Fiskefrågor

Motion 1986/87:Jo417 Kerstin Gellerman m. fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87: Jo417

Kerstin Gellerman m. fl. (fp)
Fiskefrågor

Miljöövervakningen runt våra kuster är otillräcklig och måste förbättras.
Situtionen i våra kusthav har gett upphov till ett antal larmrapporter de
senaste åren. Dessa är utomordentligt oroande. Övergödning ger upphov till
syrebrist och döda bottnar. Halten miljögifter är hög vilket drabbat såväl
däggdjur som fiskar hårt. Föroreningar med allvarliga biologiska skadeverkningar
släpps ut i stor skala från t. ex. skogsindustrin. För fiskerinäringen är
detta en ödesfråga.

På senare tid har massafabrikernas blekeriutsläpp varit föremål för olika
forskningsprojekt. Fiskundersökningar utanför Norrsundets massafabrik
har påvisat skador på olika fiskslag. Abborrar har fått fenskador, gäddor har
missbildningar i käken och en hämning av fiskarnas könsmognad har
konstaterats. Det sista är synnerligen allvarligt då det på sikt kan hota
fortplantningen. De här resultaten är unika. Det är sällan forskare lyckas
finna samband mellan viss sjukdom hos fisk och ett känt utsläpp.

Problem har också konstaterats på Västkusten. Skogsindustrins tekniska
forskningsanstalt har tagit initiativ till undersökningar som visar att utsläpp
från Värö bruk innehåller dioxin. Redan sommaren 1986 kom rapporter om
att dioxin konstaterats i krabbor vilka fångats på tre ställen utanför
Västkusten.

Senare undersökningar tyder på att utsläppen av dioxiner inte kan komma
enbart från en punktkälla. Enligt naturvårdsverket utesluter man inte hitills
okända källor.

Det finns mycket som tyder på att ekosystemet i såväl Västerhavet som
Östersjön är belastat med dioxiner och att denna belastning kan ha nått
risknivåer. För fiskerinäringen är detta mycket allvarligt. Kan vi inte lösa
Östersjöns och Nordsjöns miljöproblem och vidtaga kraftfulla åtgärder går
fisket en oviss framtid till mötes.

Internationellt samarbete

Därför måste det internationella samarbetet kring våra kusthav förstärkas.
Det gäller såväl undersökningar och miljöövervakning som konkreta åtgärder
för att minska föroreningstillförseln m. m. Nordsjön bör jämställas med
Östersjön vad gäller internationella överenskommelser. Kraftfullare svenska
insatser på detta område måste komma till stånd.

Ingrepp i fiskens lekplatser

Kommunerna utefter Sveriges kuster har ett stort ansvar för den marina
miljön. Vid bebyggelse, tippning av muddermassor och sandsugning måste
man ta hänsyn till miljön. Vid utfyllnad av grunda havsvikar tänker man inte
alltid på att ta härsyn till den ursprungliga faunan och floran. På Västkusten
kan detta vara särskilt känsligt. Många grunda havsvikar fungerar som
”fiskens barnkammare” och är som sådana viktiga för fiskbeståndet. Innan
ingrepp göres i grunda havsvikar borde fiskenämnden i berört län höras så
fiskerinäringens synpunkter kan beaktas.

Fiskerilån

1 budgetpropositionen har regeringen under anslaget Lån till fiskerinäringen
föreslagit ett oförändrat anslag om 25 milj. kr. till fiskerilån och 10 milj. kr.
till fiskberedningslån. Medlen för fiskerilån har varit oförändrade sedan
budgetåret 1978/79.

Anslagsnivån för fiskerilån har under en följd av år varit otillräckliga.
Lånen har i huvudsak använts för inköp och förnyelse av fiskeflottan. Vid
generationsskiften har problemen accentuerats då äldre båtar skall överlåtas
på yngre fiskare. De fördelaktiga fiskerilånen kan fungera som startbidrag
för en ny generation fiskare som till att börja med inte vill ådra sig alltför höga
lånekostnader.

Genom bristen på lånemedel är det ofta den gruppen som hamnar längst
bak i lånekön. För att såväl förnyelse som upprustning av fiskeflottan skall
kunna äga rum är det nödvändigt att villkoren för fiskerilånen förbättras.

Vi föreslår också att anslaget till fiskerilån ökas med 15 milj. kr. jämfört
med regeringens förslag.

Yrkesutbildning för fiskare

Under anslaget till fiskeristyrelsen budgeteras medel för yrkesutbildning av
fiskare varvid 400 000 kr. enligt uppgift avsatts för detta ändamål. Detta
anslag har under ett antal år varit oförändrat. Det har medfört att denna för
yrkesfiskarna mycket viktiga utbildningsform har måst skäras ner.

Myndigheterna ställer ökade krav på skeppare och maskinister samtidigt
som fiskarna måste deltaga i säkerhetskurser av olika slag som brandskyddsoch
livbåtsutbildning. Behovet av ekonomikurser är också stort. De otillräckliga
resurserna har medfört stora problem för fiskarna. Med sina
oregelbundna arbetstider har de inte samma möjlighet som andra yrkeskategorier
att följa den undervisning som anordnas av kommuner och studieförbund.

Fiskeriverkets yrkesutbildning kan däremot anpassas såväl till fiskarnas
arbetstider som till behovet av säkerhetskurser och ekonomikurser. För att
uppfylla minimikraven behöver detta anslag förstärkas. Vi föreslår att
anslaget under fiskeristyrelsen höjs med 300 000 kr. jämfört med regeringens
förslag så att det samlade anslaget för yrkesfiskarnas utbildning utgår med
sammanlagt 700 000 kr.

Mot. 1986/87
Jo417

14

Fiskevård

Fiskeristyrelsen föreslår att anslaget till fiskevård bör tillföras 8,5 milj. kr.
finansierat med en allmän fiskevårdsavgift. Förslaget biträdes inte i budgetpropositionen.
Införandet av det fria handredskapsfisket har emellertid
medfört svårigheter att upprätthålla fungerande fiskevårdsområden, vilket
lett till att fiskevården blivit eftersatt.

Försämringen av fiskevården bör dock ej få fortsätta och vi föreslår att
anslaget för fiskevård utökas med 700 000 kr. i förhållande till regeringens
förslag.

Hemställan

Med hänvisning till vad ovan anförts hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som
anförts om behovet av internationellt samarbete för att rädda miljön i
Östersjön och Nordsjön

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om samråd med fiskenämnden vid planerade
utfyllnader av grunda havsvikar

3. att riksdagen till Lån till fiskerinäringen för budgetåret 1987/88
anslår 15 milj. kr. utöver regeringens förslag

4. att riksdagen för fiskares yrkesutbildning till Fiskeristyrelsen
anslår 300 000 kr. utöver regeringens förslag

5. att riksdagen till fiskevårdsåtgärder anslår 700 000 kr. utöver
regeringens förslag.

Stockholm den 27 januari 1987
Kerstin G elterman (fp)

Lars Ernestam (fp) Leif Olsson (fp)

Bengt Rosén (fp)

Mot. 1986/87
Jo417

15