Civilutskottets betänkande i anledning av motion om översyn av handikappbyggnormema i byggnadsstadgan

Betänkande 1972:CU21

CU 1972:21

4

Nr 21

Civilutskottets betänkande i anledning av motion om översyn av
handikappbyggnormema i byggnadsstadgan

Motionen

I motionen 1972:616 av fru Skantz m. fl. (s) hemställs att riksdagen
hos Kungl. Maj:t anhåller att 42 a § byggnadsstadgan ändras så att
bestämmelsen avser även andra handikappade personer än dem som för
närvarande anges i bestämmelsen.

Gällande ordning m. m.

42 a § byggnadsstadgan (BS) har följande lydelse:

De utrymmen i byggnad till vilka allmänheten äger tillträde eller som
utgör arbetslokal skola i skälig omfattning utformas så att de bliva
tillgängliga för att kunna nyttjas av personer vilkas rörelseförmåga eller
orienteringsförmåga är nedsatt till följd av ålder, invaliditet eller

sjukdom.

1 anslutning till stadgandet har statens planverk utfärdat föreskrifter
för tillämpning därav. Däri ingår såväl bindande föreskrifter som råd och
anvisningar.

Handikappinstitutet har gett ut ett flertal s. k. Rapporter, som
behandlar komponenter inom bostaden och utomhusmiljön.

1 48 § BS anges de särskilda byggnadstekniska krav som ställs på
byggnad för särskilt ändamål, såsom industribyggnad, byggnad för
undervisning, vårdanstalt, hotell, pensionat, samlingslokal samt lokal för
hantverk och industri. Sådan byggnad skall fylla de särskilda krav, som
med hänsyn till verksamhetens art skäligen bör uppställas på bl. a.
hygien, trevnad och bekvämlighet för dem som skall vistas i byggnaden.

De nämnda bestämmelserna skall tillämpas vid nybyggnad och ändring
av byggnad.

Till de nämnda bestämmelserna anknyter krav även i andra författningar
som t. ex. arbetarskyddslagen och hälsovårdsstadgan.

1 anslutning till i bostadslånekungörelsen angivna förutsättningar för
lån, enligt vilka bl. a. bostadslägenhets storlek, utformning och utrustning
skall uppfylla skäliga krav på god bostadsstandard, har bostadsstyrelsen
gett allmänna tillämpningsföreskrifter och anvisningar.

Rekommendationer i fråga om bostadsstandard finns i bostadsstyrelsens
skrift God bostad — i dag och i morgon. Arbete med översyn
därav pågår inom styrelsen.

Invalidbostadsbidrag kan enligt räntelånekungörelsen beviljas för
sådan särskild inredning av bostadslägenhet eller sådant särskilt utrymme

CU 1972:21

5

som rörelsehindrad invalid eller person med starkt nedsatt synförmåga
behöver. 1970 års riksdag förordade en översyn av villkoren för
invalidbostadsbidrag i syfte att öppna möjligheten till bidrag till nya
grupper. Handikapputredningen har fått i uppdrag att i samråd med
bostadsstyrelsen utreda frågan om ett vidgat tillämpningsområde för
bidragen.

Samlingslokalutredningen har (SOU 1971:96) tagit upp vissa frågor
om handikappanpassning av samlingslokaler.

Utskottet

I fråga om invalidbostadsbidrag har en vidgning skett av tillämpningsområdet
i riktning mot att inte endast den fysiska tillgängligheten och
användbarheten av vissa bostäder skall ökas. Med utgångspunkt i
bedömningen att näst efter specialbostäderna de för allmänheten
upplåtna utrymmena samt arbetsplatserna bör få ökad användbarhet för
personer med speciella miljökrav framstår motionärernas allmänna syfte
som beaktansvärt. Utskottet har anledning förutsätta att de krav som
därvidlag framställs för att tillgodose intressen av bl. a. den art som anges
i motionen bevakas inom planverkets, bostadsstyrelsens och socialstyrelsens
normarbete och därmed föranleder undersökningar av hur
sådana krav bör och kan preciseras. Underlag vinns därmed för de
avvägningar som närmast ankommer på Kungl. Maj:t. Vad utskottet
sålunda anfört bör riksdagen som sin mening ge Kungl. Majit till känna.

Utskottet har emellertid inte övertygats om lämpligheten att förorda
en ändring av 42 a § BS. Det enligt ovan förutsatta arbetet jämte
handikappinstitutets och handikapporganisationernas bedömningar torde
få visa i vilken omfattning och i vilket administrativt sammanhang
övervägandena närmast blir aktuella.

Utskottet hemställer
att riksdagen

a. som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet
anfört,

b. avslår motionen 1972:616.

Stockholm den 20 april 1972
På civilutskottets vägnar
ERIK GREBÄCK

Närvarande: se under utskottets betänkande CU 1972:25.