Tilläggsbudget II inom kommunikationsdepartementets område

Betänkande 1988/89:TU23

Trafikutskottets betänkande

1988/89:TU23

Tilläggsbudget II inom
kommunikationsdepartementets område

1988/89
TU23

SJÄTTE HUVUDTITELN

Kommunikationsdepartementet m.m.

Regeringen föreslår i proposition 1988/89:125 bilaga 5 (kommunikationsdepartementet)
under förevarande avsnitt (s. 12) att riksdagen till anslaget
Utredningar m.m. på tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret
1988/89 anvisar ett reservationsanslag på 2 000 000 kr.

Motionen

1988/89:T18 av Hans Lindforss (mp) vari yrkas att riksdagen som sin mening
ger regeringen till känna vad i motionen anförts om begärt reservationsanslag
på 2 000 000 kr., att användas till ur miljösynpunkt förbättrad trafikpolitik.

Riksdagen har under anslaget Utredningar m.m. anvisat 4,8 milj.kr. för
budgetåret 1988/89 (prop. 1987/88:100 bil. 8, TU 10, rskr. 129). Kommunikationsministern
framhåller att utredningsverksamheten blivit mer omfattande
och kostnadskrävande än vad som förutsågs vid anslagsberäkningen
hösten 1987. Han föreslår därför att riksdagen på tilläggsbudget anvisar
ytterligare 2 milj.kr.

I motion T18 (mp) anförs att, med hänvisning till den negativa utvecklingen
på miljön som nuvarande trafikpolitik har, tilläggsanslag endast bör beviljas
under förutsättning att pengarna används till åtgärder som syftar till en ur
miljösynpunkt förbättrad trafikpolitik.

Under anslaget finansieras kostnaderna för de kommittéer som arbetar med
frågor inom kommunikationsdepartementets verksamhetsområde. Det gäller
bl.a. 1984 års svenska Öresundsdelegation, kommittén för översyn av
storstadsområdenas trafik- och miljöfrågor, kommittén för översyn av
statens regionalpolitiska och sociala ansvar på tele- och postområdena, den
gemensamma svenska och norska malmbanedelegationen, utredningen för
översyn av transportrådets verksamhet, kommittén om former för organisation
av huvudmannaskapet för flygplatser samt utredningar som prövar
frågor om utbyggnaden av järnvägstrafiken runt Mälaren och trafiken på
inlandsbanan.

Utskottet

1 Riksdagen 1988189.15 sami. Nr 23

Vidare finansieras under detta anslag kostnaderna för vissa permanenta
kommittéer, t.ex. Nordiska Ämbetsmannakommittén för transportfrågor
(NÄT) och Nordiska kommittén för transportekonomisk forskning
(NKTF).

Utskottet, som förutsätter att utredningsarbetet bedrivs med den inriktning
att de trafikpolitiska mål som riksdagen lagt fast skall uppfyllas, tillstyrker
regeringens förslag till medelsanvisning. Härav följer att motionen avstyrks.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på
motion 1988/89:T18 till Utredningar m.m. på tilläggsbudget II till
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på
2 000 000 kr.

Stockholm den 27 april 1989
På trafikutskottets vägnar

Birger Rosqvist

Närvarande: Birger Rosqvist (s), Ove Karlsson (s), Olle Östrand (s), Anna
Wohlin-Andersson (c), Sven-Gösta Signell (s), Görel Bohlin (m), Margit
Sandéhn (s), Rune Johansson (s), Sten-Ove Sundström (s), Sten Andersson i
Malmö (m), Hugo Bergdahl (fp), Elving Andersson (c), Viola Claesson
(vpk), Roy Ottosson (mp), Jarl Lander (s), Tom Heyman (m) och Ingrid
Hasselström Nyvall.

Reservation

Viola Claesson (vpk) och Roy Ottosson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Utskottet,
som” och slutar med ”motionen avstyrks” bort ha följande lydelse:
Utskottet anser, i likhet med motionären, att den nuvarande trafikpolitiken
har en negativ inverkan på miljön. Det är därför nödvändigt att den
utredningsverksamhet som bedrivs inriktas på att föreslå åtgärder som syftar
till en ur miljösynpunkt förbättrad trafikpolitik. Den ytterligare medelsanvisning
som regeringen begär bör därför beviljas under förutsättning av att
medlen används för sådan utredningsverksamhet.

Vad utskottet nu anfört, vilket innebär att motionen tillstyrks, bör av
riksdagen ges regeringen till känna.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen med bifall till motion 1988/89:T18 och med anledning
av regeringens förslag till Utredningar m.m. på tilläggsbudget II till
statsbudgeten för budgetåret 1988/89 anvisar ett reservationsanslag på
2 000 000 kr. enligt de riktlinjer som utskottet angivit.

1988/89:TU23

2

Särskilt yttrande

1988/89:TU23

Viola Claesson (vpk) anför:

Under senare år har det varit en tendens att statliga medel i ökad utsträckning
används för inhyrd konsultverksamhet. Exempel på detta förhållande är SJ,
posten, SAS och Linjeflyg. Riksrevisionsverket har t.ex. visat att SJ helt
okontrollerat använt mångmiljonbelopp för att utnyttja konsulter, bl.a.
företaget Indevo med Bilspedition som huvudägare. Detta arbete hade SJ:s
egna anställda kunnat utföra på ett bättre sätt. Jag förutsätter mot denna
bakgrund att medelsanvisningen endast i mycket begränsad omfattning
kommer att användas för konsultverksamhet.

gotab 88726, Stockholm 1989