Vissa författningsändringar

Betänkande 1992/93:SkU18

Skatteutskottets betänkande 1992/93:SKU18

Vissa författningsändringar

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionerna
• Utskottet
• Hemställan

1992/93
SkU18

Sammanfattning

I betänkandet behandlas de lagförslag, i huvudsak inom
skatteområdet, som lagts fram i proposition 1992/93:50 bilaga 5.
Lagförslagen har i förekommande fall fogats samman med de
förslag till ändringar i samma författningsrum som har lagts
fram i vissa andra propositioner (1992/93:65, 1992/93:86,
1992/93:89, 1992/93:90, 1992/93:108, 1992/93:119, 1992/93:126
och 1992/93:136). I betänkandet har lagförslagen sammanförts
enligt följande:

1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) --
proposition 1992/93:50,
2. lag om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst
vid 1994 och 1995 års taxeringar -- proposition 1992/93:50,
3. lag om ändring i lagen (1991:1833) om ändring i lagen
(1947:576) om statlig inkomstskatt -- proposition 1992/93:50,
4. lag om ändring i dels lagen (1992:680) om ändring i
uppbördslagen (1953:272), dels lagen (1992:000) om ändring i
lagen (1992:680) om ändring i uppbördslagen (1953:272) --
propositionerna 1992/93:50 och 1992/93:136,
5. lag om ändring i lagen (1988:847) om skattelättnader för
allemanssparande och ungdomsbosparande -- proposition
1992/93:50,
6. lag om ändring i lagen (1991:1850) om upphävande av lagen
(1947:577) om statlig förmögenhetsskatt -- propositionerna
1992/93:50 och 1992/93:108,
7. lag om ändring i lagen (1991:1851) om upphävande av lagen
(1970:172) om begränsning av skatt i vissa fall -- proposition
1992/93:50,
8. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på
vissa förvärvsinkomster -- proposition 1992/93:50,
9. lag om ändring i lagen (1992:685) om ändring i lagen
(1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster --
proposition 1992/93:50,
10. lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på
pensionskostnader -- proposition 1992/93:50,
11. lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt
för grupplivförsäkring, m.m. -- proposition 1992/93:50,
12. lag om ändring i lagen (1992:885) om ändring i lagen
(1968:430) om mervärdeskatt -- proposition 1992/93:50,
13. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt --
proposition 1992/93:50,
14. lag om lagerskatt på viss bensin -- proposition
1992/93:50,
15. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter -- proposition 1992/93:50,
16. lag om ändring i lagen (1992:629) om ändring i
skattebrottslagen (1971:69) -- propositionerna 1992/93:50 och
1992/93:136,
17. lag om ändring i lagen (1992:630) om ändring i lagen
(1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m.m. --
proposition 1992/93:50,
18. lag om ändring i lagen (1992:879) om ändring i lagen
(1957:262) om allmän energiskatt -- proposition 1992/93:50,
19. lag om ändring i lagen (1992:880) om ändring i lagen
(1990:582) om koldioxidskatt -- proposition 1992/93:50,
20. lag om ändring i lagen (1992:575) om ändring i lagen
(1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m. -- proposition
1992/93:50,
21. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och
kontrolluppgifter -- propositionerna 1992/93:50, 1992/93:65 och
1992/93:86,
22. lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande --
propositionerna 1992/93:50 och 1992/93:90,
23. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank --
propositionerna 1992/93:65, 1992/93:89 och 1992/93:126,
24. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter -- proposition 1992/93:119.

