Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om höjning av äldre regleringsavgifter enligt vattenlagen

Betänkande 1972:JoU42

JoU 1972: 41

4

Närvarande: herrar Hansson i Skegrie (c), Mossberger (s), Persson i
Skänninge (s), Johanson i Västervik (s), Hedin (m), Hedström (s)*,
Magnusson i Grebbestad (s), fru Anér (fp), herr Larsson i Borrby (c)*,
fru Lindberg (s), herrar Kronmark (m), Takman (vpk)*, fru Olsson i
Helsingborg (c), fru Theorin (s) och herr Strömberg (fp)*.

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

Särskilt yttrande

av fru Anér (fp) som anför:

»De farhågor som framhävs i motionen 1972: 1680 torde kunna
hävas, om det betonas att bekämpningen i huvudsak riktas mot nya,
i landet inkomna växtskadegörare — så som också står i propositionens
ingress. Med ny växtskadegörare bör i sammanhanget även förstås,
utom sådana som introducerats från utlandet, nya mutanter, raser eller
biotyper av redan etablerade växtskadegörare.

Med kemiska bekämpningsåtgärder har man aldrig kunnat utrota en
redan etablerad växtskadegörare, endast tillfälligt hålla dess population
nere på en sådan nivå att något större ekonomiskt avbräck inte uppstår.
Endast med biologiska metoder kan ett nytt balanstillstånd skapas, där
skadegörarens naturliga fiender håller dess population så låg att de
ekonomiska följderna blir negligerbara. Om lagen förstås i ovan antydda
mening, avses den endast att användas i sådana fall där den
ekologiska balansen saknas eller där biologiska bekämpningsmetoder,
exempelvis i form av resistenta arter, icke står till buds. I denna situation
löper den biologiskt arbetande jordbrukaren samma fara som den konventionelle
jordbrukaren och bör därför åläggas samma bekämpningsföreskrifter
som de övriga.»

TRYCKERIBOLAGET IVAR H/EGGSTRÖM AB. STOCKHOLM 1972

Jordbruksutskottets betänkande nr 42 år 1972

JoU 1972:42

Nr 42

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motion om höjning
av äldre regleringsavgifter enligt vattenlagen.

Motionen

I motionen 1972: 1266 av herr Larsson i Umeå m. fl. (fp) har hemställts
1. att riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t begär utredning om
utfärdande av sådana bestämmelser att utdömda regleringsavgifter
återfår sitt ursprungliga värde, 2. att regleringsavgifterna för framtiden
blir indexreglerade och därigenom värdesäkras.

Utskottet

I 4 kap. 14 och 15 §§ vattenlagen ges bestämmelser om regleringsavgift
i samband med större vattenregleringar för kraftändamål. Avgiftsmedlen
används för att kompensera skador som inte ersätts i vattenmålet
och för att tillgodose allmänna ändamål i den bygd som berörs av
företaget. Regleringsavgift betalas av ägare till strömfall för vars räkning
vattenreglering sker, om den uttagbara vattenkraften i strömfallet
ökar med i medeltal 500 turbinhästkrafter. Även annan strömfallsägare
kan i vissa fall på ansökan av kammarkollegiet åläggas att betala
regleringsavgift.

För varje avgiftsgrundande turbinhästkraft bestäms avgiften av vattendomstolen
till ett belopp mellan 3 och 8 kr. Om särskilda skäl föranleder
till det, får avgiften bestämmas till lägre belopp än 3 kr., dock
minst 50 öre för varje turbinhästkraft. De nuvarande avgiftslatituderna
fastställdes år 1959 (prop. 1959: 31, 3LU 1959: 5, rskr 1959: 124). Vattendomstolens
avgörande gäller i tioårsperioder.

I motionen 1972: 1266 anförs att de belopp som utdömts enligt nyssnämnda
bestämmelser i vattenlagen i många fall starkt minskat i värde
på grund av penningvärdets fall. Motionärerna hemställer att regleringsavgifter
som utdöms enligt 4 kap. 14 § vattenlagen indexregleras. Vidare
bör enligt motionen utredas på vilket sätt redan utdömda regleringsavgifter
skall återfå sitt ursprungliga värde. Förslagen motiveras med
att ifrågavarande avgifter utgör ersättning för uppkomna skador och
med att, eftersom skadan blir bestående för all framtid, ersättningen
bör värdesäkras.

