Bevillningsutskottets betänkande Nr 39.
1
Nr 39.
Ankom till riksdagens kansli den 6 juni 1939 kl. 12 m.
Bevillningsutskottets betänkande, i anledning av Kungl. Maj:ts
propositioner med förslag till förordning om fortsatt
tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155)
angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrgcker
jämte i ämnet väckta motioner.
I en den 12 januari 1939 dagtecknad, till bevillningsutskottet hänvisad
proposition, nr 27, har Kungl. Majit, under åberopande av propositionen bilagt
utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för samma dag, föreslagit
riksdagen att antaga följande vid propositionen fogade
Förslag
till
förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 iuni 1923
(nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker.
1
Härigenom förordnas, att förordningen den 8 juni 1923 angående omsättnings-
och utskänkningsskatt å spritdrycker, vilken förordning gäller intill
utgången av juni månad 19392, skall äga fortsatt tillämpning efter nämnda
tidpunkt intill utgången av juni månad 1940.
1 de till utskottet hänvisade i anledning av nämnda proposition väckta,
likalydande motionerna nr 158 i första kammaren av herr Bergman och nr
317 i andra kammaren av herr Fredberg m. fl. har hemställts, »att riksdagen
måtte höja det i propositionen angående omsättnings- och utskänkningsskatt
å spritdrycker föreslagna beloppet av omsättningsskatten med två kronor
pr liter».
Sedermera har Kungl. Majit i en den 12 maj 1939 dagtecknad, till bevillningsutskottet
hänvisad proposition, nr 309, under åberopande av propositionen
bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för nämnda
dag, föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogat, ändrat
■ Senaste lydelse se SFS 1924: 228, 1932: 13, 1933: 19 och 399 samt 1937: 246.
2 Jfr SFS 1938: 65.
Bihang till riksdagens protokoll 1939. 7 sami. 1 avd. Nr 39—40.
1
2
Bevillningsutskottets betänkande Nr 39.
Förslag
till
förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923
(nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker.
1
Härigenom förordnas, att förordningen den 8 juni 1923 angående omsättnings-
och utskänkningsskatt å spritdrycker, vilken förordning gäller intill
utgången av juni månad 19392, skall äga fortsatt tillämpning efter nämnda
tidpunkt intill utgången av juni månad 1940, dock att 2 § 1 mom. i förordningen
från och med den 1 juli 1939 skall erhålla ändrad lydelse på sätt
nedan angives:
2 §•
1 mom. Omsättningsskatt upptages vid detaljhandelsbolagens inköp
av spritdrycker och utgår dels med en grundavgift av 2 kronor, för
liter räknat, dels med 60 procent av det belopp, som, skatten oberäknad, betingas
vid inköp av dryckerna i buteljerat skick.
Detaljhandelsbolagen äga---för omsättningsskatten.
Till utskottet har hänvisats de i anledning av bland annat förenämnda
proposition nr 309 väckta, likalydande motionerna nr 342 i första kammaren
av herr Linderot och nr 513 i andra kammaren av herr Hagberg i Luleå
m. fl., vari såvitt nu är i fråga hemställts, »att riksdagen måtte avslå Kungl.
Maj:ts proposition nr 309».
Beträffande motiveringen för de i föreliggande motioner framställda yrkandena
får utskottet hänvisa till motionerna I: 158 och I: 342.
Från och med den 1 juli 1920 har för omsättning och utskänkning av spritdrycker
upptagits en särskild skatt. Gällande bestämmelser i ämnet innefattas
i förordningen den 8 juni 1923 (nr 155), med däri genom förordningarna
den 20 juni 1924 (nr 228), den 31 januari 1932 (nr 13), den 28
januari och den 26 juni 1933 (nr 19 och 399) samt den 21 maj 1937 (nr 246)
vidtagna ändringar.
Enligt dessa bestämmelser upptages omsättningsskatt:
l:o) vid detaljhandelsbolagens inköp av spritdrycker, därvid skatten utgår
dels med en grundavgift av 1 krona 60 öre för liter och dels med 60
1 Senaste lydelse se SFS 1924: 228, 1932: 13, 1933: 19 och 399 samt 1937: 246.
2 Jfr SFS 1938: 65.
Bevillningsutskottets betänkande Nr 39.
