Breddad kompetens i domstolar

Motion 2000/01:L426 av Inger Davidson m.fl. (kd, m, c, fp, mp)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om tillsättande av en utredning med syfte att förbättra
sakkunskapen om barn i de svenska domstolarna.
Motivering

Sverige har skrivit under Haagkonvention nr 28 och har därför införlivat
den i den svenska överflyttningslagen. Med stöd av denna kan en förälder
i ett annat land, vars regering skrivit under konventionen, begära att
barnet överförs till honom/henne om den andre föräldern flyttat med
barnet till Sverige. Många ifrågasätter emellertid om Haagkonventionen
tolkas rätt.

Föreningen Children's Right in the Hague Convention är en av dem som är
skeptiska till hur svenska domstolar tillämpar Haagkonventionen. I
Haagkonventionen står det nämligen att överflyttning av barn "får vägras om
det finns en allvarlig risk för att överflyttningen skadar barnets kroppsliga
eller själsliga hälsa eller i övrigt försätter barnet i en situation som inte är
godtagbar". Denna formulering glöms ofta bort, vilket kan bero på att
sakkunniga i regel saknas i svenska domstolar. Därför finns det inte heller
tillräckligt med kompetens att avgöra om det finns risk för barnets hälsa.

Det behövs sålunda barnsakkunniga i domstolar när det ska beslutas om en
överflyttning. Den juridiska kompetensen räcker inte till. Även när det gäller
omhändertagande av barn saknas ibland denna kompetens. Ofta utgår man
ifrån föräldrarnas behov istället för att utgå ifrån barnens. Ökad kompetens
behövs i såväl överflyttningsfall som i ärenden som rör omhändertaganden.

I England tas beslut om omhändertagande i första instans av icke-juridiska
församlingar eller av länsrätter som är specialiserade på omhändertaganden. I
Norge tas besluten av tvärprofessionella nämnder och en liknande ordning
finns i Danmark.

Regeringen bör tillsätta en utredning som granskar hur barnsakkunniga ska
kunna bistå med vägledande råd i våra domstolar och i samband med
överflyttningar av barn.

Stockholm den 29 september 2000

Inger Davidson (kd)

Liselotte Wågö (m)

Birgitta Carlsson (c)

Johan Pehrson (fp)

Ewa Larsson (mp)