Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar
Betänkande 2010/11:SkU29
Var är betänkandet nu?
Betänkandet är färdigbehandlat
- Trycklov
- 2011-03-29
- Avgörande
- 2011-04-06
- Debatt
- 2011-04-06
- Beslut fattades
- 2011-04-06
Hela betänkandet
Beslut i korthet
Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar (SkU29)
När en anställd använder sin tjänstebil kan detta anses vara en skattepliktig förmån, en så kallad bilförmån. Förmånsvärdet för en bil ska motsvara vad det skulle kosta att privat ha en likadan bil utrustad på motsvarande sätt. Ingen bilförmån är aktuell om bilen används vid högst tio tillfällen per år med en sammanlagd körsträcka på högst 100 mil. Riksdagen har nu beslutat att alkolås inte längre ska höja förmånsvärdet vid beräkningen av värdet av bilförmånen. Extrautrustning som inte ingår i priset för en ny bil ska annars tas med i underlaget för värderingen av bilförmån. Men alkolås ska enligt regeringens förslag undantas från sådan extrautrustning. Syftet med undantaget är att öka acceptansen och användningen av alkolås. Den nya bestämmelsen börjar gälla den 1 juli 2011 och kan användas för första gången vid 2012 års taxering.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Förslaget avser 1 proposition.
Beredning, Genomförd
Betänkandet bereddes senast i utskott 15 mars 2011, justerades 15 mars 2011 och fick trycklov 28 mars 2011.
Alla beredningar i utskottet
2011-03-15
Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar (SkU29)
När en anställd använder sin tjänstebil kan detta anses vara en skattepliktig förmån, en så kallad bilförmån. Förmånsvärdet för en bil ska motsvara vad det skulle kosta att privat ha en likadan bil utrustad på motsvarande sätt. Ingen bilförmån är aktuell om bilen används vid högst tio tillfällen per år med en sammanlagd körsträcka på högst 100 mil.
Regeringen föreslår att alkolås inte längre ska höja förmånsvärdet vid beräkningen av värdet av bilförmånen. Extrautrustning som inte ingår i priset för en ny bil ska annars tas med i underlaget för värderingen av bilförmån. Men alkolås ska enligt regeringens förslag undantas från sådan extrautrustning. Syftet med undantaget är att öka acceptansen och användningen av alkolås.
Den nya bestämmelsen föreslås börja gälla den 1 juli 2011 och användas för första gången vid 2012 års taxering.
Debatt, Genomförd
Information kommer.
Debatt om förslag 2010/11:SkU29
Webb-tv: Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar
Dokument från debatten
Protokoll från debatten
Anf. 52 Lars Beckman (M)
Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till skatteutskottets förslag till beslut i betänkande SkU29,
Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar
.
Sverige har en lång tradition av att värna en hög trafiksäkerhet, vilket är naturligt i ett land med stora avstånd och en lång, kall och mörk vinter.
Våra svenska biltillverkare var tidigt ute med bilbälten fram och bak. Vi var tidigt ute med krav på påslagna halvljus dagtid. Och våra biltillverkare var också tidigt ute med såväl krockkuddar som antisladdsystem. Glädjande nog är de flesta nya bilar som säljs i dag också utrustade med just antisladdsystem.
Vi har också en stor bilpark med dubbdäck i Sverige, vilket är bra för trafiksäkerheten. Vi vet att det är 40 procent högre risk att omkomma i en trafikolycka med andra däck än dubbdäck. Men, fru talman, det hjälper inte med tekniska hjälpmedel och bra utrustade bilar om vi har berusade förare som inte framför fordonet på ett trafiksäkert sätt.
Bakgrunden till dagens beslut är att riksdagen våren 2007, i enlighet med skatteutskottets förslag, gav regeringen till känna att alkolås som är monterade i förmånsbilar inte skulle påverka värdet av bilförmånen.
Fru talman! Ett stort antal personer i Sverige dör eller skadas allvarligt i alkoholrelaterade trafikolyckor, så det är viktigt att få bort alkoholpåverkade förare från våra vägar. Ett steg i den riktningen är att förse fordon med alkolås. Och mina moderata kolleger i skatteutskottet, Lena Asplund och Ulf Berg, har under förra mandatperioden tillsammans med andra ledamöter i den här kammaren drivit frågan hårt på många sätt och vis för att få det här beslutet i hamn.
I propositionen föreslår regeringen att alkolås ska undantas från extrautrustning som höjer förmånsvärdet vid beräkningen av värdet av bilförmån. Förslaget är en del i strategin för att stimulera till en ökad acceptans och användning av alkolås.
