med anledning av prop. 1990/91:17 Tillfällig försäljning

Motion 1990/91:N4 av Kurt Ove Johansson m.fl. (s)

I regeringens proposition 1990/91:17 om tillfällig
försäljning föreslås att tillfällighetshandeln i princip
skall bli fri.

Vår nuvarande lagstiftning (1975:985) kräver
tillståndsprövning för att bedriva tillfällig handel.
Det tillstånd som krävts har i princip endast lämnats
om den tillfälliga handeln ansetts täcka ett behov
hos konsumenterna som inte annars kan tillgodoses
på orten.

Det finns flera orsaker bakom lagstiftningen om
tillfällig handel. Meningen med denna är bland
annat att den skall skydda konsumenterna genom
att dels trygga de fasta försäljningsställenas
existens, dels skapa trygghet vid köp. Den skall
också skydda den fasta handeln mot otillbörlig
konkurrens från näringsidkare. En tredje grupp
som gavs trygghet vid inrättandet av lagen var de
anställda inom handeln.

I dag har kommunerna vittgående befogenheter
enligt plan- och bygglagen att besluta om den fasta
handelns omfattning och lokalisering. Motsvarande
ansvar bör ges för beslut om tillfällig handel.
Kommunen bör ges det fulla ansvaret för
regleringar av denna typ av handel. Kommunerna
måste kunna utöva sådant inflytande över den
tillfälliga handeln att de lokala
varuförsörjningsplanerna kan fullföljas på ett
tillfredsställande sätt.

För den fasta handeln är det dessutom av
betydelse att konkurrensen med den tillfälliga
handeln kan ske på lika villkor. Att priserna kan
pressas genom arbetsmiljöer och
anställningsförhållanden för den tillfälliga handeln
som inte accepteras för den fasta handeln kan inte
vara acceptabelt.

En viktig sak i sammanhanget är också att den
tillfälliga handelns skyldighet att betala moms- och
arbetsgivaravgifter särskilt uppmärksammas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om att obligatorisk
tillståndsprövning fortfarande skall gälla för
tillfällig handel.

Stockholm den 24 oktober 1990

Kurt Ove Johansson (s)

Ulla Pettersson (s)

Bengt Kronblad (s)