4
Konstitutionsutskottets memorial Nr 24.
Nr 24.
Ankom till riksdagens kansli den 25 maj 1937 kl. 1 e. m.
Konstitutionsutskottets memorial i anledning av visst
stadgande i tryckfrihetsförordningens § 2 mom. 5
stycket 1, sådant det kommer att lyda, därest riksdagens
beslut av den 22 maj 1937 vinner Kungl.
Maj:ts godkännande.
Enligt ett av 1936 års riksdag såsom vilande för vidare grundlagsenlig behandling
antaget förslag till ändrad lydelse av § 86 regeringsformen, § 38
mom. 1 riksdagsordningen samt §§ 1 och 2 tryckfrihetsförordningen avseende
allmänna handlingar, vilket förslag innevarande riksdag vid numera företagen
slutlig prövning för sin del godkänt och antagit, erhåller § 2 mom. 5 stycket 1
tryckfrihetsförordningen följande lydelse:
»Menar någon att myndighet olagligen vägrat honom tillgång till allmän
handling, äger han söka rättelse i den ordning som gäller för vinnande av
ändring i beslut eller åtgärder av myndigheten i det mål eller ärende till vilket
handlingen hör. Hänför sig icke handlingen till mål eller ärende, däri beslut
av myndigheten kan överklagas, skall rättelse sökas i den ordning som i allmänhet
må gälla för vinnande av ändring i myndighetens beslut eller åtgärder.
Kan talan örn utlämnande icke enligt nu givna regler fullföljas, skola besväranföras
hos Konungen i vederbörande statsdepartement, såvitt fråga är örn
statsmyndighet, och hos Konungens befallningshavande, såvitt fråga är örn
kommunalmyndighet, över departementschefs vägran att utlämna handling
må dock icke klagas, örn vinnande av rättelse i dylikt beslut av myndighet
som tillhör eller lyder under riksdagen gälle vad riksdagen bestämmer.»
I propositionen nr 140 till 1936 års riksdag i ämnet uttalade föredragande
departementschefen beträffande sista punkten i det citerade stadgandet följande:
»Beträffande myndigheter som höra till eller lyda under riksdagen
torde på sätt föreslagits vara lämpligast att överlämna åt riksdagen att bestämma,
örn och i vad mån besvärsrätt vid vägran att utlämna handling skall
förekomma samt ordningen för besvärs anförande.» Något stadgande örn den
ordning, vari beslut härom skall komma under prövning, finnes emellertid
icke.
Besvär lära enligt utskottets mening icke böra få föras över kammares, utskotts,
kanslideputerades, riksdagens revisorers eller justitie- eller militieombudsmannens
vägran att utlämna allmän handling. Huruvida och i vad mån
besvär må kunna föras över beslut, fattat av fullmäktige i riksbanken eller
riksgäldskontoret eller av styrelsen för riksdagsbiblioteket, örn vägran att utlämna
allmän handling, torde få bero av för dessa gällande reglementen, vilka
det ankommer på bankoutskottet att granska. Sedan det ovan berörda grund
-
Konstitutionsutskottets memorial Nr 24.
5
lagsförslaget numera av riksdagen för dess del slutligen godkänts och antagits,
anser sig utskottet böra rikta riksdagens uppmärksamhet på nyssnämnda
förhållanden, vilket utskottet får för riksdagen
anmäla.
Stockholm den 25 maj 1937.
På konstitutionsutskottets vägnar:
C. A. REUTERSKIÖLD.
Närvarande: Herrar Reuterskiöld, Hallén, Strömberg, Gustaf Adolf Björkman,
Oscar Gottfrid Karlsson, Bergman, Karl August Johanson, Nils Andersson,
Anders Andersson, Hagström, Fast, Holmbäck, Lundqvist, Andersson i Ovanmyra,
Fält, Arnemark, Norén, Johansson i Tväråselet och Wallentheim.
Reservation
av herr Björkman, som ansett att utskottet icke bort avgiva förevarande
memorial.