En avgiftsfri skola
Interpellation 2024/25:431 av Linus Sköld (S)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2025-02-18
- Överlämnad
- 2025-02-19
- Anmäld
- 2025-02-20
- Svarsdatum
- 2025-03-14
- Besvarad
- 2025-03-14
- Sista svarsdatum
- 2025-03-14
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
till Statsrådet Lotta Edholm (L)
Regeringen sänker skatten med över 30 miljarder kronor i år. Mest ökar den disponibelinkomsten för de som är rikast.
Samtidigt pressar inflationen, prisökningarna och reallöneminskningarna människor med små marginaler, i synnerhet barnfamiljer.
Skolan ska i Sverige vara avgiftsfri. Samtidigt finns det en möjlighet för skolor att kräva av föräldrar att de ska täcka vad som i lagstiftningen beskrivs som obetydliga kostnader. Även små utgifter har stor betydelse för hushåll med små marginaler. För dem kan utgifter för barnens kollektivtrafikresor, entrébiljetter eller liknande saker i samband med skolaktiviteter innebära att en redan ansträngd hushållsekonomi inte längre går ihop.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Lotta Edholm:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att skolan på riktigt ska bli avgiftsfri?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2024/25:431
Webb-tv: En avgiftsfri skola
Dokument från debatten
- Fredag den 14 mars 2025Kammarens föredragningslistor 2024/25:84
- Protokoll 2024/25:84 Fredagen den 14 marsProtokoll 2024/25:84 Svar på interpellation 2024/25:431 om en avgiftsfri skola
Protokoll från debatten
Anf. 8 Statsrådet Lotta Edholm (L)
Fru talman! Linus Sköld har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att skolan på riktigt ska bli avgiftsfri.
Utbildningen i det svenska skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet, oavsett var i landet den anordnas. Det innebär att alla barn och elever ska ha tillgång till en verksamhet med hög kvalitet så att de fastställda målen för utbildningen nås, oavsett var i landet de bor eller vilken förskola eller skola de går i.
Linus Sköld har rätt i att skolan i Sverige ska vara avgiftsfri. Det framgår av skollagen. Det stämmer även att det får förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med skolresor och liknande aktiviteter får det i enstaka fall under ett läsår förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Sådana aktiviteter ska vara öppna för alla elever, och ersättningen får inte överstiga huvudmannens självkostnad för att eleven deltar i aktiviteten.
Det är huvudmannen för skolan som ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med lagar och andra författningar, däribland att bestämmelserna om avgifter följs. Statens skolinspektion har enligt skollagen tillsyn över skolväsendet, särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts.
Det är oerhört viktigt att huvudmannen tar sitt ansvar, då även små kostnader kan vara betungande för många hushåll om de förekommer vid upprepade tillfällen. Det måste även skolan ta hänsyn till när man planerar aktiviteter. Jag förväntar mig att Skolinspektionen uppfyller sitt tillsynsansvar och ingriper om det behövs.
Jag är medveten om att den svenska förskolan och skolan under en lång period har kämpat med en svår situation präglad av ökade kostnader. Därför har skolan tillförts drygt 2,9 miljarder kronor för 2025 på initiativ av regeringen i samarbete med Sverigedemokraterna. Statens bidrag till skolan för 2025 blir därmed det största på 20 år mätt i löpande priser och bedöms bli åtminstone näst störst under samma period i fasta priser.
Anf. 9 Linus Sköld (S)
Fru talman! Tack, Lotta Edholm, för ett långt svar som hade kunnat vara väsentligt kortare!
Frågan jag ställde i interpellationen var: Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att skolan på riktigt ska bli avgiftsfri? De många ord som statsrådet gav som svar hade kunnat summeras till ett enda, nämligen ”inga”. Hon tänker inte vidta några åtgärder alls. Hon beskriver i sitt svar hur reglerna ser ut, och hon beskriver också att hon hoppas att tillsynsmyndigheten ska ingripa om någon tar ut högre avgifter än vad som medges.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Statsrådet hänvisar också till att förskolan och skolan under en lång period har kämpat med en svår situation präglad av ökade kostnader. Det rimmar illa med annat jag har fått höra. Jag har flera gånger i debatter i den här kammaren tagit upp den frågan med finansministern, som är ansvarig för kommunernas ekonomi. Och kommunerna är ju ansvariga för skolan. Finansministern har upprepade gånger sagt att kommunerna har tillräckligt med pengar. Jag instämmer inte i det.