Propositionerna

Proposition 1992/93:50 om åtgärder för att stabilisera den
svenska ekonomin

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:50, bilaga 5 (Finansdepartementet), att riksdagen antar
i propositionen framlagda förslag till

1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),
2. lag om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst
vid 1994 och 1995 års taxeringar,
3. lag om ändring i lagen (1991:1833) om ändring i lagen
(1947:576) om statlig inkomstskatt,
4. lag om ändring i lagen (1992:680) om ändring i
uppbördslagen (1953:272),
5. lag om ändring i lagen (1988:847) om skattelättnader för
allemanssparande och ungdomsbosparande,
6. lag om ändring i lagen (1991:1850) om upphävande av lagen
(1947:577) om statlig förmögenhetsskatt,
7. lag om ändring i lagen (1991:1851) om upphävande av lagen
(1970:172) om begränsning av skatt i vissa fall,
8. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på
vissa förvärvsinkomster,
9. lag om ändring i lagen (1992:685) om ändring i lagen
(1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,
10. lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på
pensionskostnader,
11. lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt
för grupplivförsäkring, m.m.,
12. lag om ändring i lagen (1992:885) om ändring i lagen
(1968:430) om mervärdeskatt,
13. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt,
14. lag om lagerskatt på viss bensin,
15. lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter,
16. lag om ändring i lagen (1992:629) om ändring i
skattebrottslagen (1971:69),
17. lag om ändring i lagen (1992:630) om ändring i lagen
(1971:1072) om förmånsberättigade skattefordringar m.m.,
18. lag om ändring i lagen (1992:879) om ändring i lagen
(1957:262) om allmän energiskatt,
19. lag om ändring i lagen (1992:880) om ändring i lagen
(1990:582) om koldioxidskatt,
20. lag om ändring i lagen (1992:575) om ändring i lagen
(1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m.,
21. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och
kontrolluppgifter,
22. lag om ändring i lagen (1983:890) om allemanssparande.

Förslagen i propositionen omfattar olika åtgärder för att
stabilisera den svenska ekonomin, bl.a. en rad ändringar på
skatteområdet. Finansutskottet har med vissa ändringar
tillstyrkt propositionen i berörda delar samt beslutat överlämna
den författningsmässiga beredningen av lagförslagen till
skatteutskottet (bet. 1992/93:FiU1).

Proposition 1992/93:65 om upphävande av lagen (1990:750) om
betalningar till och från utlandet m.m.

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:65 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar i
propositionen framlagda förslag till
2. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och
kontrolluppgifter,
3. lag om ändring lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.

I propositionen föreslås att den s.k. betalningslagen skall
upphävas och att i stället vissa kontrollbestämmelser avseende
utlandsbetalningar, utländska konton m.m. införs i andra
taxeringsförfattningar. Utskottet har i sitt betänkande
1992/93:SkU10 tillstyrkt dessa förslag men förordat att den
författningsmässiga regleringen beträffande 3 kap. 22 och 27 §§
lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter samt
lagen om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank skall
behandlas särskilt.

Proposition 1992/93:86 om ytterligare förenklingar i
deklarationsförfarandet

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:86 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar ett i
propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen
(1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter.

Propositionen innehåller förslag till ett i väsentliga
avseenden förenklat deklarationsförfarande för löntagare m.fl.
Utskottet har i sitt betänkande 1992/93:SkU11 tillstyrkt dessa
förslag men förordat att den författningsmässiga regleringen
beträffande 3 kap. 22 § lagen (1990:325) om självdeklaration och
kontrolluppgifter behandlas särskilt.

Proposition 1992/93:89 om ändrad lagstiftning för banker och
andra kreditinstitut med anledning av EES-avtalet, m.m.

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:89 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar ett i
propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen
(1988:1385) om Sveriges riksbank.

Propositionen innehåller bl.a. förslag till ändringar i
lagstiftningen för banker, kreditaktiebolag och finansbolag med
anledning av EES-avtalet. Näringsutskottet har i betänkande
1992/93:NU9 i huvudsak tillstyrkt propositionen i berörda delar
samt beslutat att till skatteutskottet överlämna den
författningsmässiga beredningen av ett förslag till ändring av
22 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank.

Proposition 1992/93:90 om ändrad lagstiftning för
värdepappershandel med anledning av EES-avtalet, m.m.

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:90 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar ett i
propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen
(1983:890) om allemanssparande.

