Svenskt medlemskap i Interamerikanska investeringsbolaget

Betänkande 2000/01:UU5

Utrikesutskottets betänkande 2000/01:UU05

Svenskt medlemskap i Interamerikanska investeringsbolaget

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

2000/01

UU5

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens
proposition 2000/01:39 Svenskt medlemskap i
Interamerikanska investeringsbolaget. Regeringen
föreslår dels att Sverige ansluter sig till avtalet
om upprättande av Interamerikanska
investeringsbolaget, dels att lagen (1976:661) om
immunitet och privilegier i vissa fall även skall
omfatta Interamerikanska investeringsbolagets
styrelseledamöter och tjänstemän.

I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens
förslag.

Lagförslaget har fogats till betänkandet som
bilaga.

Propositionen

Regeringen yrkar i proposition 2000/01:39 Svenskt
medlemskap i Interamerikanska investeringsbolaget

1. att riksdagen godkänner avtalet om Sveriges
anslutning till avtalet om upprättande av
Interamerikanska investeringsbolaget (IIC),

2. att riksdagen antar regeringens förslag till lag
om ändring i

lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i
vissa fall.

Utskottet

Propositionen

Sverige lämnade in en medlemsansökan till
Interamerikanska investeringsbolaget (IIC) i maj
1998. Kostnaderna för ett eventuellt svenskt
medlemskap godkändes av riksdagen den 10 december
1998 (prop. 1998/99:1 utg.omr. 7, bet. 1998/99:UU2,
rskr. 1998/99:73).

Regeringen framhåller i propositionen att efter
förhandlingar mellan representanter för den svenska
regeringen och medlemsländerna i IIC har enighet
nåtts om villkoren för Sveriges medlemskap i
organisationen. Villkoren redovisas i propositionens
bilaga 1.

Vidare framhåller regeringen att Sverige
skriftligen skall bekräfta sitt medlemskap i
organisationen till de överenskomna villkoren under
förutsättning att riksdagen godkänner Sveriges
anslutning till avtalet av den 19 november 1984 om
upprättande av Interamerikanska investeringsbolaget
och de nödvändiga lagändringarna som följer av
anslutningen. Avtalet redovisas i propositionens
bilaga 2.

Verksamheten inom Interamerikanska
investeringsaktiebolaget (IIC) inleddes 1989 i syfte
att främja den ekonomiska utvecklingen i
Latinamerika och i Karibien, bl.a. genom lån och
investeringar i privata företag. Målgruppen är små
och medelstora företag som har svårt att erhålla
kaptialförsörjning på den öppna marknaden.
Verksamheten kompletterar därvid Interamerikanska
utvecklingsbankens (IDB) verksamhet, vilken
huvudsakligen inriktas på statliga investeringar och
i begränsad utsträckning större privata
investeringar.

Regeringen konstaterar i propositionen att år 1995
beslutade bolagets styrelse att aktivt söka utvidga
medlemskretsen med de medlemsländer i IDB, däribland
Sverige, som hittills stått utanför IIC.

Vad gäller avtalets innehåll noterar regeringen att
i artikel VII anges de principer för immunitet och
privilegier, som varje medlemsland är skyldigt att
införa på sitt territorium för att IIC skall kunna
utföra sin verksamhet. IIC skall vara en juridisk
person. Dess egendom, tillgångar och arkiv skall
vara okränkbara och skyddade mot husrannsakan och
annan undersökning, förfogande, konfiskering och
expropriation eller annan form av beslag eller
utmätning. Tjänstemän i IIC skall åtnjuta immunitet
mot rättsliga förfaranden som grundas på handlingar
de utfört i tjänsten och de privilegier som
stipuleras i avtalet.

Sveriges medlemskap i IIC träder i kraft så snart
bolagets styrelse godkänt villkoren för medlemskapet
och den svenska regeringen bekräftat medlemskapet i
IIC under förutsättning att riksdagen godkänt
Sveriges anslutning till avtalet och de nödvändiga
lagändringarna.

