Ny överenskommelse om Nordiska investeringsbanken m.m.

Betänkande 1998/99:FiU12

Finansutskottets betänkande 1998/99:FIU12

Ny överenskommelse om Nordiska investeringsbanken m.m. (prop. 1998/99:14)

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan
• Innehållsförteckning

1998/99

FiU12

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet att riksdagen
godkänner tre nya överenskommelser som utarbetats
inom Nordiska rådet och som avser Nordiska
investeringsbanken, Nordiska utvecklingsfonden och
Nordiska miljöfinansieringsbolaget. Utskottet
tillstyrker också att lagen (1976:661) om immunitet
anpassas till de nya överenskommelserna.

Propositionen

I proposition 1998/99:14 föreslår regeringen att
riksdagen

1. godkänner de nya överenskommelserna om Nordiska
investeringsbanken, Nordiska utvecklingsfonden och
Nordiska miljöfinansieringsbolaget,

2. antar regeringens förslag till lag om ändring i
lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i
vissa fall.

Regeringens lagförslag återfinns i en bilaga till
betänkandet. Eftersom överenskommelserna
undertecknades först efter det att propositionen
avlämnats till riksdagen har datum för respektive
överenskommelses formella undertecknande utelämnats
i lagförslaget. Utskottet har därför fört in dessa
datum i lagförslaget.

Utskottet

Regeringens förslag

Regeringens förslag innebär att riksdagen för
Sveriges räkning skall godkänna tre nya
överenskommelser vilka tidigare har godkänts av
Nordiska ministerrådet. Överenskommelserna är i allt
väsentligt identiska och ingångna under förbehåll av
att de godkänns i varje enskilt medlemsland. De
avser tre nordiska finansiella institutioner med
säte i Helsingfors, nämligen

- Nordiska investeringsbanken (NIB),

- Nordiska utvecklingsfonden (NDF) och

- Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO).

Regeringen föreslår också att lagen (1976:661) om
immunitet och privilegier i vissa fall skall
anpassas till de nya överenskommelserna så att
immunitetsreglerna blir gällande också inför svenska
myndigheter.

Överenskommelserna om NIB, NEFCO och NDF träder i
kraft trettio dagar efter det att samtliga
avtalsslutande stater har deponerat sina
ratifikationsinstrument eller meddelat att de
godkänts till respektive depositarie. Dock gäller
att de i artikel 9 i respektive överenskommelse
intagna bestämmelserna om skatter och avgifter skall
tillämpas redan från och med den 1 januari 1998.

Bakgrunden till regeringens förslag

Nordiska investeringsbanken (NIB) tillkom 1975 för
att ge lån och garantier på bankmässiga villkor till
investeringsprojekt i Norden och till export av
nordiskt intresse. I takt med det nordiska
näringslivets internationalisering har NIB:s
verksamhet utanför Norden expanderat. Lån och
garantier utfärdas i dag även till sådana projekt
utanför Norden som är av ömsesidigt intresse för
mottagarlandet och Norden.

Nordiska utvecklingsfonden - Nordic Development Fund
(NDF) - upprättades 1989 som ett led i det nordiska
biståndssamarbetet. NDF skall främja ekonomisk och
social utveckling i u-länder genom att lämna
långfristiga krediter på fördelaktiga villkor till
projekt av nordiskt intresse, främst i form av
upphandling av varor och tjänster i Norden. Krediter
lämnas endast tillsammans med andra finansiärer,
främst multilaterala institutioner såsom
Världsbanken, de regionala utvecklingsbankerna och
NIB.

Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO) tillkom
1990 för att främja investeringar av nordiskt
miljöintresse i Östeuropa.

Av propositionen framgår att syftet med den nya
överenskommelsen om NIB är att stärka bankens
rättsställning som internationell
finansieringsinstitution och befästa dess ställning
som prioriterad långivare. NIB:s växande
internationella verksamhet och det ökade risktagande
som följt med denna utveckling har skapat ett större
behov av att formalisera och stärka NIB:s
multilaterala status. NIB bör få ställning som
internationell juridisk person med full
rättshandlingsförmåga och med rätt att ingå
överenskommelser, förvärva och avyttra fast och lös
egendom samt föra talan inför domstolar och andra
myndigheter. Bankens egendom och tillgångar samt
dess lokaler, arkiv och handlingar bör vara
okränkbara.

