om Nordiska ministerrådets allmänna budget för år 1982 m.m. (prop. 1980/81:182)

Betänkande 1980/81:UU27

UU 1980/81:27

Utrikesutskottets betänkande
1980/81:27

om Nordiska ministerrådets allmänna budget för år 1982 m. m. (prop.
1980/81:182)

Propositionen

I proposition 1980/81:182 begärs medel för att betala Sveriges andel av
kostnaderna för den verksamhet, som finansieras över Nordiska ministerrådets
allmänna budget för år 1982. Sveriges andel motsvarar 44 510 000 kr.
Vidare föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att medge att stöd med
vissa belopp under åren 1983 och 1984 lämnas av Nordiska fonden för
teknologi och industriell utveckling.

Den allmänna budgeten omfattar inte det nordiska kultursamarbetet för
vilket en särskild budget finns.

I propositionen lämnas en redogörelse för det nordiska samarbete som har
bedrivits inom ministerrådets verksamhetsområde under år 1980.

I propositionen redovisas även ett nytt avtal om det nordiska biståndssamarbetet,
den reviderade s. k. Oslo-konventionen.

Ministerrådet har den 27 mars 1981 enats om en budget för år 1982 på 130,3
milj. norska kr., vilket är en ökning i förhållande till år 1981 med ca 18,4 milj.
norska kr. Av utgifterna avses en del täckas genom ministerrådets inkomster
under år 1982 av räntor och avgifter som de anställda vid ministerrådssekretariatet
har att erlägga i stället för norsk inkomstskatt. Sammanlagt beräknas
ministerrådets intäkter till 9,3 milj. norska kr. Återstoden, 121 milj. norska
kr., avses bli täckt genom bidrag från de nordiska länderna.

Av utgifterna gäller 21,1 milj. norska kr. medel för administration och
andra utgifter, 66 milj. norska kr. medel för institutioner och 43,2 milj.
norska kr. medel för projekt.

De medel som upptagits för administration och andra utgifter avser främst
kostnaderna för ministerrådssekretariatet i Oslo. Dessa kostnader beräknas
öka från 13,7 milj. norska kr. till 15,9 milj. norska kr. Ökningen beror främst
på beräknade löneökningar för personalen och andra kostnadshöjningar.
Dessutom avses personalen utökas med en administrativ sekreterare.
Sekretariatets personal uppgår därmed till sammanlagt 43 personer.

I administrationsbudgeten har också beräknats 710 000 norska kr. för
stipendier inom ramen för ett nordiskt tjänstemannautbyte. Härigenom kan
ett begränsat antal tjänstemän ges möjlighet att under högst ett år tjänstgöra i
ett annat nordiskt lands förvaltning.

Medel för institutioner har tagits upp med sammanlagt 66 milj. norska kr.
mot ca 54 milj. norska kr. år 1981. Innan ministerrådets budget skapades,

1 Riksdagen 1980181. 9 sami. Nr 27

UU 1980/81:27

2

finansierades de flesta gemensamma nordiska institutionerna direkt genom
nationella bidrag i olika former. Ett par institutioner infördes på ministerrådets
budget under de första åren. År 1975 uppdrog ministerrådet åt
sekretariatet att utreda frågan om införande av flera institutioner på
ministerrådets allmänna budget. Härigenom skulle större överskådlighet av
samarbetet uppnås, liksom ökade möjligheter till samordning, prioritering
och rationalisering. En sådan ordning har redan genomförts på kulturområdet.
Frågan om införande av ytterligare institutioner på budgeten utreds
vidare.

Beträffande projektmedel har ämbetsmannakommittéerna inkommit med
ansökningar om sammanlagt ca 51,9 milj. norska kr. Det belopp ministerrådet
har enats om, 43,2 milj. norska kr., är 1,9 milj. kr. högre än år 1981.
Löne- och prisutvecklingen mellan år 1981 och 1982 har beräknats till ca

9%.

Ländernas bidrag till ministerrådets budgetar betalas enligt en fördelningsnyckel
grundad på förhållandet mellan ländernas bruttonationalprodukter. I
december 1978 fastställde ministerrådet följande fördelning för åren
1980-1982, nämligen Danmark 23,7 %, Finland 16,0 %, Island 0,9 %,
Norge 18,0 % och Sverige 41,4 %. Sveriges andel av de nationella bidragen
utgör 50 070 000 norska kr., vilket för år 1982 motsvarar ungefär 42 510 000
svenska kr.

Härtill kommer den svenska andelen av kostnaderna för Nordiska
hälsovårdshögskolan i Göteborg under år 1981 som har förskotterats av
ministerrådet. Andelen beräknas efter utnyttjade elevplatser och är ännu
inte känd. I propositionen beräknas därför samma andel som den svenska
andelen av ministerrådets budget, dvs. 41,4 % av kostnaden som är 5 653 000
norska kr. Detta motsvarar ungefär 2 000 000 svenska kr.

Den svenska andelen av budgeten för år 1982 föreslås således beräknad till
44 510 000 svenska kr., dvs. en ökning med 5 510 000 svenska kr. i
förhållande till år 1981.

Utskottet

Utskottet, som inte har någon erinran mot propositionens förslag,
hemställer

1. att riksdagen till Nordiska ministerrådets allmänna budget för
budgetåret 1981/82 under elfte huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag
av 44 510 000 kr.,

2. att riksdagen bemyndigar regeringen att medge att stöd lämnas

av Nordiska fonden för teknologi och industriell utveckling,
vilket inräknat löpande beslut för Sveriges del innebär åtaganden
om högst 4 000 000 kr. under år 1983 och högst 2 400 000 kr.
under år 1984.

UU 1980/81:27

3

Stockholm den 12 maj 1981

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNELIUS

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Allan Hernelius (m), Gertrud
Sigurdsen (s), Torsten Bengtson (c), Sture Palm (s), Olle Göransson (s),
Ingrid Sundberg (m), Mats Hellström (s), Gunnel Jonäng (c), Sture Ericson
(s), Per-Olof Strindberg (m), Jan Bergqvist (s), Sture Korpås (c), Linnea
Hörlén (fp), Maj-Lis Lööw (s) och Rune Ångström (fp).