om godkännande av avtal mellan Sverige och Norge angående handeln med jordbruksvaror (prop. 1980/81:157)

Betänkande 1980/81:JoU32

JoU 1980/81:32

Jordbruksutskottets betänkande
1980/81:32

om godkännande av avtal mellan Sverige och Norge angående handeln
med jordbruksvaror (prop. 1980/81:157)

Propositionen

I proposition 1980/81:157 har regeringen (jordbruksdepartementet) föreslagit
riksdagen att godkänna avtalet mellan Sverige och Norge angående
handeln med jordbruksvaror.

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett avtal mellan Sverige
och Norge angående handeln med jordbruksvaror. Formellt är avtalet ett
bilateralt jordbruksavtal inom ramen för den Europeiska frihandelssammanslutningen
(EFTA). Avtalet har karaktären av ett ramavtal där de båda
regeringarna markerar sin vilja att främja handeln med jordbruksvaror
mellan de båda länderna. Inom avtalets ram förutses upprättandet av
kommersiella avtal, främst på spannmålsområdet. En översynskommitté
skall följa handelns utveckling och tillvarata möjligheterna att främja
denna.

Utskottet

I propositionen framhålls beträffande avtalets varuomfattning, att det från
svensk sida har varit fråga om ett rent jordbruksavtal med inriktning på
kompletteringsbehovet av jordbruksvaror, medan man från norsk sida
önskat att i ett och samma avtal behandla såväl jordbruksvaror som handeln
med fisk och fiskprodukter. Frågan har lösts så att man i Memorandum I till
avtalet i första hand medtagit de jordbruksvaror som upptagits i EFTAkonventionens
bilaga D. Fisk och marina produkter omfattas inte av avtalet.
I Memorandum II uttalar parterna emellertid att enighet råder om att man
också skall främja samhandeln med fisk och fiskprodukter i den utsträckning
detta är förenligt med parternas fiskeripolitiska mål och internationella
förpliktelser.

Avtalet har remissbehandlats. Enligt propositionen bör de många
kommentarerna vara av värde för utformningen av de svenska ställningstagandena
i de fortsatta överläggningarna inom avtalets ram.

I fiskeristyrelsens remissyttrande framhålls att hemmamarknaden blivit
allt betydelsefullare för det svenska fisket vartefter som konkurrensen
skärpts på europamarknaden. Avtal om import av fisk och fiskprodukter till
Sverige bör enligt styrelsen föregås av utredning om konsekvenserna för den
egna näringens del. Sveriges fiskares riksförbund utgår i sitt yttrande ifrån att
det svenska yrkesfisket ges möjlighet att mer i detalj framföra sina

1 Riksdagen 1980/81. 16 sami. Nr 32

JoU 1980/81:32

2

synpunkter om diskussioner skall föras med den norska regeringen.

Utskottet välkomnar för sin del det träffade jordbruksavtalet. Utskottet
utgår ifrån att de synpunkter som framförts av remissinstanserna beaktas vid
de överläggningar som kommer till stånd med anledning av avtalet.

Utskottet har i övrigt inga kommentarer till avtalet. Förslaget i propositionen
tillstyrks således.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen godkänner avtalet mellan Sverige och Norge
angående handeln med jordbruksvaror.

Stockholm den 5 maj 1981

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c), Arne Andersson i Ljung (m), Maj Britt
Theorin (s). Börje Stensson (fp)*, Grethe Lundblad (s), Hans Wachtmeister
(m), Sven Lindberg (s). Filip Johansson (c), Åke Wictorsson (s)*, Gunnar
Olsson (s), Märta Fredrikson (c). Håkan Strömberg (s). Jan Fransson (s),
Arne Svensson (m) och Kerstin Sandborg (fp).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 69004 Stockholm 1981