Bevillningsutskottets Memorial N:o 17

Memorial 1899:Bevu17

Bevillningsutskottets Memorial N:o 17.

1

N:o 17•

A.uk. till Riksd. kansli den 14 mars 1899, kl. 1 e. m.

Memorial, dels angående förtydligande af bestämmelsen om stämpelfrihet
för utdrag af förmyndersJcapsprotokoll, dels ock angående
behörighet för advokatfiskal i hofrätt att, der
stämpelafgift för lågt debiterats, mot enskild person föra
talan om utgifvande af det resterande beloppet äfvensom
att hos Kongl. Maj:t fullfölja talan mot hofrätts beslut
rörande beräkning af stämpelafgift.

(l:a A.)

Inom bevillningsutskottet har framstälts förslag om förtydligande
af det i 3 § af kongl. förordningen angående stämpelafgiften den 9
augusti 1894 förekommande stadgandet, att »protokoll vid underdomstol
om förordnande eller entledigande af förmyndare» skall vara fritt från
stämpel. Med detta stadgande, som tydligen tillkommit till förmån för
de omyndiga, har otvifvelaktigt åsyftats, att alla utdrag af förmynderskapsprotokollet
skola vara fria från stämpel, och så lärer stadgandet
ock hafva af de fleste underdomstolar tillämpats, men då äfven den
tolkning lärer hafva gjort sig gällande, att stämpelfrihet skulle ega rum
allenast för de protökollsutdrag, hvilka utskrifvas till dem, som förordnas
till förmyndare eller entledigas från förmynderskap, men att
Bih. till Riksd. Prof. 1899. 5 Sami. 1 Åfd. 17 Häft. (N:o 17.) 1

2 Bevillningsutskottets Memorial N:o 17.

deremot de protokollsutdrag, hvilka utskrifvas till dem, som påkalla
sådant förordnande eller entledigande, skulle förses med stämpel i likhet
med protokoll i allmänhet, torde stadgandet böra affattas så, att
det för en hvar blir fullt tydligt, att alla utdrag af förmynderskapsprotokollet
skola vara stämpelfria.

Utskottet hemställer derför,

l:o) att Riksdagen måtte besluta, att ifrågavarande
i kong]., förordningen angående stämpelafgiften förekommande
stadgande skall erhålla följande förändrade
lydelse:

»Protokoll, förmynderskaps-, vid underdomstol,

utdrag deraf...............................................fritt.

„ vid underdomstol, om förordnande eller
entledigande af god man för frånvarande
dödsbodelegare eller om föreläggande
för förmyndare eller sådan
god man att ingifva bevis om aflemnande
af årsräkning öfver sin förvaltning
eller om föreläggande för dödsbodelegare
att ingifva bouppteckning fritt.

Genom flere i högsta instans meddelade utslag angående stämpelbeläggning
i fall,, der stämpel beläggning blifvit i hofrätt granskad, torde
den grundsats få anses fastslagen, att, änskönt debiterad stämpel befunnits
lägre än vederbort, den embetsman, som varit ansvarig för
stämpelbeläggningen, icke kan lagligen förpligtas att ersätta kronan
skilnaden i stämpelafgift, när den tolkning af stämpelförordningen, hvarå
debiteringen grundats, icke pröfvats vara så felaktig, att embetsmannen
derigenom ansetts hafva gjort sig skyldig till embetsfel. För bevarande
a* kronans rätt i dylika fall är derför uppenbarligen af vigt att talan
må kunna, oberoende al åtal mot embetsmannen, föras mot den enskilde
parten om utgifvande af den resterande stämpelafgiften, och synes sådan
befogenhet lämpligen böra tillkomma advokatfiskal i den hofrätt
der granskningen egt rum. Da emellertid olika meningar yppats, huruvida
enligt gällande lag behörighet härutinnan tillkommer advokatfiskalen,
har utskottet ansett kompetens i sådant hänseende böra honom uttryck -

3

Bevillningsutskottets Memorial N:o 17.

ligen tillerkännas; och torde detta lämpligast ske genom ett tillägg till
41 § stämpelförordningen, hvilken paragraf är af följande lydelse:

»De insända stämpeldelarne skola i hofrätternas advokatfiskalskontor
granskas och med protokollen jemföras genom dertill af hofrätterna
förordnade tjenstemän, hvilka böra förekommande felaktigheter
hos advokatfiskalen anmäla; egande desse tjenstemän att för omförmälda
granskningsarbete, hvilket för alla under ett år till advokatfiskalskontoret
aflemnade protokoll bör vara fulländadt senast inom slutet af det
nästföljande året, uppbära af stämpelmedlen utgående arfvoden.»

