Bankoutskottets memorial nr 34 dr 1955

Memorial 1955:Bu34

Bankoutskottets memorial nr 34 dr 1955

1

Nr 34

Memorial angående ändring i avlöningsbestämmelserna för hos
riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän, m. m.

I proposition nr 191 till innevarande års riksdag angående statstjänstemännens
löner under år 1955 m. m. har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen,
bland annat, att till de under år 1955 utgående månadslönerna skall, med
de undantag varom Kungl. Maj:t kan finna gott förordna, under år 1955
läggas särskilda lönetillägg enligt de grunder som anges i en i propositionen
omnämnd och under förutsättning av Kungl. Maj:ts och riksdagens godkännande
träffad överenskommelse med statstjänstemännens huvudorganisationer.
Enligt denna överenskommelse skall till de nu utgående lönerna
med vissa undantag läggas särskilda lönetillägg av sådan storlek att lönebeloppen
för månad höjes med 8 procent.

Riksdagen har på hemställan av statsutskottet (uti. nr 120) godkänt
Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag.

Sedan fråga uppkommit om föranstaltande av motsvarande höjning av
månadslönerna även för den hos riksdagen tillfälligt anställda personalen,
har inom bankoutskottets kansli utarbetats en den 20 april 1955 dagtecknad
promemoria, som av utskottet med skrivelse den 21 i samma månad
överlämnats till talmanskonferensen. Beträffande de grunder efter vilka
det ifrågavarande tillägget skulle utgå under år 1955, innehåller promemorian
följande:

Med hänsyn till att de särskilda lönetillägg, vilka utgått till hos riksdagen
tillfälligt anställda tjänstemän under åren 1952, 1953 och 1954 liksom
hittills under innevarande år i avvaktan på nytt beslut av riksdagen, beräknats
och fastställts enligt samma grunder som gällt för motsvarande tilllägg
för statstjänstemännen, synes — under förutsättning att riksdagen
godkänner Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag — de särskilda tilläggen
även för riksdagens tillfälligt anställda tjänstemän böra uppjusteras i motsvarande
grad med tillämpning retroaktivt från den 1 januari 1955. Med
beaktande härav har inom bankoutskottets kansli uträknats de förhöjda
särskilda lönetillägg som böra utgå till respektive tjänstemän under år 1955
för att månadslönernas totalbelopp med 8 procent skall överstiga de under
1954 utgående lönebeloppen. Lönetilläggen ha angivits i en härvid såsom
bilaga l* l fogad sammanställning. De retroaktiva löneökningarna torde böra
beräknas enligt de förenklade regler som angivits i Kungl. Maj:ts förenämnda
proposition. Frågan om grunderna för lönetilläggen efter utgången
av år 1955 torde sedermera få upptagas till prövning. Därest beslut i

1 Lika lydande med bilaga 1 vid detta memorial.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1955. 8 samt. Nr 34.

2

Bankoutskottets memorial nr 34 dr 1955

ämnet icke skulle ha meddelats före årsskiftet 1955/56, synes provisoriskt
få tillämpas samma grunder som under innevarande år.

Utgifterna för tilläggen torde böra utgå från vederbörligt avlöningsanslag
under fjortonde huvudtiteln.

Med beaktande av de beslut som föregående års riksdag fattade på förslag
av Kungl. Maj:t (prop. nr 217/1954, statsutskottets uti. nr 164/1954 och
r. skr. nr 371/1954) rörande dels inarbetande i grundlönerna av viss del av
de utgående tilläggen å lönerna, dels kompensation för avgifterna till sjukförsäkringen
för statstjänstemannen, har i förenämnda promemoria upptagits
jämväl frågan om motsvarande förändringar i avlöningsbestämmelserna
för hos riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän. I detta sammanhang
anföres i promemorian följande:

