om tillvaratagande av bär och svamp

Betänkande 1983/84:JoU9

JoU 1983/84:9

Jordbruksutskottets betänkande
1983/84:9

om tillvaratagande av bär och svamp
Motioner

I motion 1982/83:639 av Bengt Kronblad m. fl. (s) yrkas att riksdagen hos
regeringen begär en skyndsam översyn samt åtgärder för ett organiserat
utnyttjande av bär och svamp.

I motion 1982/83:1989 av Gunnel Jonäng och Gunnar Björk i Gävle (båda
c) yrkas att riksdagen hos regeringen begär åtgärder för ett ökat tillvaratagande
av bär och svamp.

Bakgrund, tidigare riksdagsbehandling m. m.

Enligt uppskattningar som gjorts av avdelningen för landskapsvård vid
Sveriges lantbruksuniversitet producerar den svenska skogen årligen 255
miljoner kilo blåbär, 155 miljoner kilo lingon, 19 miljoner kilo hallon och 480
miljoner kilo matsvamp (medelproduktion 1975-1977). Produktionen per
hektar skogsmark beräknas uppgå till 20 kilo bär och 20 kilo matsvamp
(friskvikt). Våra myrar beräknas producera 20 kilo hjortron per hektar och 5
kilo tranbär per hektar. Variationerna är stora från år till år. Man beräknar
att mindre än 10 % av skogsbären och mindre än 5 % av svampen tas till vara.

Frågan om ökat utnyttjande av den naturresurs som vildväxande bär och
svamp utgör har vid flera tillfällen behandlats av riksdagen. Bl. a. har
skattefrihet införts för intäkter upp till 5 000 kr. av bär och svampplockning,
för att främja tillvaratagande av viktiga naturtillgångar.

Med anledning av en motion underströk utskottet för ett år sedan att
svamp och bär är en naturresurs som borde tas till vara i ökad utsträckning.
Utskottet framhöll att bär och svamp kan plockas under kortare perioder av
året och knappast kan ge upphov till full sysselsättning för mer än ett
begränsat antal personer. Däremot kunde bär- och svampplockning utgöra
ett värdefullt komplement till sysselsättningen och ekonomin i glesbygderna
och bidra till folkhushållet. Framför allt hade verksamheten betydelse som
fritidssysselsättning. Utskottet framhöll vidare att åtskilliga insatser gjorts
för att stimulera till ökat tillvaratagande av bär och svamp. Skolöverstyrelsen
hade fått i uppdrag att ta fram kursplaner som syftade till att åstadkomma
förbättring av utbildningsresurserna när det gäller kompletterande
glesbygdsnäringar, bl. a. bär- och svamphantering. Enligt utskottets mening
var det angeläget att informations- och upplysningsverksamheten fortsatte
för att möta intresset från allmänhetens sida. Med hänvisning till de insatser
som gjorts resp. var på väg att göras erfordrades enligt utskottets bedömning

1 Riksdagen 1983184.16 sami. Nr 9

Jolf 1983/84:9

2

icke någon ytterligare riksdagens åtgärd med anledning av motionen (JoU
1982/83:6). Riksdagen delade utskottets uppfattning.

Enligt uppgift från skolöverstyrelsen skall en första delrapport från den i
det föregående omnämnda utredningen i dagarna lämnas till utbildningsdepartementet.
I arbetet kartläggs utvecklingsområden för glesbygdsutbildningar
för att ge underlag till förslag i samråd med länsstyrelsernas
planeringsavdelningar, utvecklingsfonderna och länsskolnämnderna i berörda
län. När det gäller svamputbildning har skolöverstyrelsen även bedrivit en
försöksverksamhet som även innefattar läroplansarbete vid statens skola för
vuxna i Härnösand (SSVH) sedan 1979.

Med stöd av glesbygdsdelegationen har enligt vad utskottet erfarit ett
program skisserats för uppläggning av bär- och svampprojekt i glesbygder.
Enligt programmet bör kampanjer föras inom några särskilt utvalda län eller
kommuner med goda tillgångar på bär och svamp och där en organiserad bäroch
svamphandel redan etablerats med uppköpare och eventuellt även
förädlingsindustrier. Projektet ”Jämtlandsgården” visar hur man exempelvis
i Jämtlands län har genomfört ett sådant program. Här har hushållningssällskapet,
länsstyrelsen och landstinget i samarbete med utvecklingsfonden
organiserat marknadsföring, utbildning, rådgivning och information.

Utskottet

I betänkandet behandlar utskottet två motioner om tillvaratagande av bär
och svamp, väckta i januari 1983.

I motionerna hävdas att Sveriges tillgångar på bär och svamp borde tas till
vara i större utsträckning än vad som sker. Därigenom skulle vi kunna få full
självförsörjning och även exportera produkter av bär och svamp. I glesbygdsområdena
kan detta bli en utvecklingsbar industri med utrymme för ökad
sysselsättning. Enligt motion 1982/83:639 (s) bör en översyn av möjligheterna
göras samt åtgärder vidtas för ett organiserat utnyttjande av bär och
svamp. Enligt motion 1982/83:1989 (c) är det angeläget att starta en
omfattande kampanj i detta syfte med deltagande av myndigheter, folkrörelseorganisationer
och arbetsmarknadens organisationer.

Som framgår av den inledningsvis lämnade översikten har frågan om
främjande av bär- och svampplockning vid olika tillfällen behandlats av
riksdagen. Utskottet har därvid framhållit att svamp och bär är en naturresurs
som borde tas till vara i större utsträckning än vad som nu är fallet.
Åtskilliga insatser har även gjorts från samhällets sida för att uppmuntra
verksamheten. Bl. a. infördes för ett antal år sedan viss skattefrihet för
inkomster från bär- och svampplockning. Ett uppdrag har lämnats till
skolöverstyrelsen att inventera, utarbeta och fastställa kursplaner för
yrkesinriktad utbildning i glesbygdsyrken, bl. a. för omhändertagande av bär
och svamp. En första delrapport härom avses framläggas inom kort. Såväl
centralt som regionalt diskuteras kampanjer för att stimulera intresset för ett

JoU 1983/84: 9

3

organiserat tillvaratagande av de aktuella naturprodukterna.

Ett ökat tillvaratagande av bär och svamp bör enligt utskottets mening
kunna lämna ett om ock begränsat bidrag till en utbyggd och differentierad
näringsverksamhet i glesbygderna. Utskottet vill därför ånyo understryka
värdet av att ifrågavarande naturresurser tas till vara och att en förädlingsoch
försäljningsorganisation kommer till stånd. Med hänsyn till de insatser
som görs av olika samhällsorgan och som redovisats ovan finner utskottet
emellertid att syftet med motionerna i väsentlig utsträckning bör bli
tillgodosett utan någon ytterligare åtgärd från riksdagens sida.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen lämnar motion 1982/83:639 utan åtgärd,

2. att riksdagen lämnar motion 1982/83:1989 utan åtgärd.

Stockholm den 22 november 1983

På jordbruksutskottets vägnar
HÅKAN STRÖMBERG

Närvarande:Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i Ljung (m), Grethe
Lundblad (s), Hans Wachtmeister (m), Martin Segerstedt (s), Sven Eric
Lorentzon (m), Kerstin Andersson (c), Jan Fransson (s), Margareta Winberg
(s), Börje Stensson (fp), John Andersson (vpk), Åke Selberg (s), Bengt
Kronblad (s), Bo Arvidson (m) och Bertil Jonasson (c).

minab/gotab Stockholm 1983 77205