med anledning av motion om åtgärder för att begränsa kapitalexport till Latinamerika

Betänkande 1979/80:UU3

UU 1979/80:3

Utrikesutskottets betänkande
1979/80:3

med anledning av motion om åtgärder för att begränsa kapitalexport
till Latinamerika

Motionen

1 motionen 1978/79:591 av Lars Werner m. fl. (vpk) föreslås

1. att riksdagen hos regeringen hemställer

a. om åtgärder för att begränsa den svenska kapitalexporten till Latinamerika,

b. om en noggrann undersökning i vilken utsträckning som svenska
företags verksamhet i Latinamerika bidrar till stöd åt fortryckarregimerna,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna

a. att Sverige i FN bör verka för en internationell kampanj mot förtrycket i
Latinamerika,

b. att Sverige humanitärt och ekonomiskt bör stödja den självständiga
fackliga oppositionen samt de existerande progressiva motståndsrörelserna.

Motionärerna framför som sin mening att praktiskt taget hela Latinamerika
utom Cuba är utsatt för imperialistisk exploatering och förtryck. En
chilenisering av Latinamerika håller på att ske, anser motionärerna, som
också menar att Sverige framträder med dubbla ansikten i världsdelen.

Utskottet

På många håll i Latinamerika råder förtryck och förföljelse. Rapporterna
från bl. a. Amnesty International ger lika skakande som betydelsefulla
vittnesbörd därom. Det är därför angeläget att den internationella opinionen
nära följer utvecklingen i världsdelen.

Enligt utskottets mening är det emellertid inte rättvisande att beskriva
situationen i hela Latinamerika så onyanserat som motionärerna gör. Det
råder skillnader mellan länderna och det sker också förändringar i olika
riktningar inom länderna. Att karakterisera situationen i hela Latinamerika
som liknande den som råder i Chile ger enligt utskottet inte en korrekt bild av
situationen. 1 vissa länder pågår i stället en liberalisering.

Redan av dessa skäl saknar de av motionärerna föreslagna och mot en hel
världsdel riktade generella åtgärderna sakligt underlag.

Motionärerna yrkar på en begränsning av den svenska kapitalexporten till
Latinamerika och en undersökning i vilken utsträckning svenska företags
verksamhet i Latinamerika bidrar till stöd åt fortryckarregimerna. Utskottet
erinrar om den i flera andra sammanhang fastslagna principiella svenska

1 Riksdagen 1979/80. 9 sami. Nr 3

UU 1979/80:3

2

inställningen till ekonomiska sanktioner. De invändningar som kan resas
mot ensidiga svenska sanktionsåtgärder, som inte heller skulle ha stöd i något
bindande FN-beslut, gäller även motionärernas yrkande. Den föreslagna
undersökningen av svenska företags verksamhet torde av praktiska skäl
knappast kunna leda till något användbart slutresultat.

Det föreslås också i motionen att Sverige i FN bör verka för en kampanj mot
förtrycket i Latinamerika och att stöd bör lämnas den fackliga oppositionen
och motståndsrörelserna i ifrågavarande länder.

Utskottet konstaterar att regeringen i olika sammanhang påtalat kränkningar
mot de mänskliga rättigheterna i länder i och utanför Latinamerika och
utgår från att regeringen även fortsättningsvis påtalar förtryck, var i världen
det än sker.

Vad gäller stöd till den fackliga oppositionen och till motståndsrörelser vill
utskottet erinra om de i betänkandet UU 1978/79:1 redovisade allmänna
principerna för humanitärt stöd. SIDA lämnar ett icke oväsentligt bistånd till
fackligt arbete genom LO och TCO. Uppemot hälften av detta bistånd har gått
till fackliga projekt i Latinamerika.

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1978/79:591.

Stockholm den 6 november 1979

På utrikesutskottets vägnar
ALLAN HERNEL1US

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Allan Hernehus (m), Gertrud Sigurdsen
(s), Torsten Bengtson (c), Sture Palm (s). Olle Göransson (s), Ingrid
Sundberg (m), Sture Ericson (s), Per-Olof Strindberg (m), Jan Bergqvist (s),
Britt Wigenfeldt (c), Björn Molin (fp), Axel Andersson (s), Paul Grabo (c),
Maj-Lis Lööw (s) och Hans Petersson i Röstånga (fp).

GOTAB 62874 Stockholm 1979