I anslutning till den nya överenskommelsen om NIB
har motsvarande ändringar gjorts i
överenskommelserna om NEFCO och NDF.

En förstärkning av institutionernas multilaterala
status motiverar enligt propositionen också att
frågan om immunitet regleras i överenskommelserna.

Finansutskottets ställningstagande

Finansutskottet har inget att erinra mot de
föreslagna överenskommelserna. Någon motion har inte
väckts i ärendet. Med hänsyn härtill tillstyrker
utskottet att riksdagen dels godkänner de nya
överenskommelserna om NIB, NDG och NEFCO, dels antar
den i propositionen föreslagna ändringen i lagen
(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa
fall.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande överenskommelserna

att riksdagen godkänner de i proposition 1998/99:14
redovisade överenskommelserna om Nordiska
investeringsbanken, Nordiska utvecklingsfonden
och Nordiska miljöfinansieringsbolaget,

2. beträffande lagförslaget

att riksdagen antar det i proposition 1998/99:14 intagna
förslaget till lag om ändring i lagen (1976:661)
om immunitet och privilegier i vissa fall med
den ändringen att datum för resp.
överenskommelse har införts vid punkterna 56-58.

Stockholm den 12 november 1998

På finansutskottets vägnar

Jan Bergqvist

I beslutet har deltagit: Jan Bergqvist (s), Bengt
Silfverstrand (s), Lisbet Calner (s), Johan Lönnroth
(v), Lennart Hedquist (m), Sonia Karlsson (s),
Fredrik Reinfeldt (m), Carin Lundberg (s), Sven-Erik
Österberg (s), Siv Holma (v), Per Landgren (kd),
Anna Åkerhielm (m), Peter Eriksson (mp), Lena Ek
(c), Lars Leijonborg (fp), Bo Lundgren (m) och
Stefan Attefall (kd).

Förslag till lag om ändring i lagen
(1976:661) om immunitet och privilegier i
vissa fall

Härigenom föreskrivs att bilagan till lagen
(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa
fall[1] skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Bilaga[2]
------------------------------------------------------

Immunitet och/eller privilegier Tillämplig
gäller för följande internationell över-
enskommelse
------------------------------------------------------
Internationella
organ Fysiska
personer
-------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- -
------------------------------------------------------
25. Nordiska
investe- --- Överenskommelse den
ringsbanken 4 december 1975 om
upprättande av Nor-
diska investerings-
banken
-------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- -
------------------------------------------------------
Föreslagen
lydelse
------------------------------------------------------
Immunitet och/eller privilegier
gäller för följande Tillämplig
internationell över-
enskommelse
------------------------------------------------------
Internationella
organ Fysiska
personer
-------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- -
------------------------------------------------------
25. -
- -
-------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- -
------------------------------------------------------
56. Nordiska
investerings- Alla Överenskommelse den
banken styrelsemedlem- 23 oktober 1998 om
mar, deras Nordiska investe-
suppleanter, ringsbanken
bankens
anställda samt
av banken
utsedda
experter som
utför
officiella upp-
gifter på
uppdrag av
banken
------------------------------------------------------
57. Nordiska Överenskommelse
utvecklings- Alla den 9 november 1998
fonden styrelsemedlem- om Nordiska ut-
mar, deras vecklingsfonden
suppleanter,
fondens an-
ställda samt av
fonden utsedda
experter som
utför offi-
ciella upp-
gifter på
uppdrag av
fonden
------------------------------------------------------
58. Nordiska Alla Överenskommelse den
miljö- styrelsemedlem- 6 november 1998 om
finansieringsbolagetmar, deras Nordiska miljö-
suppleanter, finansieringsbolaget
bolagets
anställda samt
av bolaget
utsedda
experter som
utför
officiella
uppgifter på
uppdrag av bo-
laget
------------------------------------------------------
________________

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.
Bestämmelserna i artikel 9 i respektive
överenskommelse skall dock tillämpas från och med den
1 januari 1998.

**FOOTNOTES**

[1]: Lagen omtryckt 1994:717.

[2]: Senaste lydelse 1998:937.

Innehållsförteckning

Sammanfattning...................................
1
Propositionen....................................
1
Utskottet........................................
1
Regeringens förslag..........................
1
Bakgrunden till regeringens förslag..........
2
Finansutskottet..............................
2
Hemställan 3
Bilaga
Förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om
immunitet och privilegier i vissa fall
4