Förfarandet när ett beslag har hävts

Betänkande 2009/10:JuU5

2009/10:JuU5 Förfarandet när ett beslag har hävts

Justitieutskottets betänkande

2009/10:JuU5

Förfarandet när ett beslag har hävts

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2008/09:227 Förfarandet när ett beslag har hävts.

Vad som ska ske med ett beslagtaget föremål när beslaget hävts är inte generellt reglerat i lag. I propositionen föreslås att bestämmelser införs som anger till vem ett beslagtaget föremål ska lämnas ut när beslaget hävs. Om det inte finns någon som föremålet kan lämnas ut till eller det inte hämtas ut inom en viss tid, får den myndighet som förvarar föremålet sälja det för statens räkning eller förstöra det. Förslaget syftar till att förbättra hanteringen av föremål som varit tagna i beslag. Förslaget förväntas medföra större möjligheter för enskilda att ta till vara sin rätt samtidigt som förvaringskostnaderna minskar och administrationen förenklas. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.

Det har inte väckts några motioner med anledning av propositionen.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Förfarandet när ett beslag har hävts

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i rättegångsbalken, och

2. lag om ändring i lagen (1974:1066) om förfarande med förverkad egendom och hittegods m.m.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:227.

Stockholm den 5 november 2009

På justitieutskottets vägnar

Thomas Bodström

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Thomas Bodström (s), Inger Davidson (kd), Henrik von Sydow (m), Krister Hammarbergh (m), Margareta Persson (s), Johan Linander (c), Elisebeht Markström (s), Karl Gustav Abramsson (s), Inge Garstedt (m), Christer Adelsbo (s), Helena Bouveng (m), Lena Olsson (v), Kerstin Haglö (s), Otto von Arnold (kd), Mehmet Kaplan (mp), Anders Hansson (m) och Helena Bargholtz (fp).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Regeringen beslutade den 7 december 2000 att tillsätta en beredning med uppgift att verka för rättsväsendets utveckling (dir. 2000:90, dir. 2001:61 och dir. 2003:145). Beredningen antog namnet Beredningen för rättsväsendets utveckling (BRU). BRU överlämnade i februari 2006 slutbetänkandet Ett effektivare brottmålsförfarande – några ytterligare åtgärder (SOU 2005:117). Betänkandet har remissbehandlats (dnr Ju2006/1015/DOM).

I den nu aktuella propositionen behandlas de delar av BRU:s slutbetänkande som avser frågor om beslag.

Lagrådet har inte haft någon erinran mot lagförslagen.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1 och lagförslagen finns i bilaga 2.

Ingen motion har väckts med anledning av propositionen.

Propositionens huvudsakliga innehåll

Vad som ska ske med ett beslagtaget föremål när beslaget hävts är inte generellt reglerat i lag. I propositionen föreslås att bestämmelser införs som anger till vem ett beslagtaget föremål ska lämnas ut när beslaget hävs. Om det inte finns någon som föremålet kan lämnas ut till eller det inte hämtas ut inom en viss tid, får den myndighet som förvarar föremålet sälja det för statens räkning eller förstöra det. Förslaget syftar till att förbättra hanteringen av föremål som varit tagna i beslag. Förslaget förväntas medföra större möjligheter för enskilda att ta till vara sin rätt samtidigt som förvaringskostnaderna minskar och administrationen förenklas.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.

Utskottets överväganden

Förfarandet när ett beslag har hävts

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens lagförslag.

Bakgrund och förslag

Det saknas en generell lagreglering av vad som ska ske med beslagtagen egendom när beslaget har hävts. Frågan om det bör införas en sådan reglering har varit föremål för överväganden i olika sammanhang. Regeringen anför att rättssäkerhetsskäl talar för att frågan om till vem egendom ska lämnas ut när ett beslag hävs bör regleras i lag. Att det saknas en reglering av vad som ska ske med egendom som inte kan lämnas ut till någon eller som inte hämtas, medför dessutom enligt regeringen förhållandevis stora kostnader och en administrativ börda för de myndigheter som förvarar egendomen. Regeringen anför att såväl rättssäkerhetsskäl som möjligheten att göra tydliga effektivitetsvinster talar för att införa en generell lagreglering om förfarandet när ett beslag har hävts.

Regeringen föreslår i propositionen att en generell lagreglering om förfarandet när ett beslag har hävts införs.

Utskottets ställningstagande

Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande eller några andra erinringar under utskottsbehandlingen. Utskottet kan inte komma till någon annan slutsats än att den föreslagna lagstiftningen bör antas och att den är ändamålsenligt utformad.

Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen antar de i propositionen framlagda lagförslagen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2008/09:227 Förfarandet när ett beslag har hävts:

Riksdagen antar regeringens förslag till

1.    lag om ändring i rättegångsbalken,

2.    lag om ändring i lagen (1974:1066) om förfarande med förverkad egendom och hittegods m.m.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag