Gränsdragningsproblematiken vid svensk-finska gränsen i norra Sverige

Motion 1998/99:Sk807 av Olle Lindström (m)

Riksdagens revisorer har granskat hur Sverige har införlivat EG-rätten.
Revisorerna skriver:

Med hänvisning till vad som framkommit i granskningen anser revisorerna
att regeringen bör ta initiativ till en utredning om EG-rättens effekter på den
svenska nationella rätten.

Enligt min mening behövs ingen utredning för att departementet och
myndigheter skall följa de direktiv och artiklar som låg som underlag för
vårt inträde i Europeiska unionen.

Vid den svensk-finska gränsen i norra Sverige fungerar fortfarande efter
tre år inte gemenskapslagstiftningen. I fördragets artikel 3 klargörs att den
inre marknaden betyder att hindren för fri rörlighet för varor, tjänster och
kapital avskaffas mellan medlemsstaterna.

I artikel 6 står det:

Regler som är så utformade att de måste leda till en mindre gynnsam
behandling av det som härrör från ett annat land är öppet diskriminerande.
Under lika och ostörda konkurrensförhållanden skall man på den
gemensamma marknaden kunna handla och byta tjänster, arbeta, investera
och producera och därigenom främja gemenskapens mål.

Vidare står det att den konsument som åker över gränsen till ett annat
medlemsland och köper en beskattad vara inte får beskattas i hemlandet.

Det torde således inte råda någon tvekan om vad som gäller och gällt sedan
vi blev medlemmar av Europaunionen.

Europeiska kommissionen har i en handlingsplan lagt fram tydliga
politiska rekommendationer för att den inre marknadens hela potential skall
förverkligas. Kommissionen skriver:

På den nationella nivån måste medlemsstaterna dels förbättra takten i
genomförandet av gemenskapslagstiftning av betydelse för den inre
marknaden, dels vidta kraftiga åtgärder för att minska nationell reglering
som hämmar både konkurrens och konkurrenskraft.

Befolkningen i norra Sverige är mycket irriterade över den nationella
särlagstiftningen och myndighetsutövningen som är direkt
diskriminerande. Landets främsta experter i EG-rätt Ulf Bernitz och
Michael von Quitzov hävdar att myndigheternas förfaringssätt vid
gränskontrollen inte håller vid en EG-rättslig prövning.

De ifrågasätter också om Tullverket och RSV gör sig skyldiga till
överträdelser av gemenskapsrättens bestämmelser och till rättsövergrepp mot
privata resenärer, genom att felaktigt utnyttja bestämmelser och kontroll av
yrkesmässiga vägtransporter till att kontrollera privat vägtrafik.

Parallellt med en utredning om införlivandet av EG-rätten bör gränsdrag-
ningsproblematiken vid svensk-finska gränsen i norra Sverige snarast
åtgärdas.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att gemenskapslagstiftningen i enlighet med EG-rätten fullföljs
vid den svensk-finska gränsen i norra Sverige.

Stockholm den 27 oktober 1998

Olle Lindström (m)