Konvention mellan Sverige och Chile

Betänkande 2005/06:SfU17

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2005/06:SfU17

Konvention mellan Sverige och Chile

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition 2005/06:79 Konvention om social trygghet mellan Sverige och Chile. I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett avtal den 12 december 2005 som ändrar konventionen om social trygghet mellan Sverige och Chile.

I huvudsak föranleds ändringarna i konventionen av det reformerade svenska pensionssystemet som i sin helhet trädde i kraft den 1 januari 2003.

I anpassningen av konventionen görs i princip inga nya åtaganden som medför kostnader för svenskt vidkommande.

Konventionen föreslås gälla som lag i Sverige, med ikraftträdande den dag regeringen bestämmer.

Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Utskottet föreslår att riksdagen godkänner avtalet den 12 december 2005 och antar regeringens lagförslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Konventionen och lagen

Riksdagen godkänner avtalet den 12 december 2005 som ändrar konventionen om social trygghet mellan Sverige och Chile samt antar regeringens förslag till lag om konvention om social trygghet mellan Sverige och Chile. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:79 punkterna 1 och 2.

Stockholm den 30 mars 2006

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Tomas Eneroth

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tomas Eneroth (s), Sven Brus (kd), Anita Jönsson (s), Per Westerberg (m), Linnéa Darell (fp), Mona Berglund Nilsson (s), Mariann Ytterberg (s), Ulla Hoffmann (v), Lennart Klockare (s), Tobias Billström (m), Kerstin Kristiansson Karlstedt (s), Birgitta Carlsson (c), Göte Wahlström (s), Anna Lilliehöök (m), Yilmaz Kerimo (s), Mona Jönsson (mp) och Anne-Marie Ekström (fp).

Utskottets överväganden

Propositionen

Mellan Sverige och Chile gäller sedan den 1 januari 1996 en konvention den 13 mars 1995 om social trygghet. I konventionen finns bestämmelser om likabehandling i fråga om det sociala skyddet för personer som flyttar mellan länderna, sammanläggning av väntetider och kvalifikationsperioder samt rätt till export (utbetalning i det andra konventionslandet) av vissa förmåner. Bestämmelserna i konventionen avser bl.a. tillämpningen av den svenska lagstiftningen om folkpension och tilläggspension.

Under 2005 har ett avtal som ändrar konventionen om social trygghet mellan Sverige och Chile förhandlats fram mellan representanter för de båda ländernas regeringar. Avtalet har undertecknats i Stockholm den 12 december 2005.

Den huvudsakliga innebörden avtalet är att konventionen har anpassats till det reformerade svenska pensionssystemet. Den svenska lagstiftningen om sjuk- och aktivitetsersättning, garantipensioner och inkomstgrundade ålderspensioner samt om efterlevandepensioner och efterlevandestöd till barn skall omfattas av konventionen. Sjuk- och aktivitetsersättning är att anse som "pension" i konventionens mening. Konventionen skall inte längre vara tillämplig på folkpension och kontant arbetsmarknadsstöd eftersom dessa förmåner inte längre existerar i Sverige. Det innebär att konventionen inte längre skall vara tillämplig på de tidigare särskilda folkpensionsförmånerna handikappersättning, vårdbidrag och inkomstprövade förmåner, såsom bostadstillägg till pensionärer. Sedan tidigare är konventionen tillämplig på den svenska lagstiftningen om sjuk-, föräldra-, arbetsskade- och arbetslöshetsförsäkring.

För Chiles del omfattar konventionen även fortsättningsvis lagstiftningen om systemen för sjukvårdsförmåner, försäkringen för arbetsskador och yrkessjukdomar, ålders-, invaliditets- och efterlevandepensioner. I och med avtalet omfattar konventionen även den chilenska lagstiftningen om arbetslöshetsförsäkring.

Genom anpassningen av konventionen görs i princip inga nya åtaganden som medför kostnader för svenskt vidkommande.

I propositionen, som har utarbetats i samråd med Vänsterpartiet och Miljöpartiet, föreslås att riksdagen godkänner avtalet den 12 december 2005 samt att konventionen i sin helhet införlivas i svensk rätt genom en särskild lag. Lagen föreslås träda i kraft den dag som regeringen bestämmer.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2005/06:79 Konvention om social trygghet mellan Sverige och Chile:

1.	Regeringen föreslår att riksdagen godkänner avtalet den 12 december 2005 som ändrar konventionen om social trygghet mellan Konungariket Sverige och Republiken Chile undertecknad i Stockholm den 13 mars 1995.
2.	Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om konvention om social trygghet mellan Sverige och Chile.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag