om Sveriges tillträde till den europeiska konventionen till förhindrande av tortyr m.m. (prop. 1987/88:133 delvis)

Betänkande 1987/88:UU23

Utrikesutskottets betänkande
1987/88:23

om Sveriges tillträde till den europeiska
konventionen till förhindrande av tortyr m.m
(prop. 1987/88:133 delvis)

Propositionen

Inom Europarådet har en konvention till förhindrande av tortyr och
omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning utarbetats. Konventionen
antogs av Europarådets ministerkommitté den 26 juni 1987 och
öppnades för undertecknande den 26 november samma år. Sverige har
undertecknat konventionen. Konventionen förutsätter ratifikation för att bli
gällande.

Enligt konventionen skall en särskild kommitté upprättas. Den skall ha till
uppgift att genom besök undersöka hur frihetsberövade personer behandlas.
Syftet härmed är att förstärka dessa personers skydd mot tortyr och andra
övergrepp. För att tillgodose konventionens krav bl.a. på att kommittén skall
ges fritt tillträde till alla de platser där frihetsberövade personer är placerade
behövs lagstiftning. I propositionen föreslås att riksdagen godkänner konventionen.

Vidare föreslås att en ny lag med anledning av Sveriges tillträde till
konventionen antas och en följdändring i lagen (1976:661) om immunitet och
privilegier i vissa fall. Denna del av propositionen har hänvisats till
justitieutskottet.

Utskottet

Sverige har i olika sammanhang aktivt stött det internationella arbetet mot
tortyr. Sverige var en av initiativtagarna till och spelade en aktiv roll vid
tillkomsten av FN-konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller
förnedrande behandling eller bestraffning. Sverige ratificerade denna konvention
den 8 januari 1986.

Sverige har även tillträtt den europeiska konventionen om de mänskliga
rättigheterna och grundläggande friheterna från 1950 (Europakonventionen).
Också bland de fri- och rättigheter som upptagits i denna konvention
återfinns i artikel 3 ett förbud mot tortyr.

Det är tillfredsställande att det inom Europarådet har kunnat utarbetas en
konvention också på detta viktiga område och att konventionen kunnat bli så
utformad att tillämpningen av den kan förväntas bli förhållandevis effektiv.

Utskottet tillstyrker därför att riksdagen godkänner den europeiska
konventionen till förhindrande av tortyr och omänsklig eller förnedrande
behandling eller bestraffning.

uu

1987/88:23

1 Riksdagen 1987188. 9sami. Nr 23

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen godkänner den europeiska konventionen till förhindrande
av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller
bestraffning, som föreslås i proposition 1987/88:133.

Stockholm den 21 april 1988
På utrikesutskottets vägnar

Stig Alemyr

Närvarande: Stig Alemyr (s), Gunnel Jonäng (c), Sture Ericson (s),
Margaretha af Ugglas (m). Axel Andersson (s), Maj-Lis Lööw (s), Anita
Bråkenhielm (m), Bengt Silfverstrand (s), Karl-Erik Svartberg (s), Gunnar
Hökmark (m), Nils T Svensson (s), Britta Hammarbacken (c). Maria
Leissner (fp), Hadar Cars (fp) och Oswald Söderqvist (vpk).

UU 1987/88:23

gotab Stockholm 1988 15130

2