med anledning av prop. 1988/89:47 om vissa ekonomiskpolitiska åtgärder, m.m.

Motion 1988/89:Fi20 av Sten Svensson m.fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1988/89 :Fi20

av Sten Svensson m.fl. (m)

med anledning av prop. 1988/89:47 om vissa ekonomiskpolitiska
åtgärder, m.m.

Regeringen har i propositionen lagt fram förslag om att räntesubventionerna
till bostadsbyggande skall begränsas på så sätt att räntenivån fördubblas för
lån till ombyggnader.

Enligt regeringens förslag skall de nya reglerna tillämpas i fråga om
ombyggnader för vilka så kallat preliminärt beslut om bostadslån lämnas
efter den 26 oktober 1988 (dvs. samma dag som förslaget i regeringens
proposition presenterades).

Som framhållits i moderata samlingspartiets partimotion 1988/89:Fi4
kommer förslaget i sin nuvarande form att medföra att ombyggnadsverksamheten
drastiskt minskar och i det närmaste upphör. De ökade kostnaderna
kan ju inte kompenseras genom ökade intäkter. Vi ansluter oss till den
grundläggande kritik och de yrkanden som framföres i partimotionen.

Därest regeringens förslag skulle vinna riksdagens bifall, måste dock vissa
förändringar i förslagen vidtagas.

Efter att under flera år ha prioriterat ombyggnad skall denna verksamhet
nu plötsligt upphöra. Denna ryckighet är fullständigt omöjlig för människor
att förutse och att anpassa sig till.

Ombyggnadsprojekt har i allmänhet lång planerings- och genomförandetid.
Många fastighetsägare har lagt ned hundratusentals kronor i planering
och projektering av en ombyggnad. Vidare har många fastighetsägare efter
dispensförfarande kunnat igångsätta sina ombyggnadsarbeten innan beslut
om bostadslån lämnats. Det har man gjort enligt gällande regler och dessa
projekt är för närvarande föremål för behandling i förmedlingsorgan och
länsbostadsnämnder. Om dessa fastighetsägare inte får sina låneansökningar
behandlade enligt hittills gällande regler kommer man att drabbas av stora
helt oförutsebara ekonomiska förluster, vilket i slutändan även drabbar
hyresgästerna. Detta är inte rimligt.

På flera håll förekommer det att fastighetsägare som planerar en ombyggnad,
som första åtgärd efter planering och projektering, söker byggnadslov
för att sedan detta lämnats gå vidare till förmedlingsorgan och länsbostadsnämnd
med låneansökan. Även dessa fastighetsägare har tagit långtgående
beslut i ombyggnadsprocessen och de har också i detta skede i allmänhet lagt
ned stora pengar på sina projekt. Eftersom tekniska frågor och finansieringsfrågor
dessutom ofta är starkt beroende av varandra så riskerar även de
fastighetsägare som inlämnat ansökan om byggnadslov stora och oväntade
kostnadsstegringar om regeringens nu liggande förslag vinner riksdagens
gillande.

Enligt vår uppfattning måste därför övergångsreglerna göras betydligt Mot. 1988/89

mjukare. Vi föreslår därför att ansökningar om lån som inlämnats till de Fi20

kommunala förmedlingsorganen före den 26 oktober skall behandlas enligt
de gamla reglerna trots att beslut inte kommer att fattas förrän efter samma
datum. De gamla reglerna för ombyggnadslån bör också gälla för de
ansökningar där ansökan om lån ej inkommit till förmedlingsorganet den 26
oktober, men där ansökan om byggnadslov inlämnats till kommunens
byggnadsnämnd före detta datum.

Det är vidare särskilt beklagligt att den föreslagna fördubblingen av
räntenivån kommer att drabba dem som bor på omoderna ålderdomshem.

Trots att socialdemokraterna under lång tid motsatte sig att bostadslån skulle
få användas för att förbättra boendet på ålderdomshem, beslöt riksdagen i
enighet så småningom att så skulle få ske. Detta omöjliggörs nu på samma
sätt som andra ombyggnader. Risken är stor att äldre ålderdomshem i
trivsam miljö nu kommer att rivas i stället för att moderniseras.

Vi anser att ombyggnader av ålderdomshem skall undantas från den
föreslagna subventionsminskningen och behandlas enligt samma regler som
gäller för ombyggnad.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att med ändring av regeringens förslag
fastställa att låneansökningar som inkommit till kommunalt förmedlingsorgan
före den 26 oktober skall behandlas i enlighet med då
gällande regler vad avser beräkning av räntebidrag,

2. att riksdagen beslutar att med ändring av regeringens förslag
fastställa att ombyggnad av ålderdomshem även fortsättningsvis skall
ske enligt de hittills gällande villkoren för räntebidrag,

3. att riksdagen beslutar att med tillägg till regeringens förslag, i de
fall statligt ombyggnadslån sökes för byggnadsprojekt och ansökningarna
är inlämnade till kommunal byggnadsnämnd för prövning före
den 26 oktober, dessa låneansökningar skall behandlas i enlighet med
reglerna före den 26 oktober, oaktat låneansökan vid samma tidpunkt
ej lämnats till förmedlingsorgan.

Stockholm den 16 november 1988
Sten Svensson (m)

Karl-Gösta Svenson (m) Stig Bertilsson (m)

15