Förlängning av tillfälliga skatteanstånd

Betänkande 2009/10:SkU32

2009/10:SkU32 Förlängning av tillfälliga skatteanstånd

Skatteutskottets betänkande

2009/10:SkU32

Förlängning av tillfälliga skatteanstånd

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet proposition 2009/10:91 Förlängning av tillfälliga skatteanstånd.

Regeringen föreslår att det ska bli möjligt att förlänga de anstånd som Skatteverket beviljat med stöd av lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall. Anstånden gäller inbetalningen av anställdas preliminära skatt och arbetsgivaravgifter och omfattar högst två av redovisningsperioderna februari–december 2009. Regeringen föreslår att anstånden ska kunna förlängas t.o.m. januariuppbörden 2011. De nya reglerna träder i kraft den 1 mars 2010.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Till betänkandet har lämnats ett särskilt yttrande (v).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Förlängning av tillfälliga skatteanstånd

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:91.

Stockholm den 9 februari 2010

På skatteutskottets vägnar

Lennart Hedquist

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lennart Hedquist (m), Lars Johansson (s), Annicka Engblom (m), Laila Bjurling (s), Ulf Berg (m), Raimo Pärssinen (s), Christin Hagberg (s), Lena Asplund (m), Marie Engström (v), Britta Rådström (s), Helena Leander (mp), Hans Olsson (s), Åke Sandström (c) och Agneta Berliner (fp).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I betänkandet behandlas proposition 2009/10:91 Förlängning av tillfälliga skatteanstånd.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut återfinns i bilaga 1. Regeringens lagförslag återges i bilaga 2.

Bakgrund

Enligt bestämmelserna i 10 kap. skattebetalningslagen (1997:483) ska arbetsgivares avdrag för betalning av de anställdas preliminära skatt samt arbetsgivaravgifter och mervärdesskatt redovisas i en skattedeklaration för varje redovisningsperiod. Redovisningsperioden är en kalendermånad. Skatten för varje redovisningsperiod ska enligt 16 kap. samma lag betalas senast den 12 i månaden efter redovisningsperioden; i januari samt i vissa fall även i augusti dock senast den 17.

Skatteverket har enligt lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall möjlighet att meddela anstånd med inbetalning av skatteavdrag avseende anställdas preliminära skatt och arbetsgivaravgifter som gäller redovisningsperioderna februari–december 2009. Denna möjlighet har införts i syfte att dämpa likviditetsproblemen för företag som inte kan få lån på normala villkor på grund av finanskrisen. Ett sådant anstånd får omfatta högst två redovisningsperioder och får beviljas längst till motsvarande förfallodag ett år senare. Anståndet ska beviljas efter ansökan om inte särskilda skäl talar emot det. Skatteverket ska återkalla anståndet helt eller delvis om den skattskyldige begär det. Beloppet ska då betalas senast vid den förfallodag enligt skattebetalningslagen som infaller sedan 30 dagar gått från återkallelsebeslutet.

Bestämmelser om ränta finns i 19 kap. skattebetalningslagen. När det är fråga om skatt som omfattas av anstånd och som ska betalas när anståndstiden har gått ut beräknas kostnadsränta fr.o.m. dagen efter skattens ursprungliga förfallodag t.o.m. den dag betalning senast ska ske med anledning av anståndsbeslutet. Räntan beräknas i detta fall efter en räntesats som motsvarar basräntan (i dag 0 %).

Utöver den vanliga räntan vid anstånd ska en anståndsavgift betalas när anstånd har beviljats enligt lagen om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall. Avgiften tas ut med 0,3 % per påbörjad kalendermånad på beviljat anståndsbelopp fram t.o.m. förfallomånaden. Om anståndet återkallas, ska anståndsavgiften sättas ned i motsvarande mån. Anståndsavgiften ska betalas senast den dag anståndet upphör.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås en möjlighet till förlängning av anstånd enligt lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall. Anstånden ska enligt förslaget kunna förlängas efter ansökan, dock längst till januariuppbörden 2011. De anstånd som avses är anstånd med inbetalning av anställdas preliminära skatt och arbetsgivaravgifter.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 mars 2010.

Utskottets överväganden

Förlängning av tillfälliga skatteanstånd

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen bifaller regeringens förslag om en möjlighet till förlängning av de anstånd som beviljats enligt lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall.

Jämför särskilt yttrande (v).

Utskottets ställningstagande

Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och tillstyrker propositionen.

Särskilt yttrande

Förlängning av tillfälliga skatteanstånd (v)

Marie Engström (v) anför:

När lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall antogs av riksdagen våren 2009 riktade Vänsterpartiet kritik mot reglernas utformning på två punkter.

En anståndsavgift som motsvarar 4,9 % ränta ligger enligt vår mening för högt, och detta kan ha lett till att många av de företag som hade behövt ett extra skatteuppskov under 2009 inte har haft råd att utnyttja denna möjlighet.

Vidare borde det ha varit möjligt att få anstånd med inbetalningen av mervärdesskatt.

Jag vill slutligen peka på att Vänsterpartiet föreslagit att åtgärden ska utvärderas. Detta är viktigt om åtgärden skulle behöva införas vid fler tillfällen. Vårt förslag finns i motion 2009/10:Sk231 av Marie Engström m.fl. (v).

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2009/10:91 Förlängning av tillfälliga skatteanstånd:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:99) om anstånd med inbetalning av skatt i vissa fall.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag