Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter ifastighetsregistrets inskrivningsdel

Betänkande 2001/02:LU23

Lagutskottets betänkande2001/02:LU23

Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter ifastighetsregistrets inskrivningsdel

---

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter
i fastighetsregistrets inskrivningsdel

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om
lagfart i vissa fall för Svenska kyrkan m.m.

Stockholm den 14 maj 2002

På lagutskottets vägnar

Tanja Linderborg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tanja
Linderborg (v), Rolf Åbjörnsson (kd), Marianne
Carlström (s), Rune Berglund (s), Henrik S Järrel
(m), Nikos Papadopoulos (s), Elizabeth Nyström (m),
Marina Pettersson (s), Christina Nenes (s), Tasso
Stafilidis (v), Kjell Eldensjö (kd), Berit Adolfsson
(m), Anders Berglöv (s), Viviann Gerdin (c), Petra
Gardos (m), Lars Lilja (s) och Jan Orrenius (kd).

2001/02

LU23

Propositionen och utskottets ställningstagande

År 1995 fattade riksdagen ett principbeslut om
ändrade relationer mellan staten och Svenska kyrkan
(prop. 1995/96:80, bet. KU12, rskr. 84). Med
utgångspunkt från principbeslutet antog riksdagen år
1998 en särskild lag, lagen (1998:1592) om införande
av lagen (1998:1591) om Svenska kyrkan. I lagen
regleras egendomsfrågorna med anledning av
relationsändringen. Lagen har inneburit bl.a. att
äganderätten till omkring 7 700 fastigheter har
överförts till Svenska kyrkan eller dess
organisatoriska delar.

Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar har
inte kunnat få lagfart på de förvärv som de har
gjort genom 1998 års lagstiftning. Enligt
jordabalken kan nämligen lagfart beviljas i princip
enbart om det finns en fångeshandling och enbart om
fångesmannen har lagfart.
En mycket stor del av de fastigheter som berörts
av relationsändringen mellan staten och Svenska
kyrkan, omkring 6 000, saknar uppgift om lagfart. Av
dessa icke lagfarna fastigheter utgör omkring 3 200
sådana fastigheter där äganderätten har övergått
till Svenska kyrkan, en viss församling eller en
viss kyrklig samfällighet. Omkring 2 800 fastigheter
utgörs av icke lagfarna s.k. prästlönefastigheter.
Bland prästlönefastigheterna finns det därutöver
omkring 400 fastigheter som visserligen är lagfarna
men där uppgiften om lagfaren ägare är mer eller
mindre missvisande. Det förekommer nämligen att
sådana fastigheter är lagfarna såsom om de tillhörde
kronan, staten eller ett visst pastorat m.m.

I propositionen lämnas förslag till en särskild lag
som skall göra det möjligt för kyrkan att på ett
enkelt sätt få lagfart på sin fasta egendom samt att
åstadkomma en mera fullständig redovisning i
fastighetsregistrets inskrivningsdel. Om fast
egendom genom stat-kyrkareformen har övergått till
Svenska kyrkan eller till någon av dess
organisatoriska delar, skall enligt förslaget den
nya ägaren kunna få lagfart trots att det inte finns
någon fångeshandling och även om den föregående
ägaren inte har lagfart. Enligt förslaget skall
också de särskilda rättssubjekt som äger
prästlönefastigheter kunna få lagfart på dessa
fastigheter. Liknande bestämmelser föreslås för det
särskilda rättssubjektet Lunds domkyrka. Den nya
lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2002.

Regeringens förslag finns i bilaga 1 och
lagförslaget i bilaga 2.
Lagförslaget grundar sig på den inom
Justitiedepartementet upprättade promemorian,
Redovisningen av Svenska kyrkans fastigheter i
fastighetsregistrets inskrivningsdel (dnr
Ju1986/2422). Promemorian har remissbehandlats.
Propositionen har inte föranlett något
motionsyrkande, och utskottet föreslår att riksdagen
antar det framlagda lagförslaget.
Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2001/02:136 föreslår regeringen
(Justitiedepartementet) - efter hörande av Lagrådet
- att riksdagen antar det i propositionen framlagda
förslaget till lag om lagfart i vissa fall för
Svenska kyrkan m.m.
Lagförslaget finns i bilaga 2 till betänkandet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Förslag till lag om lagfart i vissa fall för
Svenska kyrkan m.m.