med anledning av utskottsinitiativ med förslag till lag om beslutande myndighet i vissa frågor om disciplinansvar m. m. beträffande arbetstagare hos riksdagen och dess myndigheter

Betänkande 1979/80:KU53

KU 1979/80:53

Konstitutionsutskottets betänkande
1979/80:53

med anledning av utskottsinitiativ med förslag till lag om beslutande
myndighet i vissa frågor om disciplinansvar m. m. beträffande
arbetstagare hos riksdagen och dess myndigheter

Utskottet

I anslutning till 1975 års ämbetsansvarsreform (prop. 1975:78, JuU
1975:22) antog riksdagen en särskild lag (1975:1343) om beslutande organ i
fråga om disciplinansvar m. m. enligt statstjänstemannalagen (1965:274)
beträffande tjänstemän hos riksdagen och dess myndigheter. Med hänsyn till
att denna innehåller ett flertal hänvisningar till statstjänstemannalagen, som
numera har ersatts med lagen (1976:600) om offentlig anställning bör lagen
ändras. Detta borde normalt ske efter en framställning från riksdagens
förvaltningsstyrelse. Med hänsyn till den korta tid som är kvar av riksmötet
har utskottet emellertid efter samråd med förvaltningskontoret beslutat ta
upp frågan som ett utskottsinitiativ.

Den nämnd som på riksdagsområdet avgör frågan om disciplinansvar för
vissa högre tjänstemän har samma sammansättning som statens ansvarsnämnd.
Enligt reglerna för denna skall emellertid till skillnad från vad som
f. n. gäller på riksdagsområdet inte bara ordföranden utan också vice
ordföranden vara lagfaren och erfaren i domarvärv. Enligt utskottets mening
är det lämpligt med överensstämmelse mellan de båda nämnderna på denna
punkt. Även för riksdagens ansvarsnämnd bör därför krävas att vice
ordföranden har sagda kompetens.

Från lagteknisk synpunkt anser utskottet det lämpligaste vara att ersätta
1975 års lag med en ny lag.

Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av utskottets initiativ antar i bilaga 1
intaget förslag till lag om beslutande myndighet i vissa frågor
om disciplinansvar m. m. beträffande arbetstagare hos riksdagen
och dess myndigheter.

Stockholm den 27 maj 1980

På konstitutionsutskottets vägnar
BERTIL FISKESJÖ

Närvarande: Bertil Fiskesjö (c), Hilding Johansson (s), Anders Björck (m),
Olle Svensson (s), Per Unckel (m), Yngve Nyquist (s), Sven-Erik Nordin (c),
Gunnar Biörck i Värmdö (m), Kurt Ove Johansson (s), Bengt Kindbom (c),
Daniel Tarschys (fp), Kerstin Nilsson (s), Sture Thun (s), Lahja Exner (s)
och Eric Hägelmark (fp).

1 Riksdagen 1979/80. 4 sami. Nr 53

KU 1979/80:53

2

Bilaga I

Förslag till

Lag om beslutande organ i frågor om disciplinansvar m. m. beträffande
arbetstagare hos riksdagen och dess myndigheter

Enligt riksdagens beslut föreskrivs följande.

1 § Denna lag äger tillämpning på arbetstagare hos riksdagen och dess
myndigheter.

2 § Frågor som avses i 15 kap. 1-3 §§ lagen (1976:600) om offentlig
anställning prövas av den myndighet under vilken arbetstagaren lyder, om ej
annat följer av 3 §.

3 § I fråga om den som innehar eller uppehåller tjänst som byråchef,
därmed jämställd eller högre tjänst eller annan tjänst som riksdagens
förvaltningsstyrelse bestämmer prövas fråga som avses i 15 kap. 3 § lagen
(1976:600) om offentlig anställning av en särskild nämnd, riksdagens
ansvarsnämnd.

Nämnden skall bestå av ordförande, vice ordförande och tre andra
ledamöter. Ordföranden och vice ordföranden skall vara lagfarna och
dessutom erfarna i domarvärv.

4 § Riksdagens förvaltningsstyrelse utfärdar instruktion för riksdagens
ansvarsnämnd och utser dess ledamöter.

5 § Deltar flera i avgöranden som avses i 2 eller 3 § tillämpas bestämmelserna
i 29 kap. rättegångsbalken om omröstning i domstol med endast
lagfarna ledamöter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1980, då lagen (1975:1343) om
beslutande organ i frågor om disciplinansvar m. m. enligt statstjänstemannalagen
(1965:274) beträffande tjänstemän hos riksdagen och dess organ
skall upphöra att gälla.

GOTAB 65265 Stockholm 198(1

(