I går kom nyheten som bekräftar det som alla svenskar känner: Matpriserna pressar de svenska hushållens ekonomi ordentligt, faktiskt mer än de har gjort under ett helt år. Matpriserna ökade med 3,9 procent i februari jämfört med februari förra året. Samtidigt ökar priserna på kläder med nästan lika mycket. Detta drabbar givetvis dem som har de minsta ekonomiska marginalerna allra hårdast, vilket bekräftas av att skuldsättningen till Kronofogden slår rekord. Under förra året ökade skuldsättningen till Kronofogden med 52 miljoner kronor om dagen.
Det är givetvis värst för dem som har de minsta marginalerna. I en hushållsekonomi med mycket små marginaler kan även små utgifter vara väldigt betungande. Detta tycker jag att man måste ha respekt för.
I den här situationen, när matprisökningarna gröper hål i barnfamiljernas ekonomi och när klädprisökningarna gröper hål i barnfamiljernas ekonomi – vad gör regeringen då?
Vi socialdemokrater har föreslagit att man ska höja barnbidraget, att man ska höja bostadstillägget och att man ska höja studiebidraget. Vi har också förslag på att göra skolan avgiftsfri på riktigt.
Men vad gör regeringen? Regeringen sänker skatten för dem som har de största marginalerna. Det är vad regeringen gör. I övrigt blir svaret ”inga” på frågan vilka åtgärder regeringen ska vidta. Det är det som är svaret. Hushållen och barnfamiljerna med de minsta ekonomiska marginalerna ska fortsätta att betala frukt till förskoleklassen, kollektivtrafikbiljetter när barnen åker på skolresa, matsäck på utflykten eller entrébiljetter till teaterföreställningar.
Jag tycker att det är fräckt att Lotta Edholm låtsas som att hon vill göra någonting åt situationen när det korta svaret egentligen är ”inga”.
(Applåder)
Anf. 10 Statsrådet Lotta Edholm (L)
Fru talman! Anledningen till att svaret är långt är naturligtvis att det här är en interpellationsdebatt som människor lyssnar på. De är säkert intresserade av hur systemet ser ut. Detta system har funnits i väldigt många år.
Som jag redan har nämnt framgår det av skollagen att huvudregeln är att skolan ska vara fri från avgifter. Det finns ett fåtal undantag; det kan till exempel få förekomma enstaka inslag som medför en obetydlig kostnad för eleverna. Det är upp till huvudmannen att se till att systemet genomförs i enlighet med de lagar och förordningar som faktiskt finns. Skolinspektionen har naturligtvis också ett stort ansvar för att se till att lagstiftningen följs.
Om det här är ett stort problem förväntar jag mig att huvudmannen tar ett ansvar för att se till att lagstiftningen följs.
Anf. 11 Linus Sköld (S)
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Fru talman! Som jag nämnde slår matprisökningarna rekord under det senaste året. Priserna på kläder ökar också dramatiskt. Barnfamiljer är beroende av att både äta och klä sig.
Barnfamiljer är också de hushåll som har barn i skolan. Det Lotta Edholm säger stämmer inte helt. Även om det förvisso stämmer att skolan har möjlighet att ta ut obetydliga kostnader vid enstaka tillfällen under ett läsår kan man tolka vad obetydliga kostnader innebär, och det tolkas väldigt olika på olika håll. Huvudmän kan göra tolkningar på upp till 400 kronor, och för den som har en svag ekonomi är inte 400 kronor en obetydlig kostnad.
Man kan också se på hur det är för gymnasieelever. Den som går i gymnasiet är till exempel inte garanterad avgiftsfri skollunch. Den som går i gymnasiet kan också förväntas hålla sig med enstaka hjälpmedel för utbildningen på egen bekostnad. Det finns också en möjlighet för skolor att arrangera skolresor för eleverna. Det finns alltså fler lagrum som medför att det kan innebära kostnader för föräldrar att deras barn går i skolan.
Lotta Edholm sitter på makten att ta initiativ för att göra någonting åt detta. Jag frågar henne: Tänker hon göra någonting åt detta? Det korta svaret är nej. Hon tänker inte göra någonting åt detta. Hon fortsätter att redogöra för vad reglerna säger, dessutom felaktigt, och problematiserar inte alls det faktum att en liten tuva kan stjälpa lasset för en liten hushållsekonomi.