Propositionen innehåller bl.a. förslag till ändringar i
lagstiftningen för värdepappersfonder med anledning av
EES-avtalet. Näringsutskottet har i betänkande 1992/93:NU10 i
huvudsak tillstyrkt propositionen i berörda delar samt beslutat
att till skatteutskottet överlämna den författningsmässiga
beredningen av ett förslag till ändring av 10 § lagen (1983:890)
om allemanssparande.

Proposition 1992/93:108 om skattelättnader vid utskiftning av
aktier i riskkapitalbolag, m.m.

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:108 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar ett i
propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen
(1991:1850) om upphävande av lagen (1947:577) om statlig
förmögenhetsskatt.

Förslaget i propositionen i denna del avser vissa närmast
tekniska justeringar i skattereglerna till följd av den nya
börslagstiftning som antogs av riksdagen under våren 1992.
Utskottet har i sitt betänkande 1992/93:SkU8 tillstyrkt dessa
förslag men förordat att den författningsmässiga regleringen
beträffande lagen om ändring i lagen (1991:1850) om upphävande
av lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt skall behandlas
särskilt.

Proposition 1992/93:119 om ändringar i livsmedelslagen
(1971:511) m.fl. lagar i anledning av EES-avtalet

Regeringen (Jordbruksdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:119 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar ett i
propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen
(1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter.

Förslaget i propositionen utgör en följdändring till vissa
andra ändringar i livsmedelslagen (1971:511) m.fl. lagar i
anledning av EES-avtalet, vilka föreslås i samma proposition.
Jordbruksutskottet har i betänkande 1992/93:JoU6 i huvudsak
tillstyrkt propositionen i berörda delar samt beslutat överlämna
den författningsmässiga beredningen av ovannämnda lagförslag
till skatteutskottet.

Proposition 1992/93:126 om valuta- och kreditreglering

Regeringen (Finansdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:126 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar ett i
propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen
(1988:1385) om Sveriges riksbank.

Förslaget i propositionen i denna del avser en ändrad
hänvisning till en ny lag om valuta- och kreditreglering.
Finansutskottet har i betänkande 1992/93:FiU6 i huvudsak
tillstyrkt propositionen i berörda delar samt beslutat överlämna
den författningsmässiga beredningen av ovannämnda lagförslag
till skatteutskottet.

Proposition 1992/93:136 om allmän sjukförsäkringsavgift

Regeringen (Socialdepartementet) föreslår i proposition
1992/93:136 -- såvitt nu är i fråga -- att riksdagen antar i
propositionen framlagda förslag till
5. lag om ändring i lagen (1992:680) om ändring i
uppbördslagen (1953:272),
8. lag om ändring i lagen (1992:629) om ändring i
skattebrottslagen (1971:69).

Förslagen i propositionen i dessa delar utgör följdändringar
till införandet av en ny allmän sjukförsäkringsavgift.
Socialförsäkringsutskottet har i betänkande 1992/93:SfU9 i
huvudsak tillstyrkt propositionen i berörda delar samt beslutat
överlämna den författningsmässiga beredningen av ovannämnda
lagförslag till skatteutskottet.

Lagförslagen

Lagförslagen har, efter de erforderliga jämkningar som
samordningen av lagförslagen i de olika propositionerna
föranleder, återgivits i bilaga till detta betänkande.

Utskottet

I detta betänkande behandlar utskottet de lagförslag, i
huvudsak inom skatteområdet, som lagts fram i proposition
1992/93:50, bilaga 5. Lagförslagen har i förekommande fall
fogats samman med de förslag till ändringar i samma
författningsrum som lagts fram i propositionerna 1992/93:65,
1992/93:86, 1992/93:89, 1992/93:90, 1992/93:108, 1992/93:119,
1992/93:126 och 1992/93:136. De föreslagna ändringarna skall
enligt propositionerna genomgående träda i kraft den 1 januari
1993 och har i huvudsak tillstyrkts i betänkandena 1992/93:FiU1
och FiU6, 1992/93:SkU8, SkU10 och SkU11, 1992/93:JoU6,
1992/93:NU9 och NU10 samt 1992/93:SfU9. Lagförslagen har efter
de erforderliga sammmanjämkningarna tagits in i en bilaga
till detta betänkande.

