Verksamheten inom Organisationen för säkerhet ochsamarbete i Europa (OSSE) under andra halvåret 2001och under 2002

Betänkande 2002/03:UU7

Utrikesutskottets betänkande2002/03:UU7

Verksamheten inom Organisationen för säkerhet ochsamarbete i Europa (OSSE) under andra halvåret 2001och under 2002

---

Sammanfattning

Utskottet föreslår att regeringens skrivelse
2002/03:82 Redogörelse för verksamheten inom
Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa
(OSSE) under andra halvåret 2001 och under 2002
läggs till handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Regeringens skrivelse 2002/03:82 Redogörelse
för verksamheten inom Organisationen för
säkerhet och samarbete i europa (OSSE) under
andra halvåret 2001 och under 2002OSSE andra
halvåret 2001

Riksdagen lägger regeringens skrivelse 2002/03:82
till handlingarna.

Stockholm den 1 april 2003

På utrikesutskottets vägnar

Urban Ahlin

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Urban
Ahlin (s), Göran Lennmarker (m), Berndt Ekholm (s),
Carl B Hamilton (fp), Holger Gustafsson (kd), Lars
Ohly (v), Kent Härstedt (s), Göran Lindblad (m),
Anders Sundström (s), Agne Hansson (c), Kenneth G
Forslund (s), Lotta N Hedström (mp), Anita Johansson
(s), Inger Segelström (s), Björn Hamilton (m),
Birgitta Ohlsson (fp) och Kaj Nordquist (s).

2002/03

UU7

Redogörelse för ärendet

I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för
verksamheten inom Organisationen för säkerhet och
samarbete i Europa (OSSE) under andra halvåret 2001
och under år 2002.
Inga motioner har väckts med anledning av
skrivelsen.

Utskottets överväganden

Utskottet konstaterar att Organisationen för
säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) genom sin
vida medlemskrets, sin flexibla struktur och sin
brett definierade syn på säkerhet är en effektiv
organisation i det internationella
säkerhetssamarbetet. OSSE arbetar med
säkerhetsfrågor i ett brett perspektiv där såväl
militära frågor, som mänskliga rättigheter och
demokrati samt ekonomisk och miljömässig säkerhet
ingår. Tyngdpunkten inom OSSE:s verksamhet har under
1990-talet förskjutits från långsiktiga
förhandlingar om normbyggande och militärt
förtroendeskapande till operativ icke-militär
krishantering. OSSE:s flexibla och kostnadseffektiva
organisation gör snabba förebyggande insatser
möjliga, ofta i nära samarbete med andra
internationella organ. Organisationen har kapacitet
att verka i olika skeden av en konflikt: förvarning,
förebyggande, konflikthantering samt återuppbyggnad
respektive utveckling av demokratin och rättsstaten.
Organisationen är därmed av stor betydelse såväl i
ett europeiskt som i ett vidare sammanhang.

Den parlamentariska församlingen är fristående i
förhållande till OSSE:s övriga institutioner.
Församlingens talman deltar regelbundet i OSSE-
trojkans möten och i ministermöten. Församlingens
internationella sekretariat, som är förlagt till
Köpenhamn, arbetar tillsammans med OSSE:s
sekretariat i Wien och andra institutioner inom
OSSE. Den parlamentariska församlingen har också
stärkt sitt stöd till OSSE:s fältverksamhet. Detta
är betydelsefullt.
Utskottet fäster också vikt vid den dialog som
pågår om hur samarbetet mellan församlingen och
övriga institutioner kan stärkas.
Enligt den plan som gäller för innevarande
valperiod kommer utskottet att under nästa riksmöte
mera utförligt uppehålla sig vid arbetet inom OSSE.
Med det anförda föreslår utskottet att regeringens
skrivelse 2002/03:82 Redogörelse för verksamheten
inom Organisationen för säkerhet och samarbete i
Europa (OSSE) under andra halvåret 2001 och under
2002 läggs till handlingarna.
Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Skrivelsen

Regeringen har till riksdagen överlämnat skrivelse
2002/03:82 Redogörelse för verksamheten inom
Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa
(OSSE) under andra halvåret 2001 och under 2002.