Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse

Betänkande 2003/04:FIU15

  1. 1, Förslag
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslutat
13 maj 2004

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. 

Hela betänkandet

PDF
Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse(pdf, 25 MB)
Webbsida
Visa hela dokumentet för Betänkande 2003/04:15 Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse

Beslut

Bankernas inlåningsmonopol avskaffas (FiU15)

Bankernas inlåningsmonopol avskaffas. Det blir därmed möjligt att spara pengar hos andra företag än banker. Syftet är att öka valmöjligheterna för konsumenterna och ge dem möjligheter att sätta in sina sparpengar hos fler företag. Den ökade konkurrensen ska förhoppningsvis leda till högre inlåningsräntor och bättre villkor för kunderna. Beslutet är en del i en större modernisering av lagarna för banker och kreditmarknadsföretag. Riksdagen gick emot regeringens förslag om vilka företag som ska behöva tillstånd för att bedriva finansieringsrörelse och reglerna för internbanker i en koncern.
Utskottets förslag till beslut
Delvis bifall till prop. 2002/03:139 och prop. 2003/04:34, delvis bifall till motionerna 2003/04:Fi2, Fi3 och Fi281, övriga motioner avslås.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottet
Visa hela dokumentet

Ärendets gång

Förslag

Motioner: 25
Propositioner: 2

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2004-03-18
Justering: 2004-05-04
Trycklov: 2004-05-05
Trycklov till Gotab och webb: 2004-05-06
Trycklov: 2004-05-06
Trycklov till Gotab och webb: 2004-09-06
Reservationer: 3
Betänkande 2003/04:FIU15

Alla beredningar i utskottet

2004-02-19, 2004-03-09, 2004-03-18

Bankernas inlåningsmonopol avskaffas (FiU15)

Bankernas inlåningsmonopol avskaffas. Det blir därmed möjligt att spara pengar hos andra företag än banker. Syftet är att öka valmöjligheterna för konsumenterna och ge dem möjligheter att sätta in sina sparpengar hos fler företag. Den ökade konkurrensen ska förhoppningsvis leda till högre inlåningsräntor och bättre villkor för kunderna. Regeringens förslag är en del i en större modernisering av lagarna för banker och kreditmarknadsföretag. Finansutskottet föreslår att riksdagen går emot regeringens förslag om vilka företag som ska behöva tillstånd för att bedriva finansieringsrörelse och reglerna för internbanker i en koncern. I övrigt föreslår utskottet att riksdagen säger ja till regeringens förslag.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Debatt i kammaren: 2004-05-12
Stillbild från Debatt om förslag 2003/04:FIU15, Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse

Debatt om förslag 2003/04:FIU15

Webb-tv: Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse

Dokument från debatten

Beslut, Genomförd

Beslut: 2004-05-13
Förslagspunkter: 21, Acklamationer: 19, Voteringar: 2

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelser

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Definition av bankrörelse

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen godkänner vad regeringen anfört om betalningsväsendets struktur och skyddsbehov och antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 3 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
    Riksdagen godkänner vad regeringen anfört om betalningsväsendets struktur och skyddsbehov och antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 3 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi4 yrkande 1.
    • Reservation 1 (fp)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (fp)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    s1270017
    m48007
    fp04206
    kd29004
    v25005
    c17005
    mp16001
    Totalt26242045
    Ledamöternas röster
  2. Bankernas ensamrätt och skyldighet att ta emot inlåning

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen bifaller proposition 2002/03:139 i denna del och avslår motionerna 2002/03:Fi239, 2002/03:Fi281 och 2003/04:Fi292.
  3. Tillståndspliktig finansieringsverksamhet

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 4 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
    Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 4 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del.
  4. Finansiering av varor och tjänster

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 4, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 29 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 4, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 29 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del.
  5. Internbanker

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 6, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 6, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del.
  6. Vissa spar- och låneföreningar

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 7, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 30 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 7, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 30 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del och motionerna 2003/04:Fi2, 2003/04:Fi3 och 2003/04:Fi281.
  7. En gemensam lag för banker och kreditmarknadsföretag

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen bifaller proposition 2002/03:139 i denna del.
  8. Åtgärder mot penningtvätt

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:768) om åtgärder mot penningtvätt.
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:768) om åtgärder mot penningtvätt.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del.
  9. Finansinspektionens tillsyn