Beträffande slopandet av de särskilda skattelättnaderna för
allemanssparande och ungdomsbosparande (lagförslag 5) har
finansutskottet föreslagit ett tillägg till
övergångsbestämmelserna så att den skattefrihet som rått för
bonusränta på ungdomsbosparande i fråga om bonus som har
tillgodoräknats före 1992 får bestå. Skatteutskottet förordar
också att ett sådant tillägg görs.

Även de nya ikraftträdandebestämmelserna till ändringen i
lagen om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster
(lagförslag 9) bör ändras och förtydligas. Ändringen bör träda i
kraft den 1 januari 1993 och samtidigt bör det enligt utskottets
mening klart framgå att inkomster som avser ett beskattningsår
som omfattar tid såväl före som efter utgången av år 1992 skall
proportioneras. För ersättning som betalas ut före den första
april 1993 bör äldre bestämmelser gälla.

När det gäller energibeskattningen av kraftvärme (lagförslagen
13 och 18) har finansutskottet i princip förordat att 1991 års
undantag för energiskatt för kraftvärmeproduktion bör kvarstå
under 1993, halveras från den 1 januari 1994 och helt upphöra
den 1 januari 1995. Detta föranleder en ändring i
övergångsbestämmelserna till ändringen i såväl bensinskattelagen
som lagen om allmän energiskatt. Beträffande den sistnämnda
lagen bör dessutom, i enlighet med vad finansutskottet förordat,
ordet "fjärrvärme" i 28 § bytas ut mot "värme" för att
intentionerna bakom denna paragraf skall komma till uttryck.

Senareläggningen av begränsningen och slopandet av undantaget
från energiskatten för kraftvärmeproduktion -- som hittills inte
avsett koldioxidskatten -- skall inte heller i fortsättningen
beröra koldioxidskatten. För att förtydliga detta bör
övergångsbestämmelserna till ändringen i lagen om koldioxidskatt
(lagförslag 19) kompletteras med ett tillägg.

Lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter (lagförslag
21) föreslås ändrad med hänsyn till sänkningen av grundavdraget
fr.o.m. år 1994. Detta innebär att nya deklarationsbestämmelser
bör tillämpas första gången vid 1995 års taxering. Härav
föranledd ändring i ikraftträdandebestämmelsen bör vidtas jämte
vissa andra smärre justeringar.

I proposition 1992/93:119 föreslås bl.a. en ändring i lagen om
punktskatter och prisregleringsavgifter (lagförslag 24) som
enligt propositionen skall träda i kraft den dag regeringen
bestämmer. En lagstiftningsåtgärd av det aktuella slaget i den
lagen behöver enligt utskottets mening inte beslutas nu.
Utskottet avstyrker därför propositionen i denna del.

För det fall att riksdagen beslutar i enlighet med de ovan
nämnda betänkandena finner utskottet att de angivna
lagstiftningsåtgärderna -- med de undantag och ändringar som
nämnts ovan -- bör vidtas.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande förslaget i proposition 1992/93:119
att riksdagen avslår det vid proposition 1992/93:119 fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter
och prisregleringsavgifter,

2. beträffande övriga förslag
att riksdagen med anledning av proposition 1992/93:50
bilaga 5 och propositionerna 1992/93:65, 1992/93:86, 1992/93:89,
1992/93:90, 1992/93:108, 1992/93:126 och 1992/93:136 antar de
i bilagan till detta betänkande återgivna förslagen till
1) lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),
2) lag om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst
vid 1994 och 1995 års taxeringar,
3) lag om ändring i lagen (1991:1833) om ändring i lagen
(1974:576) om statlig inkomstskatt,
4) lag om ändring i dels lagen (1992:680) om ändring i
uppbördslagen (1953:272), dels lagen (1992:000) om ändring i
lagen (1992:680) om ändring i uppbördslagen (1953:272),
5) lag om ändring i lagen (1988:847) om skattelättnader för
allemanssparande och ungdomsbosparande med de ändringarna
dels att punkt 1 av ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna skall ha följande lydelse,
dels att det i ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna skall införas en ny punkt, punkt 4, av
följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

