med anledning av prop. 1987/88:151 om lagreglering Mot.

Motion 1987/88:Bo48 av Erling Bager m. fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Bo48

av Erling Bager m. fl. (fp)

med anledning av prop. 1987/88:151 om lagreglering Mot.

av bostadsbidragen 1987/88

Bo48—54

I propositionen föreslås att kommunerna genom lagstiftning skall bli skyldiga
att betala ut bostadsbidrag i huvudsak enligt de regler som gäller i dag.

Det är anmärkningsvärt att bostadsministern än en gång väljer att lägga
fram ett förslag som är berett på ett så otillfredsställande sätt. Frågan om en
lagreglering har, som påpekas i propositionen, inte remissbehandlats. Inte
heller har lagförslaget granskats av lagrådet. Beredningen har bestått i
överläggningar med Kommunförbundet, Hyresgästernas riksförbund och
SABO.

En så ofullständig beredning av ett lagförslag bör normalt inte förekomma
ens i brådskande fall. Därtill kommer att regeringen inte anger några skäl till
varför denna förändring måste genomföras så snabbt. Förslaget försvaras
med principiella argument: skillnaden mellan bostadsbidragen och andra
stödformer som är garanterade i lag.

Den bakgrund som inte redovisas i propositionen är att flera kommuner
avstått från att införa det bostadsbidrag för ungdomar som det efter
riksdagsbeslut våren 1987 skall utgå statsbidrag till. De kommuner som t. ex.
- i likhet med de tre borgerliga partierna - bedömt att åtgärder för att öka
utbudet av lägenheter för ungdomar är viktigare än åtgärder som ytterligare
ökar efterfrågan skall nu tvingas att rätta sig efter socialdemokratiska
direktiv. Den kommunala självstyrelsen skall alltså i detta avseende inskränkas
och kommunerna blir skyldiga att ta på sig en kostnad som de bara delvis
kompenseras för.

Civildepartementet uppger sig vilja sträva efter att minska den statliga
styrningen av kommunerna, dvs. i rakt motsatt riktning mot den som
bostadsdepartementet nu förordar. Vi noterar att de bägge departementen i
denna principfråga inte tycks vara alldeles samstämda.

Folkpartiet förordar en generell välfärdspolitik. Sociala transfereringar
skall utgå utan inkomstprövning och utan konsumtionsstyrande inslag. På
bägge dessa punkter har bostadsbidragen en annan konstruktion. De trappas
av mot mottagarens inkomst och deras storlek är bl. a. kopplad till
mottagarens hyra. Folkpartiet har därför föreslagit att bostadsbidragen skall
frysas på nuvarande nivå. Avsikten är att vi på lång sikt skall växa ur
bostadsbidragssystemet och bygga det familjepolitiska stödet på generella
stödformer såsom barnbidrag och vårdnadsbidrag. Bostadsbidraget till
ungdomar bör avskaffas.

1 Riksdagen 1987/88. 3 sami. Nr Bo48-54

I princip bör transfereringar av detta slag vara en statlig angelägenhet. Mot. 1987/88

Man skulle därför kunna överväga en ordning där staten tog över ansvaret för Bo48
bostadsbidragen under den relativt långa övergångstid som de skall finnas
kvar. I praktiken skulle skillnaden gentemot dagens situation bli mycket liten
för den helt dominerande delen av bostadsbidragen - de som utgår till
barnfamiljer - eftersom de redan i dag förekommer överallt.

Regeringens förslag är under alla förhållanden illa berett och tjänar endast
till att genomdriva ett ogenomtänkt riksdagsbeslut i alla kommuner oavsett
vad den demokratiskt valda kommunledningen anser. Så länge bostadsbidragen
delvis är en kommunal angelägenhet får även en socialdemokratisk
regering acceptera att kommunerna använder sig av den kommunala
demokratin.

Propositionen bör avslås.

Hemställan

Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi

att riksdagen avslår proposition 1987/88:151.

Stockholm den 19 april 1988
Erling Bager (fp)

Karl-Göran Biörsmark (fp) Siw Persson (fp)

Ingrid Hasselström Nyvall (fp)

2