Föregående års riksdag fattade på förslag av Kungl. Maj:t (proposition
nr 217/1954) beslut om att en viss del av de utgående tilläggen å lönerna
skulle inarbetas i grundlönerna och antog i samband härmed Kungl. Maj:ts
förslag till statens grundlöneförordning för den Kungl. Maj:t underställda
statsförvaltningen (se statsutskottets utlåtande nr 164/1954, r. skr. nr
371/1954). I förenämnda proposition anförde departementschefen bl. a.
följande:

»Enligt min mening bör emellertid för närvarande icke större del inarbetas
i grundlönerna än att dessa uppnår 1951 års lönenivå.---

Om endast så stor del av lönetilläggen inarbetas i grundlönerna, som här
förordats, synes tillräcklig anledning icke finnas att bestämmelser bibehålies
om möjlighet att sänka grundlönerna. I de nya bestämmelserna om
de statliga grundlönerna torde ej heller behöva intagas regler om höjning
av grundlönerna, utan i likhet med vad under de senare åren varit fallet
bör för varje särskilt år genom beslut av Kungl. Maj:t och riksdagen, efter
det statstjänstemännens huvudorganisationer beretts tillfälle till överläggningar
i ämnet, fastställas med vilket belopp de aktuella lönerna bör utgå.
Grundlönetabellerna får härigenom betydelse huvudsakligen endast såsom
en garanti beträffande den lägsta lönenivå, som kan ifrågakomma för statstjänstemännen.

Ä de nya grundlönerna bör såsom i departementsförslaget förordats tills
vidare utgå tillägg med belopp, som motsvarar de belopp, som från och
med år 1952 utgått såsom särskilda tillägg å 1951 års löner. Detta innebär
samma utgående löner som nu.»

Riksdagen beslöt senare — på förslag av bankoutskottet (se utskottets
utlåtande nr 44/1954) — att statens grundlöneförordning skall äga tilllämpning
jämväl vid riksdagens verk fr. o. m. den 1 januari 1955.

I anledning härav synes en motsvarande ändring av 1 och 2 §§ avlöningsbestämmelserna
för hos riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän böra vidtagas.
De arvodesbelopp, som i överensstämmelse härmed äro upptagna i
härvid såsom bilaga 21) fogat förslag till ändrad lydelse av nämnda paragrafer,
motsvara sålunda de månadslöner som utgingo till berörda tjänstemän
under 1951 års riksdag. Vidare har den ändringen i 1 § vidtagits i bilagda
förslag att den särskilda bestämmelsen om arvodena till sekreterare och
kanslist i allmänt beredningsutskott utgått, enär kamrarnas allmänna be -

1 Lika lydande med bilaga 2 vid detta memorial.

Bankoutskottets memorial nr 34 dr 1955

3

redningsutskott fr. o. m. 1954 års riksdag sammanförts till ett gemensamt
utskott och därmed fått karaktären av ständigt utskott och sålunda i alla
avseenden jämställts med de tidigare befintliga ständiga utskotten (se konstitutionsutskottets
memorial nr 19/1951).

Ändringarna synes böra träda i kraft fr. o. m. den 1 juli 1955.

Slutligen torde också böra behandlas frågan om kompensation för avgifterna
till sjukförsäkringen. Sådana tillfälligt anställda tjänstemän, som
icke på grund av innehav av annan statsanställning äro tillförsäkrade fii
läkarvård samt sjukvårdsförmåner, åtnjuta jämlikt 6 § avlöningsbestämmelserna
för hos riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän de förmåner i
nämnda hänseenden, som enligt 7 kap. avlöningsreglementet för riksdagens
verk tillkomma tjänstemän, tillhörande avdragsgrupperna 2 och 3 vid
nämnda verk. Föregående års riksdag beslöt bemyndiga delegerade för
riksdagens verk bl. a. meddela föreskrifter om kompensation för avgifterna
till den allmänna sjukförsäkringen för tjänstemän vid nämnda verk i överensstämmelse
med vad som komme att gälla för den Kungl. Maj:t underställda
statsförvaltningen (se bankoutskottets utlåtande nr 44/1954). Ett
liknande bemyndigande synes böra ges kanslideputerade beträffande sådana
tjänstemän som avses i 6 §, 2 st., avlöningsbestämmelserna för hos
riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän räknat fr. o. m. den 1 januari
1955. Beträffande de övriga förändringar i ifrågavarande tjänstemäns sjuklöne-
och sjukvårdsförmåner, som föranledas av den allmänna sjukförsäkringen,
kräves icke något särskilt beslut, eftersom dessa förmaner regleras
genom bestämmelserna i 7 kap. avlöningsreglementet för riksdagens verk,
vilka bestämmelser ändrats i enlighet med motsvarande bestämmelser i
statens allmänna avlöningsreglemente.