1. Denna lag träder i kraft 1. Denna lag träder i kraft
den 1 januari 1993 och den 1 januari 1993 och
tillämpas första tillämpas första
gången vid 1994 års gången vid 1994 års
taxering i den mån inte taxering i den mån inte
annat följer av punkterna 2 annat följer av punkterna
och 3 nedan. 2--4 nedan.

4. Bonusränta enligt 11
§ lagen (1988:846) om
ungdomsbosparande som
tillgodoräknats spararen
före utgången av år
1991 utgör alltjämt inte
skattepliktig inkomst.

6) lag om ändring i lagen
(1991:1850) om upphävande
av lagen (1947:577) om statlig
förmögenhetsskatt, 7)
lag om ändring i lagen
(1991:1851) om upphävande
av lagen (1970:172) om
begränsning av skatt i
vissa fall, 8) lag om
ändring i lagen (1990:659)
om särskild löneskatt
på vissa
förvärvsinkomster, 9)
lag om ändring i lagen
(1992:685) om ändring i
lagen (1990:659) om
särskild löneskatt på
vissa förvärvsinkomster
med den ändringen att
ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna
till lagen (1992:685) om
ändring i lagen (1990:659)
om särskild löneskatt
på vissa
förvärvsinkomster skall
ha följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Denna lag träder i kraft Denna lag träder i kraft
den 1 april 1993 utom vad den 1 januari 1993 och
avser ändringen av tillämpas på inkomst som
procentsatsen som träder i tas upp till beskattning vid
kraft den 1 januari 1993. 1994 års taxering eller
Äldre bestämmelser senare. Omfattar
gäller dock fortfarande i beskattningsåret tid
fråga om ersättning som såväl före som efter
betalas ut före utgången av år 1992,
ikraftträdandet. skall -- om den skattskyldige
inte visar annat -- så stor
del av beskattningsårets
inkomst anses hänförlig
till tiden efter utgången
av år 1992 som svarar mot
förhållandet mellan den
del av beskattningsåret som
infaller under denna tid och
hela beskattningsåret.

För ersättning som
betalas ut före den 1 april
1993 gäller de äldre
föreskrifterna i 2 §
andra stycket i dess lydelse
enligt lagen (1992:494) om
ändring i lagen (1990:659)
om särskild löneskatt
på vissa
förvärvsinkomster. 10)
lag om ändring i lagen
(1991:687) om särskild
löneskatt på
pensionskostnader, 11) lag om
ändring i lagen (1990:1427)
om särskild premieskatt
för
grupplivförsäkring,
m.m., 12) lag om ändring i
lagen (1992:885) om ändring
i lagen (1968:430) om
mervärdeskatt, 13) lag om
ändring i lagen (1961:372)
om bensinskatt med den
ändringen att
ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna
skall ha följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Denna lag -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- januari
1993.

För år 1993 får Bestämmelsen i 7 § 1
avdrag enligt den äldre mom. första stycket h) i
lydelsen av 7 § 1 mom. sin äldre lydelse skall
första stycket h) göras dock gälla till utgången
för hälften av den av år 1993. För år
bensinskatt på bensin som 1994 får avdrag enligt den
förbrukats för äldre lydelsen av 7 § 1
produktion av värme vid mom. första stycket h)
samtidig produktion av göras för hälften av
värme och skattepliktig den bensinskatt på bensin
elektrisk kraft i en som förbrukats för
kraftvärmeanläggning. produktion av värme vid
samtidig produktion av
värme och skattepliktig
elektrisk kraft i en
kraftvärmeanläggning.

