En skärpt sexualbrottslagstiftning
Betänkande 2012/13:JuU20
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 23 maj 2013
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Våldtäktsbegreppet utvidgas och sexbrott mot barn ska straffas hårdare (JuU20)
Sexualbrottslagstiftningen ändras på en rad punkter. Syftet är att förstärka skyddet för den sexuella integriteten och den sexuella självbestämmanderätten. Lagen anpassas också så att den följer Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp.
- Bestämmelsen om våldtäkt utvidgas. Begreppet "hjälplöst tillstånd" ersätts av det vidare begreppet "särskilt utsatt situation". Så ska även situationer där ett offer möter övergreppet med passivitet kunna räknas som våldtäkt.
- Allvarliga sexuella övergrepp mot barn ska i större utsträckning kunna bedömas som grova brott av domstolarna. För dessa brott höjs också minimistraffet från fängelse i sex månader till fängelse i ett år.
- Den som köper sexuella handlingar av barn eller utnyttjar barn för sexuell posering utomlands kan straffas för det i Sverige även om det är tillåtet i det andra landet. Det vill säga, kravet på så kallad dubbel straffbarhet avskaffas.
- Preskriptionstiden för utnyttjande av barn för sexuell posering förlängs genom att den börjar löpa först den dag barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år.
Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2013.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- En skärpt sexualbrottslagstiftningProposition 2012/13:111
Motioner från ledamöterna
- Motion 2011/12:Ju224 av Hillevi Larsson (S) Lagstiftningen om sex med barn under 15 år
- Motion 2011/12:Ju269 av Eva-Lena Jansson och Matilda Ernkrans (S) Människohandel och koppleri
- Motion 2011/12:Ju318 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (KD) Stopp för sexslavhandeln
- Motion 2011/12:Ju331 av Carina Ohlsson m.fl. (S) Minderårigas skydd i sexlivet
- Motion 2011/12:Ju335 av Lena Olsson m.fl. (V) Sexköp utomlands
- Motion 2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) Trygghet mot brott
- Motion 2011/12:Ju368 av Tuve Skånberg (KD) Förbud mot sexuellt umgänge med underåriga elever
- Motion 2011/12:Ju400 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) Införande av samtyckeskravet
- Motion 2011/12:Ju408 av Erik Almqvist och Kent Ekeroth (SD) Ytterligare verktyg för att bekämpa trafficking
- Motion 2012/13:Ju15 av Richard Jomshof (SD) En skärpt sexualbrottslagstiftning
- Motion 2012/13:Ju16 av Lena Olsson m.fl. (V) En skärpt sexualbrottslagstiftning
- Motion 2012/13:Ju17 av Morgan Johansson m.fl. (S) En skärpt sexualbrottslagstiftning
- Motion 2012/13:Ju18 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) En skärpt sexualbrottslagstiftning
- Motion 2012/13:Ju235 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (KD) Stoppa sexslavhandeln
- Motion 2012/13:Ju249 av Maria Ferm m.fl. (MP) Ökad trygghet för alla - en rättspolitik för framtiden
- Motion 2012/13:Ju358 av Désirée Pethrus och Irene Oskarsson (KD) Bekämpandet av barnsexhandeln
- Motion 2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) Ett tryggare Sverige
- Motion 2012/13:Ju374 av Carina Ohlsson m.fl. (S) Minderårigas skydd i sexlivet
- Motion 2012/13:Ju394 av Margareta Larsson och Julia Kronlid (SD) Kriminalisera sexhandel
- Motion 2012/13:Ju396 av Erik Almqvist och Kent Ekeroth (SD) Ytterligare verktyg för att bekämpa trafficking
- Motion 2012/13:Ju407 av Carina Hägg (S) Skydd av barn
- Motion 2012/13:So267 av Eva Olofsson m.fl. (V) Mäns våld mot kvinnor och andra former av våld i nära relationer
Beredning, Genomförd
Justering: 2013-05-02
Trycklov till Gotab och webb: 2013-05-03
Trycklov: 2013-05-03
Betänkande 2012/13:JuU20
Alla beredningar i utskottet
Våldtäktsbegreppet utvidgas och sexköp av barn ska straffas hårdare (JuU20)
Sexualbrottslagstiftningen ska ändras på en rad punkter. Syftet är att förstärka skyddet för den sexuella integriteten och den sexuella självbestämmanderätten. Lagen ska också anpassas så att den följer Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp.