Enligt ett till bankoutskottet inkommet protokollsutdrag har talmanskonferensen
den 10 maj 1955 beslutat att som eget förslag överlämna berörda
promemoria till utskottet.

Utskottet. Lönesättningen för riksdagens tillfälligt anställda tjänstemän
har anpassats efter lönesättningen för närmast jämförbar personal inom
den övriga statsförvaltningen. Föreliggande förslag syftar i enlighet härmed
till att för riksdagstjänstemännens del genomföra samma förändringar
i löne- och sjukvårdsförmåner som de vilka genom beslut av årets och
fjolårets riksdag kommit tjänstemän inom den övriga statsförvaltningen
till del. Efter övervägande av vad i ärendet förekommit får utskottet, i
överensstämmelse med talmanskonferensens förslag, förorda att de särskilda
lönetilläggen för hos riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän under
år 1955 utgår med de höjda belopp som angivits i förenämnda, inom utskottets
kansli upprättade promemoria. Utskottet förordar även, alt viss
del av de nu utgående tilläggen inarbetas i grundarvodena i överensstämmelse
med vad som enligt statens grundlöneförordning gäller för övriga
statstjänstemän. Det bör påpekas att denna förändring inte innebär någon
ändring av de utgående lönebeloppen. Vidare föreslår utskottet alt riksdagen
bemyndigar kanslideputerade alt för riksdagstjänstemännens del

4

Bankoutskottets memorial nr 34 dr 1955

meddela föreskrifter om kompensation för avgifterna till den allmänna
sjukförsäkringen enligt samma grunder som gäller för den Kungl. Maj:t
underställda statsförvaltningen.

Utskottet hemställer alltså,

att riksdagen må

1) besluta, att till de under 1955 utgående månadslönerna
till hos riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän skall, med
tillämpning från och med den 1 januari 1955, läggas särskilda
lönetillägg i enlighet med vad som angives i härvid
fogade Bilaga 1;

2) godkänna härvid såsom Bilaga 2 fogat förslag till ändrad
lydelse av 1 och 2 §§ avlöningsbestämmelserna för hos
riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän, med tillämpning
från och med den 1 juli 1955; samt

3) bemyndiga kanslideputerade meddela föreskrifter om
kompensation för avgifterna till den allmänna sjukförsäkringen
beträffande sådana tjänstemän som avses i 6 §, 2 st.
avlöningsbestämmelserna för hos riksdagen tillfälligt anställda
tjänstemän i överensstämmelse med vad som gäller
för den Kungl. Maj:t underställda statsförvaltningen.

Stockholm den 17 maj 1955

På bankoutskottets vägnar:

FRANS SEVERIN

Närvarande:

från första kammaren: herrar Ewerlöf, Fahlander, Boo, Kronstrand
och Eliasson;

från andra kammaren, herrar Severin i Stockholm, Schmidt, Nilsson
i Landskrona, Sköldin, Dickson, Johansson i Kalmar, Carlsson i Tibro och
Jönsson i Rossbol.

