Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Trossamfund och begravningsfrågor

Betänkande 2025/26:KU23

  1. 1, Förslag, Genomförd
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut

Ärendet är klart för beslut

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.

PDF
Trossamfund och begravningsfrågor(pdf, 172 KB)
Webbsida
Visa hela dokumentet för Betänkande 2025/26:23 Trossamfund och begravningsfrågor

Utskottets förslag

Nej till motioner om trossamfund och begravningsfrågor (KU23)

Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen säger nej till sju förslag om trossamfund och begravningsfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2025.

Förslagen gäller frågor om statlig hjälp med kyrkoavgiften, ett statligt försäkringsskydd för trossamfund, begravningsavgiften, konkurrens inom begravningsverksamhet, begravningsplatser för olika religiösa grupper, begravningsombudens förutsättningar och tidsgräns för kremering.

Utskottet hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och till pågående arbete.

Utskottets förslag till beslut
Avslag på samtliga motionsyrkanden.
Visa hela dokumentet

Ärendets gång

Förslag, Genomförd

Motioner: 7

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2026-01-22
Justering: 2026-01-29
Trycklov: 2026-01-29
Betänkande 2025/26:KU23

Alla beredningar i utskottet

2026-01-15, 2026-01-22

Nej till motioner om trossamfund och begravningsfrågor (KU23)

Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen säger nej till sju förslag om trossamfund och begravningsfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2025.

Förslagen gäller frågor om statlig hjälp med kyrkoavgiften, ett statligt försäkringsskydd för trossamfund, begravningsavgiften, konkurrens inom begravningsverksamhet, begravningsplatser för olika religiösa grupper, begravningsombudens förutsättningar och tidsgräns för kremering.

Utskottet hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och till pågående arbete.

Förslagspunkter

1. Statlig hjälp med kyrkoavgiften
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:3057 av Noria Manouchi (M) yrkande 3.
2. Statligt försäkringsskydd för trossamfund
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:1301 av Dzenan Cisija (S).
3. Begravningsavgiften
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:710 av Fredrik Malm (L).
4. Konkurrens inom begravningsverksamhet
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:2634 av Elisabeth Thand Ringqvist (C).
5. Begravningsplatser för olika religiösa grupper
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:1157 av Serkan Köse (S).
6. Begravningsombudens förutsättningar
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:1851 av Lena Bäckelin (S).
7. Tidsgräns för kremering
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:680 av Sanne Lennström (S).

Debatt, Genomförd

Bordläggning: 2026-02-03
Debatt i kammaren: 2026-02-04
Stillbild från Debatt om förslag 2025/26:KU23, Trossamfund och begravningsfrågor

Debatt om förslag 2025/26:KU23

Webb-tv: Trossamfund och begravningsfrågor

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Per-Arne Håkansson (S)
Anf. 123 Per-Arne Håkansson (S)

Herr talman! Jag vill inleda med att lyfta fram orden värdighet och respekt, två glosor som för min del har varit vägledande i beredningsarbetet med det betänkande som ligger framför oss, konstitutionsutskottets betänkande 23, Trossamfund och begravningsfrågor.

En stor del av innehållet präglas av frågor som handlar om hur människor blir bemötta och behandlade såväl utifrån olika tro och religion som i olika skeden av tillvaron och även som avlidna. I betänkandet behandlar utskottet sju motionsyrkanden från allmänna motionstiden. De handlar om statlig hjälp med kyrkoavgiften, ett statligt försäkringsskydd för trossamfund, begravningsavgiften, begravningsplatser för olika religiösa grupper, begravningsombudens förutsättningar och även tidsgräns för kremering. Jag vill härmed yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och därmed avslag på motionerna.

Jag vill ta tillfället i akt att redogöra för bakgrunden till några av ställningstagandena. Det ena gäller statligt försäkringsskydd till trossamfund. I en motion föreslås ett tillkännagivande om ett statligt försäkringsskydd för trossamfund som nekas försäkring av privata bolag på grund av att det finns en hotbild eller annan säkerhetsrisk. Enligt motionären förekommer det att försäkringspremier höjs kraftigt eller att en försäkring helt nekas när lokaler tidigare har utsatts för hot eller skadegörelse. Detta leder i sin tur till att en del församlingar och samfund av rädsla för att ytterligare försvåra sina försäkringsvillkor tvekar att polisanmäla incidenter.