Enligt regeringens bedömning, som finns beskriven i propositionen, kommer åtgärden att öka både företagens och de anställdas intresse av att ha alkolås i sina förmånsbilar genom att man inte behöver betala förmånsvärde för alkolåset som är en trafiksäkerhetshöjande åtgärd. Att vi får fler nya bilar som utrustas med alkolås betyder också att när tjänstebilar byts ut kommer fler begagnade bilar med alkolås ut på den svenska bilmarknaden.
Fru talman! Det är viktigt att vi har bilförare som inte är påverkade av alkohol. Det här är ett bra första steg för att se vilka effekter vi kan få av alkolås i tjänstebilar. I och med dagens beslut tar vi nu bort ett hinder för arbetsgivare att installera alkolås som en standardutrustning.
I dag finns det över 50 000 yrkesfordon med alkolås på våra vägar, och antalet ökar snabbt. I och med beslutet i riksdagen i dag kommer det att bli ännu fler fordon som på frivillig väg utrustas med alkolås. Självklart får vi fortlöpande följa utvecklingen för att se om det finns andra åtgärder som måste till för att få ned rattonykterheten i Sverige. Men beslutet i dag är ett steg i rätt riktning. I och med det kommer vi att få ökad trafiksäkerhet i Sverige.
Anf. 53 Gunnar Andrén (Fp)
Fru talman! Efter Lars Beckmans anförande, som jag kan instämma i till hundra procent, finns det egentligen inte mycket att säga. Dock ska jag ta upp tiden något.
Häromdagen var jag i Visby och blev där fördröjd av att taxichauffören först måste starta sitt alkolås. Det tyckte jag var alldeles utmärkt, för då visste jag att jag fick åka med en icke berusad chaufför, och det är en sak som jag gärna kan betala för.
Under ganska många år nu i riksdagens skatteutskott har jag vid två tillfällen varit med om att vi har gjort principiella nya saker i skatteutskottet. Det första var när vi bröt ut fastigheter ur kapitalbeskattningen. Det här är andra gången. Och jag hoppas att det kan bli en tredje gång, som jag inte ska återkomma till just nu, där man byter skatteprincip, för det är exakt vad man gör i det här sammanhanget.
Tidigare beskattades all säkerhetsutrustning som inte var obligatorisk som förmån. Det är ett principiellt väldigt viktigt och nytt steg som vi tar nu, att en säkerhetsanordning inte längre betraktas som en förmån.
För lite drygt 50 år sedan kom det till någonting som heter säkerhetsbälte. En del kallade det för skrajsnöre på den tiden. Det var också någonting som inte var obligatoriskt från början, men så småningom har detta blivit obligatoriskt. Och det finns många andra saker som vi nu tycker är självklara som obligatoriska säkerhetshöjande åtgärder som inte har varit det från början. Jag är helt övertygad om att på nya bilar dröjer det inte så många år innan det kommer att vara absolut obligatoriskt att inte bara ha bromsar, som vi har nuförtiden men som inte fanns från början - utan också alkolås.
När man tittar på all den extrautrustning som man kan ha kanske inte läderklädsel eller särskilt fin lack och så vidare tillhör det som ska vara skattefritt. Men många andra saker som fortfarande är förmånsbeskattade har faktiskt samma karaktär som alkolåset. Till exempel tycker vi i dag att airbag är en lyxutrustning. Jag kan inte tycka det, utan jag är övertygad om att airbag kommer att vara obligatoriskt i varje bil om ett antal år. För närvarande är det förmånsbeskattat. Däremot tror jag aldrig att till exempel tonade rutor kommer att bli obligatoriskt i en bil.
Fru talman! Vad har hänt på prisområdet när det gäller alkolås? Den här frågan började drivas i riksdagen något före 2007. Jag vill gärna nämna att Agneta Berliner och Anita Brodén förra mandatperioden motionerade ganska flitigt om alkolås. Jag tror inte att det har varit någon partiskiljande frågan, utan frågan har egentligen varit hur man ska hantera frågan rent skattetekniskt, för jag tror att vi alla vill ha detta. Men man ser nu att priserna på alkolås är på väg dramatiskt nedåt. De har tidigare förmånsbeskattats med 12 900 kronor, vilket är ganska mycket när man dessutom lägger arbetsgivaravgifter ovanpå detta. Det har varit avhållande, vill jag påstå, för att installera alkolås. Men vid det här laget kan man hos en firma som Clas Ohlsson köpa ett betydligt billigare alkolås. Och jag är övertygad om att det kommer att bli fler framöver.