Bankoutskottets memorial nr 3b dr 1955

5

Bilaga 1

Särskilt lönetillägg för år 1955 utöver arvode enligt 1 och 2 §§ avlöningsbeslämmelserna
för hos riksdagen tillfälligt anställda tjänstemän, per månad
kronor

för tjänsteman, för tjänsteman,
vilken erhåller vilken erhåller
arvode enl. 1 § arvode enl. 2 §
avlöningsbe- avlöningsbe„
stämmelserna stämmelserna

Kamrarna:

Sekreterare ......................... 374 518

Notarie (stomnotarie) ................ 321

Förste stenograf .................... 321

Stenograf .......................... 279

Förste kanslist ...................... 279

Kanslist, tillika registrator........... 245

Kanslist ............................ 210

Kanslibiträde ....................... 174

Statsutskottet:

Sekreterare ......................... 374 518

Notarie med sekreterargöromål....... 340 397

Annan notarie ...................... 265

Kamrer are .......................... 279

Registrator ......................... 245 ''

Kanslist ............................ 210

Kanslibiträde ....................... 174

Övriga utskott:

Sekreterare ......................... 365 497

Notarie med sekreterargöromål....... 340 397

Annan notarie ...................... 265

Kanslist ............................ 210

Kanslibiträde ....................... 174

Riksdagens kansli:

Sekreterare ......................... 187

Korrekturläsare ..................... 221

6

Bankoutskottets memorial nr 34 dr 1955

Bilaga 2

FÖRSLAG

till

ändring av 1 och 2 §§ till avlöningsbestämmelserna för hos riksdagen
tillfälligt anställda tjänstemän

1 §•

Arvode utgår till nedanstående tjänstemän med följande belopp för månad,
där ej annat följer av vad i 2 § sägs:

Kamrarna:

Sekreterare ........................................... kronor 1 985

Notarie (stomnotarie) .................................. » 1 327

Förste stenograf....................................... » 1 327

Stenograf ............................................. » 1 153

Förste kanslist ........................................ » 1 153

Kanslist, tillika registrator.............................. » 1011

Kanslist .............................................. » 868

Kanslibiträde ......................................... » 718

Anm. Därest viss tjänsteman inom kammares kansli av talmannen
utses att vid förfall för sekreteraren bestrida sekreterargöromålen
inom kammaren och i övrigt biträda sekreteraren utgår till sådan
tjänsteman, utöver arvode, särskild ersättning med 318 kronor för
månad.

Statsutskottet:

Sekreterare ........................................... kronor 1 985

Notarie, som tillika förrättar sekreterargöromål .......... » 1 565

Annan notarie ........................................ » 1 094

Kamrerare ............................................ » 1 153

Registrator ............................................ » 1011

Kanslist .............................................. » 868

Kanslibiträde ......................................... » 718

Konstitutions-, bevillnings-, banko-, första, andra och tredje lag-,
jordbruks- och allmänna beredningsutskottet:

Sekreterare ........................................... kronor 1 875

Notarie, som tillika förrättar sekreterargöromål .......... » 1 565

Annan notarie ........................................ » 1 094

Kanslist .............................................. » 868

Kanslibiträde ......................................... » 718

Riksdagens kansli:

Sekreterare ........................................... kronor 773

vilket arvode dock ej må överstiga 3 092 kronor för riksdag

Korrekturläsare ....................................... » 916

Anm. Därest såsom sekreterare hos riksdagens kansli anställes
tjänsteman, som tillika tjänstgör å annan befattning hos riksdagen,
skall arvodet till sekreteraren bestämmas till det lägre belopp än
773 kronor i månaden, som kanslideputerade finna skäligt.

Bankoutskottets memorial nr 34 år 1955

7

2 §•

Till sekreterare hos kammare och i ständigt utskott samt notarie med
sekreterargöromål i dylikt utskott utgår beträffande tjänstemän som icke
inneha statstjänst och beträffande statstjänstemän för tid varunder vederbörande
med avstående av samtliga med statstjänsten förenade löneförmåner
åtnjuta hel ledighet från denna för tjänstgöring hos riksdagen, ar -

vode med följande belopp per månad:

Kamrarna:

Sekreterare ........................................... kronor 2 177

Statsutskottet:

Sekreterare ........................................... » 2177

Notarie, som tillika förrättar sekreterargöromål .......... » 1 642

Övriga utskott:

Sekreterare ........................................... » 2 051

Notarie, som tillika förrättar sekreterargöromål .......... » 1 642