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen bifaller proposition 2002/03:139 i denna del.
  10. Uppdragsavtal

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 13 kap. 6 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
    Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 13 kap. 6 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del.
  11. Andra företags mottagande av medel från allmänheten

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om inlåningsverksamhet.
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om inlåningsverksamhet.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi4 yrkande 2.
  12. Bemyndiganden

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 16 kap. 1 §, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 16 kap. 1 §, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del.
  13. Lagförslagen i övrigt

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag
    dels i proposition 2002/03:139 i denna del,
    dels i proposition 2003/04:34 i denna del
    till
    1. lag om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med den ändringen att 2 kap. 3 §, 12 kap. 12 §, 13 kap. 1 § och 16 kap 1 § får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
    2. lag om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med tillägget att det införs en ny paragraf, 31, som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
    4. lag om ändring i föräldrabalken (1949:381),

    5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173),
    7. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

    9. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),

    10. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,

    11. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

    12. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank,
    13. lag om ändring i prisinformationslagen (1991:601),

    14. lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse,
    15. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer, med den ändringen att 15 § och övergångsbestämmelserna får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets förslag),
    16. lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet,

    17. lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830),

    20. lag om ändring i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag,
    21. lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450),

    22. lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554),
    23. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,

    24. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,

    25. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,

    26. lag om ändring i lagen (1996:1006) om valutaväxling och betalningsöverföring,

    27. lag om ändring i lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning,
    28. lag om ändring i miljöbalken (1998:808),

    29. lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,

    30. lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd,

    31. lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden,

    32. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag,

    34. lag om ändring i lagen (2000:149) om utgivning av elektroniska pengar
    samt utskottets förslag till
    3. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),
    4. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. och
    5. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål.
    Riksdagen antar regeringens förslag
    dels i proposition 2002/03:139 i denna del,
    dels i proposition 2003/04:34 i denna del
    till
    1. lag om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med den ändringen att 2 kap. 3 §, 12 kap. 12 §, 13 kap. 1 § och 16 kap 1 § får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
    2. lag om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med tillägget att det införs en ny paragraf, 31, som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),

    5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173),
    7. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

    9. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),

    10. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,

    11. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

    12. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank,
    13. lag om ändring i prisinformationslagen (1991:601),

    14. lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, med den ändringen att 2 kap. 5 § får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),

    16. lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet,

    17. lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830),

    20. lag om ändring i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag,

    22. lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554),
    23. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,

    24. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,

    25. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,

    26. lag om ändring i lagen (1996:1006) om valutaväxling och betalningsöverföring,

    27. lag om ändring i lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning,
    28. lag om ändring i miljöbalken (1998:808),

    29. lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,


    31. lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden,


    34. lag om ändring i lagen (2000:149) om utgivning av elektroniska pengar
    samt utskottets förslag till
    3. lag om ändring i föräldrabalken (1949:381),
    4. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),
    6. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.,
    7. lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450),
    8. lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd,
    9. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag,
    10. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål.

    Därmed bifaller riksdagen delvis propositionerna 2002/03:139 i denna del och 2003/04:34 i denna del.
  14. Tillgång till betalningssystemet

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om en kartläggning av tillgången till betalningssystemet.
    Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om en kartläggning av tillgången till betalningssystemet.
    Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2002/03:Fi249, 2003/04:Fi256 och 2003/04:Fi302.
  15. Överföringstider för finansiella transaktioner

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi235, 2002/03:Fi283 och 2003/04:Fi219.
  16. Förkommen bankbok

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi207.
  17. SBAB som kreditgivare på bostadsmarknaden

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi294.
  18. Kreditupplysning

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi215, 2002/03:Fi238, 2002/03:Fi258 yrkande 1, 2003/04:Fi201, 2003/04:Fi210 yrkandena 1 och 2 och 2003/04:Fi259.
  19. Banktillgänglighet

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi243.
  20. Kreditgarantiföreningar

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi237 yrkande 1 och 2002/03:Fi244.
    • Reservation 2 (kd)
    • Reservation 3 (c)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (kd)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    s1270017
    m48007
    fp42006
    kd02904
    v25005
    c00175
    mp16001
    Totalt258291745
    Ledamöternas röster
  21. Etikfrågor

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi284 yrkande 3.