Kompletterande bestämmelser till Bryssel II-förordningen, m.m.

Betänkande 2000/01:LU22

Lagutskottets betänkande 2000/01:LU22

Kompletterande bestämmelser till Bryssel II- förordningen, m.m.

---

Innehåll

• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

2000/01

LU22

Propositionen

I proposition 2000/01:98 föreslår regeringen
(Justitiedepartementet) att riksdagen dels godkänner

1. överenskommelsen den 25 februari 2000 mellan
Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om
ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,
Finland, Island och Norge undertecknad i Stockholm
den 6 februari 1931 innehållande internationellt
privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption
och förmynderskap,

2. överenskommelsen den 25 februari 2000 mellan
Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om
ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,
Finland, Island och Norge undertecknad i Oslo den 23
mars 1962 angående indrivning av underhållsbidrag,

3. överenskommelsen den 6 februari 2001 mellan
Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om
ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,
Finland, Island och Norge undertecknad i Stockholm
den 6 februari 1931 innehållande internationellt
privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption
och förmynderskap,

dels antar de i propositionen framlagda förslagen
till

1. lag med kompletterande bestämmelser till Bryssel
II-förordningen,

2. lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa
internationella rättsförhållanden rörande äktenskap
och förmynderskap,

3. lag om ändring i lagen (1973:943) om erkännande
av vissa utländska äktenskapsskillnader och
hemskillnader,

4. lag om ändring i lagen (1977:595) om erkännande
och verkställighet av nordiska domar på
privaträttens område,

5. lag om ändring i lagen (1989:14) om erkännande
och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden
m.m. och om överflyttning av barn,

6. lag om ändring i förordningen (1931:429) om
vissa internationella rättsförhållanden rörande
äktenskap, adoption och förmynderskap,

7. lag om ändring i lagen (1962:512) om indrivning
i Sverige av underhållsbidrag, fastställda i
Danmark, Finland, Island eller Norge,

8. lag om ändring i lagen (2000:1175) om talerätt
för vissa utländska konsumentmyndigheter och
konsumentorganisationer.

Lagförslagen har intagits som bilaga 2 till
betänkandet. Lagrådet har yttrat sig över
lagförslagen 1-7.

Utskottet

Europeiska unionens råd antog den 29 maj 2000 en
förordning om domstols behörighet och om erkännande
och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål
om föräldraansvar för makars gemensamma barn
(Bryssel II-förordningen). Förordningen, som
återfinns i bilaga 1 till betänkandet, trädde i
kraft den 1 mars 2001 och är sedan dess direkt
tillämplig i Sverige. Den kräver dock vissa
kompletterande bestämmelser. Det gäller framför allt
för handläggningen av exekvaturförfarandet, som
innebär att en part kan få fastställt om en dom som
har meddelats i en annan medlemsstat erkänns eller
får verkställas i Sverige.

I propositionen föreslås det att en ny lag införs
med bestämmelser om handläggningen vid de svenska
exekvaturdomstolarna, dvs. Svea hovrätt och Högsta
domstolen. Den föreslagna lagen reglerar också hur
verkställigheten av de utländska avgörandena skall
ske.

Vidare föreslås i propositionen att Sverige skall
tillträda tre nordiska överenskommelser om ändringar
i de nordiska konventioner som ligger till grund för
förordningen (1931:429) om vissa internationella
rättsförhållanden rörande äktenskap, adoption och
förmynderskap och för lagen (1962:512) om indrivning
i Sverige av underhållsbidrag, fastställda i
Danmark, Finland, Island eller Norge. Överenskom-
melserna syftar bl.a. till att få de nordiska
reglerna att vara i linje med vad som gäller enligt
Bryssel II-förordningen. I propositionen föreslås
det också ändringar i 1931 års förordning och 1962
års lag varigenom överenskommelserna införlivas.

Den nya lagen med kompletterande bestämmelser till
Bryssel II-förordningen föreslås träda i kraft den 1
juli 2001. Ändringarna i 1931 års förordning och i
1962 års lag föreslås träda i kraft den dag
regeringen bestämmer.

Till grund för dessa i propositionen framlagda
lagförslagen ligger två inom Justitiedepartementet
upprättade promemorior, dels (Ds 2000:59)
Kompletterande bestämmelser till Bryssel II-
förordningen, dels en promemoria om vilka
lagändringar som behövs för att införliva de
nordiska överenskommelserna. Båda promemoriorna har
remissbehandlats.