1 Riksdagen 1972. 16 sami. Nr 42

JoU 1972:42

2

Den i motionen upptagna frågan har varit föremål för prövning av
vattenlagsutredningen. Nämnda utredning har i ett den 27 januari 1972
dagtecknat delbetänkande Revision av vattenlagen Del 2 (SOU 1972: 14)
behandlat det system av ersättningar och avgifter som utgår enligt vattenlagen.
Utredningen har därvid bl. a. föreslagit att vid den omprövning
av avgiftsfrågan som kan ske vart tionde år hänsyn får tas till förändringar
i penningvärdet. Betänkandet remissbehandlas f. n.

I avvaktan på den fortsatta prövningen av vattenlagsutredningens förslag
bör motionen inte föranleda någon ytterligare åtgärd från riksdagens
sida.

Utskottet hemställer alltså

att riksdagen lämnar motionen 1972: 1266 utan åtgärd.

Stockholm den 17 maj 1972

På jordbruksutskottets vägnar
NILS G. HANSSON

Närvarande: herrar Hansson i Skegrie (c), Mossberger (s), Persson i
Skänninge (s), Johanson i Västervik (s), Hedin (m), Hedström (s)*, Magnusson
i Grebbestad (s), fru Anér (fp), herr Larsson i Borrby (c)*, fru
Lindberg (s), herrar Kronmark (m), Takman (vpk)*, Johansson i Holmgården
(c)*, fru Theorin (s) och herr Strömberg (fp)*.

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

TRYCKERIBOLAGET IVAR HAGGSTRÖM AB. STOCKHOLM 1972

Jordbruksutskottets betänkande nr 43 år 1972

JoU 1972:43

Nr 43

Jordbruksutskottets betänkande i anledning av motioner angående
användningen av djur för vetenskapliga experiment, m. m.

Motionerna

Till jordbruksutskottet har hänvisats följande av utskottet till behandling
i ett sammanhang upptagna motioner

dels motionen 1972:40 av herr Henmark m. fl. (fp, s, c, m) vari
hemställts att riksdagen beslutar att hos Kungl. Maj:t anhålla 1. att
förslag framläggs till sådan ändring av BrottsB 16:13 att orsakande av
djurplågeri bestraffas oavsett uppsåt och att begreppet ”otillbörligen”
klarlägges, 2. att utredning verkställes och förslag framlägges beträffande
vetenskapliga experiment med försöksdjur med beaktande av i
motionen framförda synpunkter, 3. att bestämmelser om kontroll av
lagarnas efterlevnad skärpes, 4. att förslag om tillsättande av en djurens
ombudsman eller motsvarande förelägges riksdagen,

dels motionen 1972:44 av herr Sjöholm (fp) vari hemställts att
riksdagen beslutar att hos Kungl. Maj:t begära förslag till inrättandet av
en djurens ombudsman,

dels motionen 1972:91 av herr Levin (fp) vari föreslagits att riksdagen
beslutar att hos Kungl. Maj:t hemställa om sådan ändring av sista stycket
i 9 § av 1944 års kungörelse (med vissa bestämmelser om användning av
djur för vetenskapligt ändamål m. m.) att ifrågavarande journaler
månatligen skall tillställas hälsovårdsnämnden,

dels motionen 1972:92 av herr Levin (fp) vari föreslagits att riksdagen
beslutar att hos Kungl. Maj:t hemställa om en sådan ändring av 10 § i
1944 års kungörelse (med vissa bestämmelser om användning av djur för
vetenskapligt ändamål m. m.) att fängelsestraff kan ådömas den som
bryter mot bestämmelserna i 3 §,

dels motionen 1972:364 av fru Anér (fp) och herr Möller i Göteborg
(fp) vari föreslagits att riksdagen hos Kungl. Maj:t hemställer att en
skyndsam utredning verkställs rörande kostnaderna m. m. för tillskapandet
av en cellbank för forskningsändamål samt möjligheterna att genom
användning av en sådan cellbank minska behovet av försök med levande
djur,

dels motionen 1972:748 av herrar Werner i Malmö (m) och Komstedt
(m) vari hemställts att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om förslag till
lag för skydd av djur som saluförs i zoologiska affärer,

1 Riksdagen 1972. 16 sami. Nr 43