med anledning av motion om upprättande av diplomatiska förbindelser med Vatikanstaten

Betänkande 1976/77:UU5

UU 1976/77: 5

Utrikesutskottets betänkande
1976/77:5

med anledning av motion om upprättande av diplomatiska förbindelser
med Vatikanstaten

Motionen

I motionen 1975/76:1149 av herr Strömberg i Botkyrka (fp) hemställs
att riksdagen begär att regeringen prövar frågan om upptagande av diplomatiska
förbindelser med Vatikanstaten.

Utskottet

Frågan om upprättande av diplomatiska förbindelser med Vatikanstaten
har tidigare vid flera tillfällen behandlats i riksdagen, då likartade motionsyrkanden
avslagits. Senast skedde detta år 1974, på grundval av uskottets
betänkande UU 1974:10.

Därvid har erinrats om grundregeln för upprättande av diplomatiska förbindelser
med en stat som Sverige erkänt, nämligen att frågan härom blir
aktuell först närde faktiska kontakterna med staten i fråga fått en omfattning
som medför ett praktiskt behov av sådana formella relationer mellan regeringarna.
Det har vidare påpekats att de ärenden av löpande natur som
förekommer mellan Sverige och Vatikanstaten erfarenhetsmässigt kan handläggas
inom ramen för de informella förbindelser som upprätthålls genom
den svenska ambassaden i Rom. Härtill kommer att svenska sändebud i
olika huvudstäder underhåller värdefulla kontakter med Vatikanstatens utsända
representanter. Sammanfattningsvis har framhållits att det knappast
vore någon fördel med att upprätta den organisatoriska och administrativa
apparat som formella diplomatiska förbindelser förutsätter, om inte de praktiska
arbetsuppgifterna motiverade detta.

I den nu aktuella motionen anförs till stöd för yrkandet även att många
av invandrarna i Sverige är romerska katoliker och att den katolska kyrkan
har utökat sin verksamhet, så att den numera utgör ett märkbart inslag i vårt religiösa
liv.

Motionärens påpekande av den katolska kyrkans ökade roll i svenskt
fromhetsliv är i och för sig riktigt, men utskottet anser att detta förhållande
inte har något egentligt samband med frågan om formerna för Sveriges
förbindelser med Vatikanstaten på regeringsnivå. Ett upprättande av formella
diplomatiska förbindelser med Vatikanen skulle enligt utskottets mening inte
heller i något praktiskt avseende påverka vare sig den katolska kyrkans arbetsförhållanden
eller de katolska trosbekännarnas fri- och rättigheter i vårt land.

1 Riksdagen 1976177. 9 sami. Nr 5

UU 1976/77: 5

2

Utskottet har erfarit att de ärenden som för svensk del påkallar diplomatiska
kontakter med Vatikanstaten är relativt fåtaliga och att den informella
kanal härför som redan finns via den svenska beskickningen i
Rom fungerar tillfredsställande. Formella diplomatiska förbindelser skulle,
enligt de regler som Vatikanstaten själv uppställt, förutsätta antingen att
ett sändebud utnämndes enbart för denna uppgift eller att en svensk beskickningschef
i annat land än Italien sidoackrediterades vid Vatikanen. Mot
denna bakgrund förefaller nuvarande ordning med informella förbindelser
mera praktisk.

Utskottet avstyrker därför motionen i fråga.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1975/76:1149.

Stockholm den 11 november 1976

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNELIUS

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herr Hemelius (m), fru Lewén-Eliasson
(s), herr Adamsson (s), fru Nilsson i Kristianstad (c), herrar Palm (s), Åberg
(fp), Göransson (s), Korpås (c), fru Sigurdsen (s), herrar Örjes (c), Silfverstrand
(s), fru Tillander (c), herrar Andersson i Gävle (s)och Lundgren (m).

GOTAB 52544 Stockholm 1976