Vidare framhåller regeringen i propositionen att
Sverige som medlem i IIC kommer att ingå i samma
valgrupp som Danmark, Norge och Finland. Danmark är
sedan tidigare medlem i IIC, medan Norge och Finland
blir medlemmar samtidigt som Sverige.

Regeringen föreslår i propositionens yrkande 1 att
riksdagen godkänner avtalet om Sveriges anslutning
till avtalet om upprättande av Interamerikanska
investeringsbolaget.

Regeringen framhåller att för att avtalets
bestämmelser skall bli gällande inför svenska
myndigheter måste de införlivas med svensk rätt.
Frågan om immunitet och privilegier för
internationella organ och personer med anknytning
till sådan organ regleras i lagen (1976:661) om
immunitet och privilegier i vissa fall. Enligt 4 §
åtnjuter vissa i en bilaga till lagen angivna organ
och personer med anknytning till sådana organ
immunitet och privilegier enligt vad som bestämts i
stadga eller i avtal som är i kraft i förhållande
till Sverige. Regeringen menar att bilagan bör
kompletteras så att den också omfattar IIC och
ledamöterna i dess styrelse samt bolagets
tjänstemän.

I propositionens yrkande 2 föreslår regeringen
därför att lagen (1997:661) om immunitet och
privilegier i vissa fall även skall omfatta
Interamerikanska investeringsbolaget och ledamöterna
i dess styrelse samt bolagets tjänstemän. Regeringen
föreslår att den föreslagna lagändringen träder i
kraft den dag som regeringen bestämmer.

Utskottets överväganden

Utskottet finner att regeringens motiv för ett
svenskt medlemskap i Interamerikanska
investeringsbolaget är väl grundade och tillstyrker
regeringens förslag om ett riksdagens godkännande av
Sveriges anslutningsavtal till IIC.

Vidare föreslår regeringen att lagen (1976:661) om
immunitet och privilegier i vissa fall även skall
omfatta IIC liksom dess styrelse och tjänstemän i
enlighet med vad som gäller för andra
internationella organisationer av liknande karaktär.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag även i
denna del.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande godkännande av
anslutningsavtal

att riksdagen med bifall till proposition 2000/01:39 yrkande
1 godkänner avtalet om Sveriges anslutning till
avtalet om upprättande av Interamerikanska
investeringsbolaget (IIC),

2. beträffande immunitet och privilegier

att riksdagen med bifall till proposition 2000/01:39 yrkande
2 antar regeringens förslag till lag om ändring
i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier
i vissa fall.

Stockholm den 23 november 2000

På utrikesutskottets vägnar

Viola Furubjelke

I beslutet har deltagit: Viola Furubjelke (s), Göran
Lennmarker (m), Sören Lekberg (s), Berndt Ekholm
(s), Holger Gustafsson (kd), Bertil Persson (m),
Carina Hägg (s), Liselotte Wågö (m), Agneta Brendt
(s), Marianne Jönsson (s), Murad Artin (v), Jan Erik
Ågren (kd), Sten Tolgfors (m), Marianne Samuelsson
(mp), Marianne Andersson (c) och Karl-Göran
Biörsmark (fp).
Förslag till lag om ändring i lagen
(1976:661) om immunitet och
privilegier i vissa fall

Härigenom föreskrivs att bilagan till lagen
(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa
fall[1] skall ha följande lydelse.

Föreslagen lydelse

Bilaga[2]

--------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------

Immunitet och/eller privilegier Tillämplig
gäller för följande internationell
överenskommelse
----------------------------------------------------
-----------------------------------------
----------------------------------------------------

Internationella Fysiska
organ personer
----------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - -
----------------------------------------------------

62. Ledamöter i Avtalet den 19
Interamerikanska bolagets styrelse november 1984
investeringsbolagetoch personer med om upprättande
(IIC) tjänst hos av
bolaget Interamerikanska
investeringsbolaget
(IIC)

----------------------------------------------------
____________

Denna lag träder i kraft den dag regeringen
bestämmer.

**FOOTNOTES**

[1]: Lagen omtryckt 1994:717.

[2]: Senaste lydelse 1999:5.