14) lag om lagerskatt på
viss bensin, 15) lag om
ändring i lagen (1984:151)
om punktskatter och
prisregleringsavgifter, 16)
lag om ändring i lagen
(1992:629) om ändring i
skattebrottslagen (1971:69),
17) lag om ändring i lagen
(1992:630) om ändring i
lagen (1971:1072) om
förmånsberättigade
skattefordringar m.m., 18) lag
om ändring i lagen
(1992:879) om ändring i
lagen (1957:262) om allmän
energiskatt med den
ändringen att 28 § och
punkt 4 av
övergångsbestämmelserna
till lagen (1992:879) om
ändring i lagen (1957:262)
om allmän energiskatt skall
ha följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag
28 §

Har den -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- belastat bränslet.

Har skatt tagits ut för Har skatt tagits ut för
bränsle eller elektrisk bränsle eller elektrisk
kraft som förbrukats för kraft som förbrukats för
produktion av sådan produktion av sådan
fjärrvärme som värme som levererats för
levererats för tillverkningsprocessen i
tillverkningsprocessen i industriell verksamhet eller
industriell verksamhet eller för
för växthusuppvärmning vid
växthusuppvärmning vid yrkesmässig
yrkesmässig växthusodling medger
växthusodling medger Riksskatteverket efter
Riksskatteverket efter ansökan av den som
ansökan av den som producerat värmen
producerat fjärrvärmen återbetalning av eller
återbetalning av eller kompensation för den skatt
kompensation för den skatt som belastat bränslet eller
som belastat bränslet eller den elektriska kraften.
den elektriska kraften.

4. Den nya -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --
januari 1995.

För år 1993 får Bestämmelserna i 24 §
avdrag enligt den äldre första stycket h) och 25
lydelsen av 24 § första § fjärde stycket i sina
stycket h) och 25 § äldre lydelser skall
fjärde stycket göras gälla till utgången av
för hälften av den år 1993. För år 1994
energiskatt på bränsle får avdrag enligt den
som förbrukats för äldre lydelsen av 24 §
produktion av värme vid första stycket h) och 25
samtidig produktion av § fjärde stycket
värme och skattepliktig göras för hälften av
elektrisk kraft i en den energiskatt på
kraftvärmeanläggning. bränsle som förbrukats
för produktion av värme
och skattepliktig elektrisk
kraft i en
kraftvärmeanläggning.

19) lag om ändring i lagen
(1992:880) om ändring i
lagen (1990:582) om
koldioxidskatt med den
ändringen att punkt 2 av
övergångsbestämmelserna
till lagen (1992:880) om
ändring i lagen (1990:582)
om koldioxidskatt skall ha
följande lydelse.

Nuvarande lydelse Utskottets förslag

2. De nya bestämmelserna i 2. De nya bestämmelserna i
3 och 5 §§ tillämpas 3 och 5 §§ tillämpas
dock, såvitt avser dock, såvitt avser
växthusuppvärmning vid växthusuppvärmning vid
yrkesmässig yrkesmässig
växthusodling, först växthusodling, först
från och med den 1 januari från och med den 1 januari
1995. 1995. Beträffande 3 §
första och tredje styckena
gäller i övrigt att den
rätt till avdrag som
föreligger under åren
1993 och 1994 enligt andra
stycket av
övergångsbestämmelserna
till lagen (1992:000) om
ändring i lagen (1961:372)
om bensinskatt och punkt 4
andra stycket av
övergångsbestämmelserna
till lagen (1992:879) om
ändring i lagen (1957:262)
om allmän energiskatt inte
skall ha någon motsvarande
tillämpning i fråga om
koldioxidskatt.

20) lag om ändring i lagen
(1992:575) om ändring i
lagen (1991:1483) om skatt
på vinstsparande m.m., 21)
lag om ändring i lagen
(1990:325) om
självdeklaration och
kontrolluppgifter med den
ändringen att
ikraftträdandebestämmelsen
skall ha följande lydelse.