Fru talman! I denna till synes obetydliga proposition och i detta viktiga skattebetänkande - jag tar det i den ordningen för att notera riksdagens makt -
Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar
knäsätter vi i skatteutskottet en ny skatteprincip, att säkerhetsåtgärder i bilar inte ska förmånsbeskattas. Det tycker jag är den allra viktigaste principen. Jag hoppas att vi kommer att utvidga denna, eller om Skatteverket och regeringen gör det, till att gälla många andra områden framöver.
Anf. 54 Lars Gustafsson (Kd)
Fru talman! Detta är en ganska tunn proposition, men den gläder mig väldigt mycket. Och det är av den orsaken att den egentligen inte handlar så mycket om skattefrågor som den handlar om människors liv och väl och ve på våra vägar. Det finns väl ingenting som är värre än en helt onödig trafikolycka orsakad av en omdömeslöshet hos en människa som icke förstår vad som är det bästa för vare sig själv eller omgivningen. Det får förödande konsekvenser för många som drabbas. Ingen har kanske glömt fallet med en berusad lastbilschaufför som körde ihjäl ett barn på väg till skolan för ett antal år sedan.
Det finns som sagt inget värre än onödiga trafikolyckor.
Kristdemokraterna var tidigt ute i denna fråga. År 1992 skrev vår ledamot Åke Carnerö en motion om försöksverksamhet med alkolås i Sverige. År 1996 tog Mats Odell upp frågan om alkolås i bilar, och 2001 skrev jag och en kollega att man borde utvidga försöksverksamheten med alkolås vid villkorlig körkortsåterkallelse. År 2003 skrev jag och Johnny Gylling en motion om att utreda frågan om att införa alkolås som krav på nya bilar.
Tack vare alliansregeringens proposition får vi nu bort förmånsbeskattningen på denna viktiga och nödvändiga åtgärd som ligger utöver alla andra säkerhetsåtgärder. Det här är en mycket viktig fråga.
Herr talman! Dagligen kör många påverkade. Man har gjort uppskattningar på mellan 15 000 och 20 000 stycken, men det exakta antalet vet vi inte. Vi vet dock att om vi vill uppnå den nollvision som riksdagen enhälligt har fattat beslut om är alkolås ett viktigt verktyg för att få färre skador och dödsolyckor på våra vägar.
Det finns tre faktorer som spelar in: fordonet, vägen och föraren. Det handlar ytterst sällan om vägen och fordonet, utan det är föraren som är det stora tillkortakommandet.
Kostnaderna för trafikskador är mycket stora. Förutom det mänskliga lidandet kostar de samhället, enskilda och försäkringstagare stora pengar i onödan.
Kan vi med detta beslut påskynda införandet av alkolås som något naturligt i våra bilar är jag övertygad om att teknikutvecklingen kommer att göra att vi får utrustning som automatiskt känner av om föraren är påverkad eller ej när denne sätter sig i bilen.
Det bästa med beslutet är att det ger en signal om att samhället inte accepterar att man kör påverkad. Beslutet tidigarelägger också utvecklingen så att människor som inte kan köpa en ny bil ändå inom en ganska snar framtid kan köpa en bil med alkolås. Vi får alltså en dubbel effekt.
Jag välkomnar förslaget från ett enigt utskott. Jag hoppas att vi så fort som möjligt, inte minst inom nyttotrafiken, kan införa alkolås till skydd för våra trafikanter och andra som vistas vid vägen.
Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet.
Anf. 55 Veronica Palm (S)
Herr talman! Precis som Lars Gustafsson sade står ett helt enigt utskott bakom detta betänkande. Jag begärde ordet för att det är roligt att få avsluta som ledamot i skatteutskottet med ett ärende där vi är eniga.
Trafiksäkerhet har varit en svensk paradgren, och Sverige har gått före i många frågor. Trafikutskottet har också gemensamt gått emot regeringen med ökade krav på trafiksäkerhet vad gäller sms och nätsurfande i bil. Vi svenska parlamentariker vågar alltså gå vidare, vilket jag är stolt över.
Jag tackar utskottets ledamöter för att jag har fått vara vice ordförande i skatteutskottet under en kort period. Jag lovar att fortsätta debattera skattepolitik. Jag kan också lova att inte kommer att vara enig med flera av er i andra debatter. Tack!
(Applåder)
Beslut, Genomförd
Betänkandet beslutades i kammaren 6 april 2011.Förslagspunkter: 1, Acklamationer: 1.
Protokoll med beslut
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Skattefrihet för alkolås i förmånsbilar
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:58.
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.