På grund af hvad sålunda anförts hemställer utskottet,

2:o) att Riksdagen måtte besluta, att 41 § i Kong],
förordningen angående stäm pel afgiften skall erhålla
följande förändrade lydelse:

»Mom. 1. De insända — — — — — _ _

arfvoden.

Mom. 2. Finner advokatfiskalen på grund af anmälan,
hvarom i mom. 1 blifvit sagdt, anledning att mot
embets- eller tjensteman anställa åtal för fel''eller försummelse
i afseende ä stämpelbeläggning, förf area på sätt
56 § stadgar. Advokatfiskalen vare jemväl obetaget att,
der han för bevarande af kronans rätt finner sådant nödigt,
\ hofrätten föra talan mot enskild part om utgifvande af
felande stämpelbelopp.»

Härjemte har utskottet velat föreslå ett tillägg till 26 § stämpelförordningen,
hvari stadgas följande:

»Vill någon i annat fall, än i 25 § sägs, föra talan om återfående
af stämpelafgift, som af emoets- eller tjensteman debiterats eller i enslighet
med dennes tillsägelse blifvit erlagd för sådan handling, hvars
stämpelbeläggning enligt 40 § skall i hofrätt granskas, må dylik talan
inom sex manader från det klandrade stämpelbeläggningen egt rum
anhängiggöra^ i den hofrätt, hvarunder embets- eller tjenstemannen
lyder, samt, i fall af befogenhet, genom besvär öfver hofrättens beslut
hos Konungen fullföljas inom hälften af den tid, som i 30 kap. 9 §
rättegångsbalken stadgas, dervid bör fullgöras hvad uti 18 § af samma
kap. finnes föreskrifvet.»

4

Bevillningsutskottets Memorial N:o 17.

I detta lagrum saknas bestämmelse huruvida advokatfiskal i hofrätt
eger befogenhet att utan särskilt bemyndigande mot hofrätts beslut
i stämpelfråga, der advokatfiskalen icke kan sägas vara part, fullfölja
talan hos Kongl. Maj:t. Olika meningar härom hafva ock upprepade
gånger uttalats vid frågans pröfning i högsta instans. Till
aflägsnande af tvekan i sådant hänseende och då det för iakttagande
af kronans rätt i djdika fall synes önskvärd!, att nämnda befogenhet
tillkommer advokatfiskalen, har utskottet ansett en bestämmelse i sådant
syfte böra stadgas samt hemställer förty,

3:o) att Riksdagen måtte besluta, att 26 § i kongl.
förordningen angående stämpelafgiften skall erhålla
följande förändrade lydelse:

»Vill någon — — — — ---— — — — —

— — —--— — — lyder. Part som ej nöjes

åt ko fr ättens beslut, så och advokatfiskalen i ho fr ätten,
der han finner sådant nödigt för bevarande af kronans
rätt, eqa mot beslutet fullfölja talan genom besvär, hvilka
skola till Konungen ingifvas inom hälften aj den tid,
som i 30 kap. 9 § rättegångsbalken stadgas; skolande
enskild part dervid fullgöra hvad uti 18 § af samma
kapitel finnes föreskrifvet.''»

Stockholm den 13 mars 1899.

På bevillningsutskottets vägnar:

H. CAVALLI.

Herrar grefve Hamilton och Bergendalil hafva begärt få antecknadt,
att de icke deltagit i den slutliga behandlingen inom utskottet af
de i detta memorial omförmälda frågor.

STOCKHOLM. P. A. NYMANS EFTERTRÄDARES TRYCKERI, 1899.