med anledning av prop. 1988/89:26 om instansordningen enligt yrkestrafiklagstiftningen, m.m.

Motion 1988/89:T3 av Kenth Skårvik m.fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:T3

av Kenth Skårvik m.fl. (fp)

med anledning av prop. 1988/89:26 om
instansordningen enligt yrkestrafiklagstiftningen,
m.m.

I propositionen föreslås en ändrad instansordning enligt yrkestrafiklagen
m.m. i syfte att inom flertalet områden möjliggöra överklagande till
kammarrätt.

I samband med proposition 1987/88:69 om Europakonventionen och
rätten till domstolsprövning i Sverige framhöll vi (m 1987/88:K31) att
regeringen inte var villig att rubba grundvalarna för domstolsväsendets och
förvaltningens förhållande till varandra. Regeringens linje var att göra
minsta möjliga för att undvika att Sverige ständigt kommer i konflikt med
Europakonventionens skydd för mänskliga rättigheter. Vi menade att
regeringen borde utgå från frågeställningen om vad som kan göras för att
förbättra den enskildes rättssäkerhet i stället för att defensivt välja ”det
minsta möjligas väg”. Denna regeringens attityd återkommer nu i föreliggande
proposition.

Förslaget innebär att möjligheten att överklaga till domstol begränsas på
en viktig punkt. Vad gäller beslut om prövningar av ansökningar om tillstånd
och vid omprövning av tillstånd enligt 11 § YTL föreslås att regeringen även
framöver bör vara slutinstans. Denna inskränkning motiveras med behovet
av en prövning av trafikens skadlighet för järnvägstrafik och huvudmannatrafik.

I ett antal motioner (bl.a. 1987/88:T100) har vi ställt krav på en förändring
av tillståndsgivningen för linjetrafiken så att den endast skall grundas på
kompetens och säkerhet på trafikområdet och inte omfatta bedömningar av
eventuell skada för redan etablerad trafik eller vara förknippad med andra
villkor.

Samtidigt vill vi peka på att propositionen inte är entydig vad gäller
relationerna mellan instansordningen och det behov man ser av skydd för
konkurrens.

Vi noterar att propositionen håller möjligheten öppen för att rätt att
överklaga till kammarrätt kan införas i fråga om prövning av ansökningar om
linjetrafiktillstånd framöver. Någon nödvändig och principiellt grundad
motsättning mellan trafikpolitiken och en instansordning innefattande
kammarrätten finns uppenbarligen inte enligt propositionens mening.

Mot.

1988/89

T3

1 Riksdagen 1988/89.8 sami. Nr T3

Hemställan Mot. 1988/89

T3

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen med avslag på propositionen i denna del beslutar att
beslut rörande ansökningar om tillstånd till linjetrafik och beslut
rörande omprövningen av sådana tillstånd skall få överklagas hos
kammarrätten.

Stockholm den 28 oktober 1988

Kenth Skårvik (fp)

Anders Castberger (fp) Ingrid Hasselström-Nyvall (fp)

Hugo Bergdahl (fp)

gotab Stockholm 1988 16031