- Bestämmelsen om våldtäkt utvidgas. Begreppet "hjälplöst tillstånd" ersätts av det vidare begreppet "särskilt utsatt situation". Så ska även situationer där ett offer möter övergreppet med passivitet kunna räknas som våldtäkt.
- Allvarliga sexuella övergrepp mot barn ska i större utsträckning kunna bedömas som grova brott av domstolarna. För dessa brott höjs också minimistraffet från fängelse i sex månader till fängelse i ett år.
- Den som köper sexuella handlingar av barn eller utnyttjar barn för sexuell posering utomlands kan straffas för det i Sverige även om det är tillåtet i det andra landet. Det vill säga, kravet på så kallad dubbel straffbarhet avskaffas.
- Preskriptionstiden för utnyttjande av barn för sexuell posering förlängs genom att den börjar löpa först den dag barnet fyller eller skulle ha fyllt 18 år.
Lagändringarna ska börja gälla den 1 juli 2013. Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2012/13:JuU20
Webb-tv: En skärpt sexualbrottslagstiftning
Dokument från debatten
- 2013-05-22Protokoll 2012/13:109
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2013-05-23Protokoll 2012/13:110
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Ett förstärkt straffrättsligt skydd mot våldtäkt och sexuellt tvång
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 6 kap. 1 § regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:111 punkt 1 i denna del och avslår motionerna
2011/12:Ju400 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP),
2012/13:Ju16 av Lena Olsson m.fl. (V),
2012/13:Ju18 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkande 1 och
2012/13:Ju249 av Maria Ferm m.fl. (MP) yrkande 35.- Reservation 1 (MP)
- Reservation 2 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (MP) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 97 0 0 10 MP 0 20 0 5 FP 20 0 0 4 C 19 0 0 4 SD 20 0 0 0 KD 17 0 0 2 V 1 11 5 2 Totalt 274 31 5 39 Sexualbrottsutredningens förslag till ny samtyckesbaserad bestämmelse
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2012/13:Ju18 yrkande 2.- Reservation 3 (MP)
Höjt straffminimum för grovt sexuellt övergrepp mot barn
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 6 kap. 6 § regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:111 punkt 1 i denna del och avslår motion
2012/13:Ju18 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkande 3.- Reservation 4 (MP, V)
Preskriptionstider för sexualbrott mot barn
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 35 kap. 4 § regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:111 punkt 1 i denna del och avslår motionerna
2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 28 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 39.- Reservation 5 (S, SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (S, SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 97 0 0 10 MP 20 0 0 5 FP 20 0 0 4 C 19 0 0 4 SD 0 20 0 0 KD 17 0 0 2 V 17 0 0 2 Totalt 190 120 0 39 Sveriges tillträde till Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen godkänner
1. Europarådets konvention den 25 oktober 2007 om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp,
2. en förklaring enligt artikel 20.3 i konventionen av innebörden att Sverige förbehåller sig rätten att inte tillämpa artikel 20.1a och e beträffande framställning och innehav av pornografiskt material där barn som uppnått åldern för sexuellt självbestämmande deltar och där dessa bilder framställts och innehas av dem med deras samtycke och enbart för deras privata bruk,
3. en förklaring enligt artikel 24.3 i konventionen av innebörden att Sverige förbehåller sig rätten att inte kriminalisera försök till gärningar som avses i artikel 22 och 23 om barns bevittnande av sexuella övergrepp eller sexuella handlingar respektive om kontaktsökning med barn i sexuellt syfte.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:111 punkterna 2-4 och avslår motionerna
2012/13:Ju374 av Carina Ohlsson m.fl. (S) yrkande 2 och
2012/13:Ju407 av Carina Hägg (S).Övriga lagförslag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:111 punkt 1 i denna del.Utökad registerkontroll m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ju15 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1 och 2.- Reservation 6 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 6 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 97 0 0 10 MP 20 0 0 5 FP 20 0 0 4 C 19 0 0 4 SD 0 20 0 0 KD 17 0 0 2 V 17 0 0 2 Totalt 290 20 0 39 Strikt ansvar beträffande barns ålder
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:Ju224 av Hillevi Larsson (S).Rimlig tillämpning av åldersgränser
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ju18 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkande 4.- Reservation 7 (MP, V)