I propositionen lämnas slutligen ett förslag på ett
helt annat område där en brist upptäckts i ett
tidigare lagstiftningsärende. Det föreslås en
ändring i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa
utländska konsumentmyndigheter och
konsumentorganisationer. Genom ändringen blir lagen
tillämplig också på förbud enligt lagen (1994:1512)
om avtalsvillkor i konsumentförhållanden. Därigenom
blir det bakomliggande EG-direktivet fullständigt
genomfört. Ändringen föreslås träda i kraft den 1
juli 2001.

Propositionen har inte föranlett något
motionsyrkande, och utskottet tillstyrker att
riksdagen godkänner de nordiska överenskommelserna
samt antar de i propositionen framlagda
lagförslagen.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande de nordiska
överenskommelserna

att riksdagen godkänner

dels överenskommelsen den 25 februari 2000
mellan Danmark, Finland, Island, Norge och
Sverige om ändring av konventionen mellan Sve-
rige, Danmark, Finland, Island och Norge
undertecknad i Stockholm den 6 februari 1931
innehållande internationellt privaträttsliga
bestämmelser om äktenskap, adoption och
förmynderskap,

dels överenskommelsen den 25 februari 2000
mellan Danmark, Finland, Island, Norge och
Sverige om ändring av konventionen mellan
Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge
undertecknad i Oslo den 23 mars 1962 angående
indrivning av underhållsbidrag,

dels överenskommelsen den 6 februari 2001 mellan
Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om
ändring av konventionen mellan Sverige, Danmark,
Finland, Island och Norge undertecknad i
Stockholm den 6 februari 1931 innehållande
internationellt privaträttsliga bestämmelser om
äktenskap, adoption och förmynderskap,

2. beträffande kompletterande bestämmelser
till Bryssel II-förordningen

att riksdagen antar regeringens förslag till

dels lag med kompletterande bestämmelser till
Bryssel II-förordningen,

dels lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om
vissa internationella rättsförhållanden rörande
äktenskap och förmynderskap,

dels lag om ändring i lagen (1973:943) om
erkännande av vissa utländska
äktenskapsskillnader och hemskillnader,

dels lag om ändring i lagen (1977:595) om
erkännande och verkställighet av nordiska domar
på privaträttens område,

dels lag om ändring i lagen (1989:14) om
erkännande och verkställighet av utländska
vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av
barn,

dels lag om ändring i förordningen (1931:429) om
vissa internationella rättsförhållanden rörande
äktenskap, adoption och förmynderskap,

dels lag om ändring i lagen (1962:512) om
indrivning i Sverige av underhållsbidrag,
fastställda i Danmark, Finland, Island eller
Norge,

3. beträffande talerätt för vissa
utländska konsumentorgan

att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring
i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska
konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.

Stockholm den 8 maj 2001

På lagutskottets vägnar

Tanja Linderborg

I beslutet har deltagit: Tanja Linderborg (v), Rolf
Åbjörnsson (kd), Rune Berglund (s), Henrik S Järrel
(m), Nikos Papadopoulos (s), Elizabeth Nyström (m),
Marina Pettersson (s), Christina Nenes (s), Tasso
Stafilidis (v), Kjell Eldensjö (kd), Berit Adolfsson
(m), Anders Berglöv (s), Viviann Gerdin (c), Ana
Maria Narti (fp), Raimo Pärssinen (s), Lars Lilja
(s) och Tomas Högström (m).

Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag med kompletterande
bestämmelser till
Bryssel II-förordningen

2 Förslag till lag om ändring i lagen
(1904:26 s. 1) om vissa internationella
rättsförhållanden rörande äktenskap och
förmynderskap

3 Förslag till lag om ändring i lagen
(1973:943) om erkännande av vissa utländska
äktenskapsskillnader och hemskillnader

4 Förslag till lag om ändring i lagen
(1977:595) om erkännande och verkställighet
av nordiska domar på privaträttens område

5 Förslag till lag om ändring i lagen
(1989:14) om erkännande och verkställighet
av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om
överflyttning av barn

6 Förslag till lag om ändring i
förordningen (1931:429) om vissa
internationella rättsförhållanden rörande
äktenskap, adoption och förmynderskap

7 Förslag till lag om ändring i lagen
(1962:512) om indrivning i Sverige av
underhållsbidrag, fastställda i Danmark,
Finland, Island eller Norge

8 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1175) om
talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter
och konsumentorganisationer