Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om ett inflationsskydd inom jordbruket

Betänkande 1974:JoU26

Jordbruksutskottets betänkande nr 26 år 1974

JoU 1974:26

Nr 26

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om ett inflationsskydd
inom jordbruket.

Motionen

I motionen 1974:237 av herr Palm (s) och fru Lundblad (s) yrkas att
riksdagen hemställer hos Kungl. Majit att vad som anförts i motionen angående
inflationsskydd ges 1972 års jordbruksutredning till känna att beaktas
i dess fortsatta arbete.

Utskottet

Enligt direktiven till 1972 års jordbruksutredning skall utredningen bl. a.
undersöka möjligheten att i stället för utvecklingen av den allmänna prisnivån
lägga utvecklingen av jordbrukets produktionsmedelskostnader till
grund för justeringar av jordbruksstödet. Frågor av grundläggande betydelse
för överläggningarna inför den prisregleringsperiod som följer efter den 30
juni 1974 har ansetts böra behandlas med förtur. Detta kunde gälla t. ex.
eventuella indexklausuler. Utredningen avlämnade i enlighet härmed den
8 november 1973 delbetänkande (Ds Jo 1973:10) med vissa förslag rörande
prisregleringen efter nu löpande regleringsperiod. Förslaget avsåg dels prisregleringsperiodens
längd, dels indexklausuler. 1 betänkandet har utredningen
framhållit att den anser att nämnda frågor hänger nära samman med
i första hand prisregleringens allmänna utformning men även med synen
på produktionsmålet. I dessa frågor har utredningen ännu inte tagit ställning.
Utredningens förslag i de båda frågorna har därför karaktär av provisoriska
lösningar, vilka inte är bindande för utredningen i dess senare definitiva
ställningstaganden i hithörande frågor. Utredningen har för den provisoriska
prisregleringsperiod som nu närmast är aktuell förordat att man tillämpar
ett kostnads- och inflationsskydd, som innebär att jordbrukarnas kostnader
för inköpta produktionsmedel samt kostnader för delar av insamlings- och
förädlingsleden erhåller ett automatiskt prisstegringsskydd, baserat på det
inom lantbruksekonomiska samarbetsnämnden beräknade produktionsmedelsindexet
(PM-index). Jordbrukarnas beräknade inkomster från eget arbete
och eget kapital ges också ett inflationsskydd, vars storlek ansetts böra fastställas
genom obundna förhandlingar. Jordbruksutredningens nu angivna
betänkande utgör som redovisas i propositionen 1974:122 en del av underlaget
till de förslag som i nämnda proposition framläggs rörande den

1 Riksdagen 1974. 16 sami. Nr 26

JoU 1974:26

2

närmare utformningen av prisregleringen för jordbruksprodukter, med
undantag för socker och sockerbetor, för tiden efter den 30 juni 1974.

I motionen 1974:237 ansluter sig motionärerna till jordbruksutredningens
uppfattning om behovet av ett inflationsskydd för oförutsedda kostnadsstegringar
inom jordbruket. Motionärerna framhåller angelägenheten av att
storleken på och avgränsningen av kostnadsposterna noggrant fastställs och
att jordbrukets möjligheter att påverka prisutvecklingen för inköpta produktionsmedel
undersöks. I sammanhanget pekas också på kapitalkostnaderna,
som enligt motionärernas mening delvis är mycket svåra att uppskatta.
I motionen nämns även problemet med husbehovsavverkningen.
Motionen utmynnar i ett yrkande att riksdagen hos Kungl. Majit bör hemställa
att anförda synpunkter bör ges 1972 års jordbruksutredning till känna
att beaktas i dess fortsatta arbete.

Som utskottet redovisat avser jordbruksutredningen att ta definitiv ställning
till frågan om eventuella indexklausuler i samband med utredningens
kommande förslag om prisregleringens allmänna utformning och om produktionsmålet.
På grund av vad utredningen anfört i sitt delbetänkande
Ds Jo 1973:10 förutsätter utskottet att utredningens fortsatta överväganden
i ämnet kommer att innefatta en prövning även av de synpunkter som
anförts i motionen 1974:237. Något sådant särskilt uttalande från riksdagens
sida, som yrkas i motionen, synes mot bakgrund härav inte behövligt.

Utskottet hemställer därför

att riksdagen lämnar motionen 1974:237 utan åtgärd.

Stockholm den 16 maj 1974

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: herrar Larsson i Borrby (c), Magnusson i Tanum (s), Lindberg
(s), fru Olsson i Helsingborg (c)*, herrar Wachtmeister i Johannishus (m),
Wictorsson (s), Johansson i Holmgården (c), Takman (vpk), Strömberg i
Vretstorp (s), fru Fredrikson (c), fru Ohlin (s), herrar Stadling (s), Wikner
(s)*, Andersson i Ljung (m) och fru Andersson i Trollhättan (c).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 74 7651 S Slockholm 1974