Stärkt skydd för minderåriga
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju331 av Carina Ohlsson m.fl. (S) och
2012/13:Ju374 av Carina Ohlsson m.fl. (S) yrkande 1.Granskningskommission för våldtäktsärenden
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:Ju17 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 2 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 34.- Reservation 8 (S, SD, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 8 (S, SD, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 99 0 13 M 97 0 0 10 MP 19 0 0 6 FP 20 0 0 4 C 19 0 0 4 SD 0 20 0 0 KD 17 0 0 2 V 0 17 0 2 Totalt 172 136 0 41 Målsägandebiträden
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:Ju17 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 1 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 47.- Reservation 9 (S, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 9 (S, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 97 0 0 10 MP 20 0 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 19 1 0 0 KD 17 0 0 2 V 0 16 1 2 Totalt 193 117 1 38 Synnerligen grov våldtäkt
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 23 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 33.- Reservation 10 (S, SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 10 (S, SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 95 0 0 12 MP 20 0 0 5 FP 20 0 0 4 C 19 0 0 4 SD 0 20 0 0 KD 17 0 0 2 V 16 0 0 3 Totalt 187 120 0 42 Skärpta straff för trafficking
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju408 av Erik Almqvist och Kent Ekeroth (båda SD) yrkande 1 och
2012/13:Ju396 av Erik Almqvist och Kent Ekeroth (båda SD) yrkande 1.- Reservation 11 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 97 0 0 10 MP 20 0 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 0 20 0 0 KD 17 0 0 2 V 17 0 0 2 Totalt 291 20 0 38 Koppleri och människohandel
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju269 av Eva-Lena Jansson och Matilda Ernkrans (båda S),
2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 25 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 35.- Reservation 12 (S, V)
Kravet på otillbörliga medel
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju318 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkande 6 och
2012/13:Ju235 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkande 6.Operativa insatser mot människohandel
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju318 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkande 7 och
2012/13:Ju235 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkande 7.Dubbel straffbarhet
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju335 av Lena Olsson m.fl. (V),
2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 26,
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 37 och
2012/13:So267 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkande 23.- Reservation 13 (S, MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 13 (S, MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 97 0 0 10 MP 0 20 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 20 0 0 0 KD 17 0 0 2 V 0 17 0 2 Totalt 174 137 0 38 Skadestånd vid köp av sexuell tjänst
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 27 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 38.- Reservation 14 (S)
Skärpt straff för köp av sexuell tjänst m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju318 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkandena 1 och 2 samt
2012/13:Ju235 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkandena 1 och 2.Utnyttjande av barn för sexuell posering m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju318 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkandena 3 och 4 samt
2012/13:Ju235 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkandena 3 och 4.Arbetet mot köp av sexuell tjänst inom EU m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:Ju318 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkande 5,
2012/13:Ju235 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (båda KD) yrkande 5 och
2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 36.- Reservation 15 (S, V)
Kriminalisera handel med sexuella tjänster
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ju394 av Margareta Larsson och Julia Kronlid (båda SD).Sexuellt umgänge med elev
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:Ju368 av Tuve Skånberg (KD).Arbetsgrupp inom Regeringskansliet mot människohandel m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ju358 av Désirée Pethrus och Irene Oskarsson (båda KD) yrkandena 1, 2 och 4.