Förväxlingsrisk vid personnummeranvändning

Motion 1991/92:K414 av Christer Lindblom och Bengt Harding Olson (fp)

''Endast Sverige svenska personnummer har'', skulle
man kunna säga med en lätt travesti, eftersom vårt tio-
siffriga personnummer hittills har varit unikt. I jämförelse
med att använda namn som identifiering ger
personnummeranvändning en mycket större säkerhet. Men
endast kombinationen av namn och nummer ger i princip
maximal säkerhet.

I Danmark, Norge och Finland utnyttjas sedan 1960-
talet personnummer på ungefär samma sätt som i Sverige,
även om konstruktionerna skiljer sig. Även i andra länder
som Ungern, Spanien och Frankrike har personnummer
använts länge. Många europeiska stater förbereder
personnummersystem, några efter svensk förebild. Detta
ökar risken för förväxlingar av individer med olika
nationalitet.

Det finns redan exempel på sådan förväxling. I ett fall
hade en norsk medborgare i Malmö ådömts böter för försök
till smuggling av spritdrycker. Några månader senare får en
svensk person en betalningsanmaning avseende dessa böter.
Han hör av sig till tullverkets åklagare i Malmö och efter
undersökning visar det sig att föreläggandet är utfärdat på
en norsk person vars första 10 siffror i hans 11-siffriga
personnummer överensstämmer med svenskens. Efter
detta klarläggande och diverse korrespondens raderas så
anmärkningen i rikspolisstyrelsens, riksskatteverkets och
kronofogdens register! Mannen ifråga har lätt att
kommunicera med myndigheter, men det är lätt att
föreställa sig hur en ängslig person kunde ha reagerat.

Om man kombinerat personnummer och namn hade
misstaget i detta fall troligen undvikits, men med fler och
fler länder som tillämpar personnummerregistrering i någon
form ökar risken för förväxlingar. Det är av den
anledningen dags att överväga åtgärder för att minimera
förväxlingsrisken vid användning av våra svenska
personnummer, exempelvis genom att förse dessa med ett
S-prefix i likhet med postnumren.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förväxlingsrisk vid
personnummeranvändning.

Stockholm den 24 januari 1992

Christer Lindblom (fp)

Bengt Harding Olson (fp)