Kemisamhället

Motion 1985/86:Jo756 Viola Claesson m. fl. (vpk)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86:Jo756

Viola Claesson m. fl. (vpk)
Kemisamhället

Riksdagens beslut under 1985, bl. a. om att inrätta Kemikalieinspektionen,
innebär inte några genomgripande förändringar som kan förväntas minska
antalet skador på människor och livsmiljö. Vpk:s förslag vann inte gehör hos
riksdagens majoritet.

Beslutet beträffande Kemikalieinspektionen betyder, särskilt som resurserna
ekonomiskt och personellt inte innebär någon förändring i förhållande
till tidigare myndighetsorganisation, att regering och riksdag har upprepat
sitt konststycke från 1970-talet. Då tillkom också en ny lagstiftning på
området, vilken följdes av en myndighetsorganisation som var sig lik från
tidigare i allt, med undantag från namnet - produktkontrollbyrån/produktkontrollnämnden.

Vpk anser att de teknokratiska och byråkratiska lösningar som hittills
presenterats och som är anpassade till rådande samhällssystem oftast
tillkommit på grund av en allt medvetnare miljöopinions krav, men samtidigt
utformats så att de skulle kunna accepteras av de mäktiga kemikoncernerna.

Vpk delar inte socialdemokraternas och de borgerliga partiernas syn på
tillväxt. Vi anser att produktion för profit skall ersättas med produktion för
behov och social nytta. Ytterst handlar det om fördelningen av landets totala
resurser. Den ekonomiska utvecklingen måste då inriktas på människors och
djurs välbefinnande samt på sociala, kulturella och ekologiska värden.
Denna syn borde enligt vpk genomsyra hela arbetarrörelsens miljöpolitik.

Kemikommissionens arbete, vilket var ett förspel till de riksdagsbeslut
som kommenteras ovan, försökte aldrig att, som vpk föreslog, göra en analys
av den kemiska industrin och dess maktutövning. När regeringen och
miljömyndigheterna gör ansatser för att angripa miljöhoten möts detta alltid
av hårt motstånd från industrins sida, eftersom man befarar att dess vinster
skall komma att naggas i kanten. Ett av de senaste exemplen gäller Volvos
etablering i Uddevalla där man försöker tvinga befolkningen att godta
livsfarliga utsläpp från den nya bilfabrikens hantering av bl. a. metalliclacker.

Arbetslöshetsspöket plockas fram för att ställa människor inför det
omöjliga ”valet” mellan arbetstillfällen och en god miljö. Denna utpressningstaktik
beror i grunden på flertalets maktlöshet gentemot industri jättarna
och leder i sämsta fall till en deformering som tar sig uttryck i att grupper
som har allt att vinna på samarbete - t. ex. facket och miljörörelsen uppträder
som motståndare. Miljöförstörarnas taktik att söndra och härska
vinner störst terräng då den ekonomiska krisen lägger ytterligare bördor på
de mest utsatta.

För att kunna angripa miljöproblemen och kemisamhällets risker fordras
en långsiktig planering där de politiskt ansvariga tar fasta på samhällsnyttan.
I dag saknas samhällsekonomiska beräkningar som visar kostnaderna för
uteblivna men framåtsyftande satsningar. Passiviteten innebär att samhällsekonomin
kommer att belastas av mångmiljardbelopp i ökade sjukvårdskostnader
och utgifter för att så småningom åstadkomma livsnödvändiga
restaureringsförsök som kan återställa förgiftad jordbruksmark, skadad
natur, byggnader osv.

De faror som i dag hotar oss har en annan och djupare dimension än
tidigare, vilket borde leda till snabba och konkreta åtgärder - även sådana
som begränsar företagens makt. Vi står alla inför ett vägval där passivitet
leder till katastrof. I detta vägval går det inte att kompromissa mellan t. ex.
kemi- och läkemedelsjättarnas samt bil- och livsmedelsindustrins krav på
miljardvinster och de krav som en allt starkare miljöopinion för fram.

I en rad tidigare motioner har vpk krävt att en behovsprövning av kemiska
ämnen och produkter skall införas. Flera miljö- och djurskyddsorganisationer
delar denna uppfattning. Vi anser att behovsprövning är ett konstruktivt
sätt att komma till rätta med kemisamhällets risker och dessutom bättre ur
såväl rättvisesynpunkt som av etiska skäl än att använda människor och djur
som ”försökskaniner”. Behovsprövning av kemikalier är det radikalaste
sättet att begränsa tillverkning, import och användning på detta område.

Ett annat viktigt krav som måste upprepas är att produktregistret som
upprättats över kemiska ämnen och produkter skall göras fullständigt och
vara tillgängligt för alla som önskar få insyn i företagens och myndigheternas
verksamhet på kemikalieområdet. Hittills har den kemiska industrin satt
käppar i hjulet för att stoppa samhällets fullständiga insyn i företagens
tillverkning och hantering.

Efterdebatten till katastrofen i Bhopal i Indien, där flera tusen människor
dödades och hundratusentals skadades allvarligt, har liksom det inhemska
gasutsläppet vid Bofors i Karlskoga visat de allvarliga brister som finns när
det gäller översikt, säkerhet och planering på kemiområdet. Kemikalietillverkarna,
som tycks ha fått kalla fötter av all negativ publicitet om
händelserna i Sverige, ser nu om sitt hus. Det sker bl. a. med hjälp av en
modellfolder ”för de företag som bedömer att de har anledning att informera
de kringboende (vid resp. fabrik)”.

Civilförsvarsstyrelsen har tagit fram en signal som står för ”Viktigt
meddelande” och som är tänkt att använda ”om det sker ett ofrivilligt större
gasutsläpp från en industri”, etc. Problemet med här beskrivet sätt att
attackera ett stort problem är att myndigheterna helt sätter sin tillit till
företagens goda vilja att ”informera” människorna i sin omgivning. Här
handlar det om samma företagsbransch som med hänvisning till företagens
konkurrensförmåga under alla år hävdat sin rätt till hemlighetsmakeri.

Vpk anser inte att det är lämpligt att vare sig civilförsvarsstyrelsen eller
Kemikalieinspektionen och brandskyddsmyndigheterna överlåter ansvaret
så som nu sker. Vi upprepar därför vårt krav om att samhället skall kräva
fullständig insyn i verksamheter typ kemikaliehantering samt att man tar det
reella ansvaret för att informationen till medborgarna sker tillfredsställande.

Mot. 1985/86

Jo756

8

Hemställan

Med hänvisning till vad som anförts ovan föreslås

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
nuvarande och kommande utredningsarbeten på kemikalie- och
miljöområdena jämväl skall belysa konsekvenser av och samhällsekonomiska
kostnader för uteblivna satsningar på dessa områden,

2. att riksdagen hos regeringen hemställer om ett lagförslag
innehållande behovsprövning av kemiska ämnen och produkter,

3. att riksdagen hos regeringen hemställer om att det tidigare
upprättade produktregistret görs fullständigt, i enlighet med vad som
anges i denna motion, samt att registret skall vara helt öppet för insyn,

4. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag om information
till medborgarna om hälso- och miljörisker i omgivningen i
enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 27 januari 1986

Viola Claesson (vpk)

Bertil Måbrink (vpk) Jörn Svensson (vpk)

Mot. 1985/86

Jo756

9