3
procent av det belopp, som, skatten oberäknad, betingas vid inköp av dryckerna
i buteljerat skick;
2:o) för spritdrycker, som jämlikt bestämmelserna i tvenne särskilda kungörelser
den 18 december 1918, nr 987 och 989, inköpas hos partihandelsbolag
eller importeras för användning till vetenskapligt, medicinskt, farmaceutisk!,
tekniskt, industriellt eller likartat ändamål, därvid skatten utgår
med en grundavgift av 1 krona 40 öre för liter.
Utskänkningsskatt upptages för spritdrycker, vilka utskänkas, och utgår
med 2 kronor för liter egentligt brännvin och 4 kronor för liter av andra
spritdrycker; renat egentligt brännvin av högst 40 procent alkoholhalt är
fritt från utskänkningsskatt.
Bestämmelserna angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker
ha plägat av riksdagen antagas allenast för ett år i sänder och gälla
för närvarande, enligt förordning den 3 mars 1938 (nr 65), till innevarande
budgetårs slut.
I propositionen nr 27 har föreslagits, att ifrågavarande skatt skulle utgå
enligt gällande bestämmelser även under nästkommande budgetår.
Till stöd för det i propositionen nr 309 framlagda förslaget har föredragande
departementschefen, efter att hava erinrat om Kungl. Maj:ts förslag
i propositionen nr 27, anfört bland annat följande:
»Av skäl som jag i annat sammanhang (propositionen nr 305) närmare utvecklar
föreligger nu anledning till revision av det sålunda framlagda förslaget.
Med hänvisning till vad i nämnda sammanhang anföres förordar jag,
att grundavgiften för omsättningsskatten vid detaljhandelsbolagens inköp
av spritdrycker höjes med 40 öre eller från grundavgiftens nuvarande
belopp 1 krona 60 öre till 2 kronor. Härför erfordras en ändring i det med
propositionen nr 27 framlagda författningsförslaget i ämnet.
Enligt beräkningar, vilka verkställts inom finansdepartementet med ledning
av den erfarenhet som vunnits vid tidigare skatteförhöjningar, skulle
såsom behållen inkomst av den av mig föreslagna skattehöjningen erhållas
omkring 10 miljoner kronor.»
Vid övervägande av det förändrade budgetära läge, som uppkommit till
följd av de under riksdagen beslutade utgiftsökningarna, har utskottet i likhet
med departementschefen funnit lämpligt att för täckande av en del av
sagda utgiftsökningar anlita nu ifrågavarande skattekälla. Mot det i propositionen
nr 309 framlagda förslaget till höjning av grundavgiften för omsättningsskatten
med 40 öre för liter eller från sagda avgifts nuvarande belopp
en krona 60 öre till två kronor för liter har utskottet icke funnit anledning
till erinran. Med det nu anförda har utskottet sålunda även tagit ställning
lill de förslag, som framlagts i de likalydande motionerna 1: 158 och
II: 317 ävensom i de likalydande motionerna I: 342 och II: 513.
På grund härav hemställer utskottet,
Utskottet.
4
Bevillningsutskottets betänkande Nr 39.
att riksdagen måtte, i anledning av Kungl. Maj:ts förevarande
propositioner nr 27 och 309 samt de likalydande motionerna
1:158 av herr Bergman och 11:317 av herr Fredberg
m. fl. ävensom med avslag å de likalydande motionerna
I: 342 av herr Linderot och II: 513 av herr Hagberg
i Luleå m. fl., såvitt sistnämnda motioner avse omsättningsoch
utskänkningsskatt å spritdrycker, antaga det vid propositionen
nr 309 fogade förslag till förordning örn fortsatt tilllämpning
av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående
omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker.
Stockholm den 6 juni 1939.
På bevillningsutskottets vägnar:
IVAR ANDERSON.
Närvarande:
från första kammaren: herrar Johan Bärg, Heiding, Sjödahl, Elon Andersson, Velander,
Gustaf Björkman, Robert Berg, Heuman, Sylwan och Herman Ericsson; samt
från andra kammaren: herrar Anderson i Norrköping, Björklund, Ericson i Boxholm,
Johanson i Huskvarna, Werner i Hultsfred, Hammarlund, Blomquist, Hagberg
i Malmö, Persson i Undersvik och Jonsson i Skedsbygd.