Regeringens förslag Utskottets förslag

Denna lag träder i kraft Denna lag träder i kraft
den 1 januari 1993 och den 1 januari 1993 och
tillämpas första tillämpas första
gången vid 1995 års gången vid 1994 års
taxering såvitt avser taxering. De nya
föreskriften i 3 kap. 22 bestämmelserna i 2 kap.
§ första stycket att 4§ första stycket 1
ifrågavarande tillämpas dock första
kontrolluppgift skall avse gången vid 1995 års
inkomstränta och vid 1994 taxering.
års taxering såvitt
avser 2 kap. 4 § och 3 kap.
23 § och 27 § fjärde 22) lag om ändring i lagen
stycket. (1983:890) om
allemanssparande, 23) lag om
ändring i lagen (1988:1385)
om Sveriges riksbank.

Stockholm den 8 december 1992

På skatteutskottets vägnar

Knut Wachtmeister

I beslutet har deltagit: Knut Wachtmeister (m), Lars
Hedfors (s), Filip Fridolfsson (m), Bo Forslund (s), Kjell
Johansson (fp), Anita Johansson (s), Ivar Franzén (c),
Karl-Gösta Svenson (m), Yvonne Sandberg-Fries (s), Harry Staaf
(kds), Peter Kling (nyd), Gunnar Nilsson (s), Carl Fredrik Graf
(m), Sverre Palm (s) och Karl Hagström (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Lars Bäckström (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Särskilt yttrande

Lars Hedfors (s), Bo Forslund (s), Anita Johansson (s), Yvonne
Sandberg-Fries (s), Peter Kling (nyd), Gunnar Nilsson (s),
Sverre Palm (s) och Karl Hagström (s) anför:

I motioner från företrädare för bl.a. Socialdemokraterna och
Ny demokrati har lagts fram flera förslag med anledning av de
propositioner som delvis behandlas i detta betänkande. Vi står
givetvis fast vid de reservationer som tidigare lämnats i skilda
betänkanden i samband med de olika utskottens behandling av
huvudfrågorna. Utskottets hemställan till riksdagen att anta de
lagförslag som behandlas i detta betänkande gäller bara under
förutsättning att riksdagen bifaller de övriga betänkanden vari
huvudfrågorna behandlas. Om riksdagens beslut med anledning av
dessa betänkanden i något fall blir av annat innehåll än vad
resp. utskottsmajoritet har hemställt, kommer vi under
överläggningen i kammaren rörande förevarande betänkande att
framställa de yrkanden som påkallas därav. Med hänsyn härtill
och eftersom utskottets beredning i detta ärende är av enbart
samordnande och formell art, har vi avstått från att här avge
reservationer.

Meningsyttring av suppleant

Meningsyttring får avges av suppleant från Vänsterpartiet,
eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i
utskottet.

Lars Bäckström (v) anför:

I motioner från företrädare för bl.a. Vänsterpartiet har lagts
fram flera förslag med anledning av de propositioner som delvis
behandlas i detta betänkande. Vänsterpartiet står givetvis fast
vid de yrkanden som kommit till uttryck i särskilda
meningsyttringar i de skilda betänkandena i samband med de olika
utskottens behandling av huvudfrågorna. Utskottets hemställan
till riksdagen att anta de lagförslag som behandlas i detta
betänkande gäller bara under förutsättning att riksdagen
bifaller de övriga betänkanden vari huvudfrågorna behandlas. Om
riksdagens beslut med anledning av dessa betänkanden blir av
annat innehåll än vad resp. utskottsmajoritet har hemställt,
kommer representanter för Vänsterpartiet under överläggningen i
kammaren rörande förevarande betänkande att framställa de
yrkanden som påkallas därav. Med hänsyn härtill och eftersom
utskottets beredning i detta ärende är av enbart samordnande och
formell art, avstår Vänsterpartiet från att här lägga något
yrkande.