med anledning av prop. 1988/89:67 om

Motion 1988/89:K8 av Bengt Kindbom m.fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89: K8

av Bengt Kindbom m.fl. (c)

med anledning av prop. 1988/89:67 om

sekretessfrågor inom undervisningsväsendet m.m.

I propositionen föreslås en rad preciseringar vad gäller sekretesskyddet.
Syftet är att tillgodose den enskildes intresse men också skapa en rimlig
möjlighet till samverkan för den enskildes bästa mellan olika myndigheter
och mellan myndigheter och föräldrar.

Det finns skäl att noga understryka föräldraansvaret. Inte minst i den nu
aktuella ungdomsdebatten framhålles ofta från skola, socialarbetare och
polis att man saknar föräldrarna.

Enligt vår mening är det enbart i undantagsfall som det kan finnas skäl att
med hänsyn till den unges situation och allmänna samhällsintressen låta
sekretessen också gälla gentemot vårdnadshavaren.

Sekretesskydd för uppgift hos skolpsykolog

I propositionen framhålls att det inte nu finns anledning att utöka sekretessen
på skolans område i enlighet med de framställningar som gjorts av bl a
psykologförbundet. Vi delar den uppfattningen.

Det finns dock anledning att ytterligare överväga åtgärder som kan lösa
vissa sekretessproblem som kan finnas mellan olika myndigheter. Det finns i
många fall legitima intressen från olika håll att samverka till den unges bästa.
Det gäller såväl föräldrar som skola, socialtjänst, ungdomsverksamhet och
polis. I synnerhet är lärarpersonalen viktig. Detta bör ges regeringen till
känna.

Sekretessen för uppgifter inom arbetsmarknadsutbildningen
m.m.

Uppgifter om den enskildes personliga förhållanden, t.ex. namn och
hemadress kan numera i vissa fall skyddas av folkbokföringssekretess också i
myndighetsregister. Centerpartiet kräver ett starkare skydd för framförallt
hotade och trakasserade kvinnor. Enligt vår uppfattning är det inte
meningsfullt att sekretessbelägga uppgifter i ett register om samma uppgift är
offentlig i andra register. Att riksdagen sett allvarligt på förföljelse och
trakasserier avspeglar sig i att även andra åtgärder än administrativa har
vidtagits för att skydda dessa kvinnor. Under den gångna mandatperioden
infördes exempelvis lagregler om besöksförbud.

Reglerna om utvidgad folkbokföringssekretess innebär att ett särskilt
beslut måste fattas av därtill behörig folkbokföringsmyndighet. Enligt vår
uppfattning bör det i de enskilda fallen vara möjligt att med detta beslut som

grund få sekretessen överförd till exempelvis arbetsmarknadsutbildningens Mot. 1988/89

administration. Till skillnad från tidigare förslag till åtgärder som haft K8

generell verkan föreslår vi nu att också här beslut fattas i det enskilda fallet.

Sekretess för uppgifter i namnärenden

Föredragande statsråd återupprepar i denna del argumentet att den som
verkligen systematiskt försöker få en uppgift om en adress sannolikt förr eller

senare lyckas.

När det gäller förstärkt sekretesskydd i namnärenden tillstyrker vi det
framlagda förslaget. Med hänvisning till vad vi ovan framhållit finns det dock
anledning att på nytt pröva förstärkt skydd i namn och adressärenden. Även
om skyddet i några fall inte kan vara absolut så får samhället aldrig främja
möjligheten att nå personer som det uttalat är angeläget att skydda.

Sekretesskydd för uppgifter i bibliotekens låntagarregister

Behovet av offentlighet för låntagaruppgifter i våra folkbibliotek synes inte
särskilt angeläget. Våra folkbibliotek har en viktig uppgift i folkbildningen
och demokratin. Få torde ha tänkt sig att offentligheten i denna del skulle
användas i ren nyfikenhet, sensationslystnad eller - vad än värre är - för att
exempelvis förfölja svaga grupper i vårt samhälle.

Statsrådet hänvisar till att risken för att någon ”lider men” av att
uppgifterna om boklån är offentliga är liten i praktiken. Biblioteksnämnden
har samma uppfattning, vilket är naturligt från dess utgångspunkt, bl a vad
gäller att motivera ett centralt datasystem. Mot dessa påståenden står de på
eget initiativ avgivna remissyttrandena från bibliotekarier och bibliotek
lokalt. I dagsläget vägrar vissa bibliotek att lämna ut uppgiften.

Enligt centerpartiets uppfattning är det ett tillräckligt skäl att vissa ”lider
men” för att dessa uppgifter inte skall vara offentliga. Regeringen bör
återkomma med ett förslag till sekretess för låntagaruppgifter i den del det
gäller vilka verk som lånats var, när och hur.

Övriga sekretessfrågor

Det är naturligt att sekretessreglerna utvecklas och anpassas med hänsyn till
förändringar i samhället. Det är t.ex. angeläget att det i det konkreta
vardagsarbetet för enskilda utsatta individer finns en nära samverkan mellan
olika myndigheter. Organisatoriskt kan detta byggas upp i direkta samarbetsgrupper,
samverkan i kommundelsnämnder m m. Uppenbart kan det
uppstå problem om myndighetspersoner med olika sekretessansvar så nära
och direkt samverkar. Detta bör också övervägas i en ytterligare översyn.

Hemställan

Med hänvisning till vad som anförts hemställes

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ytterligare översyn av sekretesskyddet vad gäller
skolan, namnärenden och behovet av nära samverkan mellan myndigheter
i vissa fall,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om sekretess för Mot. 1988/89
bibliotekens låntagarregister. K8

Stockholm den 14 februari 1989

Bengt Kindbom (c)

Bertil Fiskesjö (c)

Birger Andersson (c)

Ingvar Karlsson (c)
i Bengtsfors

Martin Olsson (c)
Stina Eliasson (c)