Jag har för egen del mött liknande resonemang i möten med företrädare för religiösa samfund, senast i samband med ett besök ganska nyligen i Helsingborgs nyöppnade moské i närheten av den norra infarten. Det är, som jag ser det, ett samhällsproblem att ta på allvar och bevaka. Människor ska kunna utöva sin tro i trygghet.

Ytterst handlar det om samfundens möjligheter att bedriva en långsiktigt inriktad verksamhet. Av tidigare behandling av en liknande motion har jag förstått att Myndigheten för stöd till trossamfund bevakade frågan. Den myndigheten har nu överförts till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor som fortsatt hanterar frågorna. Med hänvisning till att det pågår ett arbete har vi i utskottet inte drivit på och sett skäl att ställa oss bakom ett tillkännagivande. Det finns dock anledning att följa upp och ha en fortsatt kontinuerlig bevakning av dessa frågor.

Herr talman! En motion från Centerpartiet tar upp frågan om en översyn av konkurrens inom begravningsväsendet. Svenska kyrkan är som bekant huvudman för begravningsväsendet, med undantag av två kommuner i Sverige – Stockholm och Tranås. Detta har inte med skilsmässan mellan kyrka och stat för 25 år sedan att göra, utan det ligger längre tillbaka i tiden.

Motionen tar fasta på om Svenska kyrkan på vissa platser åsidosätter konkurrensen när enskilda församlingar startar egna affärsdrivna begravningsbyråer, vilket förekommer i vissa delar av landet. Den här frågan har tagits upp av Konkurrensverket som också har lämnat en del rekommendationer och förslag. Utskottet noterar att kyrkomötet nyligen behandlat frågan om kyrkliga begravningsbyråer och att Konkurrensverket i en skrivelse till regeringen har föreslagit att man borde utreda utformningen av en reglering för bedrivandet av sådana begravningsbyråer.

En annan fråga som har uppmärksammats och som har med begravningar att göra är den utdragna tiden från dödsfall till begravning i Sverige jämfört med andra länder. I en interpellationsdebatt med kyrkominister Jakob Forssmed tog jag upp frågan att det kanske är dags för en ny, bred utredning kring begravningsväsendet. Den senaste genomfördes för 18–20 år sedan, och mycket har hänt på området sedan dess.

Utifrån de resonemang som jag har fört med företrädare inom såväl religiösa samfund som begravningsbranschen och frivilligorganisationerna lyfts tanken och framförs det att man kanske borde fundera över möjligheterna till en utredning framöver. Det är ett budskap till regeringen. I en sådan här långsiktig fråga som på ett eller annat sätt berör alla människor i livets skeden är det av vikt med enighet över partigränserna.

Överläggningen var härmed avslutad.

(Beslut skulle fattas den 17 februari.)

Beslut

Beslut: 2026-02-17
Förslagspunkter: 7

Riksdagsskrivelser

Inga riksdagsskrivelser har ännu utfärdats för det här ärendet. För vissa ärenden utfärdas inga riksdagsskrivelser.

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Statlig hjälp med kyrkoavgiften
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:3057 av Noria Manouchi (M) yrkande 3.
  2. Statligt försäkringsskydd för trossamfund
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:1301 av Dzenan Cisija (S).
  3. Begravningsavgiften
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:710 av Fredrik Malm (L).
  4. Konkurrens inom begravningsverksamhet
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:2634 av Elisabeth Thand Ringqvist (C).
  5. Begravningsplatser för olika religiösa grupper
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:1157 av Serkan Köse (S).
  6. Begravningsombudens förutsättningar
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:1851 av Lena Bäckelin (S).
  7. Tidsgräns för kremering
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:680 av Sanne Lennström (S).

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.