Riksdagens revisorer och deras kansli

Betänkande 1992/93:FiU15

Finansutskottets betänkande 1992/93:FIU15

Riksdagens revisorer och deras kansli (prop. 1992/93:100 bil.16)

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionen
• Motionen
• Utskottet
• Hemställan

1992/93
FiU15

Sammanfattning

Finansutskottet tillstyrker i betänkandet Riksdagens
revisorers förslag till medelsanvisning för revisorerna och
deras kansli. Utskottet avstyrker även en motion om riksdagens
uppföljningsarbete med hänvisning till Riksdagsutredningen.

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor har i proposition 1992/93:100
bilaga 16 under punkt B 2 (s. 10) föreslagit att riksdagen till
Riksdagens revisorer och deras kansli för budgetåret 1993/94
anvisar ett ramanslag på 11651 000 kr.

Motionen

1992/93:Fi402 av Hans Lindblad (fp) vari yrkas att riksdagen
beslutar om sådana former för riksdagsarbete och
förvaltningsrevision som anges i motionen.

Utskottet

Revisorerna anser att en betydande förstärkning bör genomföras
av revisionens resurser under de närmaste åren. Med hänvisning
till den pågående Riksdagsutredningen vill emellertid
revisorerna i anslagsframställningen för 1993/94 inte lämna
något preciserat förslag till en sådan förstärkning. Revisorerna
begär i anslagsframställningen endast kompensation för
prisomräkning och vissa andra automatiska kostnadsökningar.
Revisorerna anmäler att man är beredd att komplettera förslaget
när Riksdagsutredningen redovisat sina principiella överväganden
angående revisorernas verksamhet.

Riksdagens förvaltningskontor, som inte har något att erinra
mot Riksdagens revisorers medelsberäkning, föreslår att
revisorerna anvisas ett ramanslag för budgetåret 1993/94 på
11651000 kr.

Riksdagsutredningen tillsattes av talmanskonferensen 1990.
Bakgrunden var bl.a. uttalanden om att riksdagen och särskilt
dess utskott borde ägna mer uppmärksamhet åt att utvärdera
resultaten av riksdagens beslut. Utredningen fick i uppdrag att
studera vilka resurser riksdagen har till sitt förfogande för
uppföljning och utvärdering av den statliga verksamhetens
resultat. Härvid borde även revisorernas egna
granskningsuppgifter uppmärksammas (1989/90:FiU39, s.12).

Utredningen planerar att lägga fram sitt förslag i april 1993.
Det är därför sannolikt att riksdagen inte kommer att ta
ställning till förslagen förrän under hösten 1993.

Riksdagens ställningstagande i de principiella frågorna bör,
enligt utskottet, avvaktas innan beslut fattas om större
förändringar av revisorernas uppgifter och resurser. Utskottet
tillstyrker därmed att endast pris- och löneomräkning görs av
revisorernas anslag inför budgetåret 1993/94.

Hans Lindblad (fp) redovisar i en motion Fi402
iakttagelser han gjort om riksdagens och Riksdagens revisorers
sätt att arbeta. Ett genomgående tema i motionen är att
riksdagen enligt hans mening ägnar för litet tid att följa upp
vad riksdagen har beslutat och hur det faktiskt blev.
Ledamöterna och flera av utskotten är överbelastade med
uppgifter och hinner därför bara behandla löpande ärenden. Man
skulle t.o.m. kunna säga att riksdagen råkat ut för något som
kan kallas systemkollaps, skriver Hans Lindblad. Man har så
många beslut att fatta att såväl den enskilde ledamoten som
riksdagen som kollektiv inte längre kan överblicka vad som sker.
Motionären menar därför att den verksamhet som Riksdagens
revisorer bedriver är mycket viktig. De förändringar av
verksamheten som skett och som innebär ett större engagemang
från de valda revisorernas sida innebär enligt hans mening
väsentliga förbättringar.

Utskottet, som med intresse tagit del av Hans Lindblads
erfarenheter, anser också att uppföljning och utvärdering är en
väsentlig uppgift för riksdagen och dess utskott. Riksdagens
revisorer har självfallet en viktig roll i detta sammanhang.
Utskottet har medverkat till att den nämnda Riksdagsutredningen
har tillkommit. Den har bl.a. till uppgift att föreslå åtgärder
som gör det möjligt för riksdagen att i större utsträckning ägna
sig åt dessa frågor. Som framgått kommer utredningen att lägga
fram sitt betänkande under våren 1993. Flera av de frågor som
motionären tar upp kommer att behandlas i detta sammanhang. Det
finns därför som utskottet ser det inte skäl att nu vidta några
åtgärder med anledning av motionen. Den avstyrks därför av
utskottet.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande anslag till Riksdagens
revisorer
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100
bilaga 16 punkt B2 till Riksdagens revisorer och deras
kansli för budgetåret 1993/94 under femtonde huvudtiteln
anvisar ett ramanslag på 11651000kr,

2. beträffande förvaltningsrevision
att riksdagen avslår motion 1992/93:Fi402.

Stockholm den 23 mars 1993

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans
Gustafsson (s), Roland Sundgren (s), Tom Heyman (m), Lisbet
Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne
Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart
Hedquist (m), Alf Egnerfors (s), Christel Anderberg (m), Lars
Ulander (s) och Carl B Hamilton (fp).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Johan Lönnroth (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.