Jag tycker att Lotta Edholm borde svara på frågan vilka åtgärder hon avser att vidta framöver för att enstaka ”obetydliga kostnader” inte ska drabba barnfamiljer med utsatt ekonomi.
Anf. 12 Statsrådet Lotta Edholm (L)
Fru talman! Ja, vi har ett system i dag. Linus Sköld har inte visat på vilket sätt jag ger en felaktig bild av lagstiftningen. Jag har redogjort för precis hur lagstiftningen ser ut, nämligen att skolan ska vara avgiftsfri men att det finns undantag för obetydliga kostnader som bara får göras som enstaka inslag i det svenska skolsystemet.
Jag vill också poängtera att det naturligtvis är otroligt viktigt att huvudmännen ser till att lagstiftningen följs. Jag tillhör ju ett parti och en regering som vill öka regelstyrningen i svensk skola. Det är för mycket fritt valt arbete i våra kommuner och bland våra enskilda huvudmän när det gäller hur man tolkar lagstiftningen i Sverige.
Det är dock viktigt att påpeka att huvudmännen har ett ansvar för att se till att lagstiftningen upprätthålls. Vi har även en väl utbyggd skolinspektion som också ska göra detta. Vi har alltså ett system som fungerar.
Linus Sköld får säga på vilket sätt jag har fel i min beskrivning av hur lagstiftningen de facto ser ut.
Anf. 13 Linus Sköld (S)
Fru talman! Jag frågade inte ministern vad hon tycker att skolhuvudmännen ska göra. Jag frågade inte heller vad hon tycker att Skolinspektionen ska göra. Jag frågade ministern vad hon tänker göra för att se till att avgifter försvinner ur den svenska skolan. På detta har hon inget svar.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
När det gäller vad som var felaktigt eller vad som saknades i beskrivningen av vilka avgifter som är möjliga att ta ut har jag redogjort för åtminstone tre exempel i lagstiftningen: skolluncherna i gymnasieskolan, lärverktyg i gymnasieskolan som man kan ta ut avgift för och möjligheten att finansiera skolresor vid enstaka tillfällen. De saknas i den beskrivning som Lotta Edholm ger.
Utöver detta konstaterar jag att Lotta Edholm följer regeringens linje. Den ekonomiska situationen i landet gör svenskarna fattigare. Hårdast drabbade är givetvis de som har de minsta marginalerna. Hushåll med barn är ofta de som har de minsta marginalerna. Därför har vi socialdemokrater föreslagit som åtgärder att höja barnbidraget, att höja studiebidraget och att höja bostadstillägget för barnfamiljer. Vi har också förslag om att göra skolan avgiftsfri på riktigt. Det skulle vara betydelsefullt för de barnfamiljer som har de minsta marginalerna.
Det Lotta Edholm och hennes regering gör i den här situationen med ökande arbetslöshet, konkurser som slår rekord och rekord i skuldsättning hos Kronofogden är att öka de ekonomiska marginalerna för samhällets allra rikaste. Riktade skattesänkningar för 6 miljarder till dem som tjänar 65 000 i månaden och mer – det är vad Lotta Edholm och hennes gäng prioriterar. Vi socialdemokrater prioriterar annorlunda.
(Applåder)
Anf. 14 Statsrådet Lotta Edholm (L)
Fru talman! Jag kan bara konstatera att Socialdemokraterna under åtta års tid när de var ansvariga för skolpolitiken tyckte att denna lagstiftning fungerade bra – att vi har en avgiftsfri skola men att det finns små undantag man kan göra. Jag tyckte att det var en rimlig bedömning under åtta år av socialdemokratiskt styre. Jag tycker fortfarande att det är en rimlig bedömning att vi har, och har kvar, den lagstiftning vi har.
Med det sagt är det dock självklart så att huvudmännen måste ta sitt ansvar för att se till att lagstiftningen faktiskt följs: att det handlar om obetydliga inslag av avgifter och att det inte får ske mer än vid enstaka tillfällen, så som lagen faktiskt är skriven. Det är viktigt att kommuner och fristående huvudmän tar det ansvaret.
Jag konstaterar dock att det är en lagstiftning som jag tycker är välavvägd och som även Socialdemokraterna under årtionden uppenbarligen har tyckt är välavvägd.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.