Anslag till kronofogdemyndigheterna, m.m.

Betänkande 1988/89:LU16

Lagutskottets betänkande
1988/89 :LU 16

Anslag till kronofogdemyndigheterna, m.m.

1988/89

LU16

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet dels proposition 1988/89:100 bilaga 9
(finansdepartementet) vad avser anslag till kronofogdemyndigheterna, dels
en motion om minskning av antalet kronofogdar.

Utskottet tillstyrker bifall till propositionen i förevarande del och avstyrker
bifall till motionen.

Propositionen

I proposition 1988/89:100 bilaga 9 (finansdepartementet) föreslår regeringen
under punkt B 3 (s. 22-25) att riksdagen till Kronofogdemyndigheterna för
budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 658 373 000 kr.

Motionen

Motion 1988/89:L304 av Kjell-Arne Welin (fp) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen sagts om en
reducering av antalet kronofogdar.

Utskottet

I proposition 1988/89:100, bilaga 9, föreslås att till kronofogdemyndigheterna
för budgetåret 1989/90 anvisas ett förslagsanslag av 658 373 000 kr. Vid
anslagsberäkningen har huvudförslaget tillämpats på det sättet att det belopp
- ca 12,6 milj. kr. - med vilket myndigheternas anslag minskas förs till
riksskatteverkets disposition för att fördelas mellan länen. Enligt propositionen
behövs vidare ett tillfälligt resurstillskott för att de mest arbetstyngda
myndigheterna skall kunna få en omedelbar resursförstärkning. För detta
ändamål beräknas 6,5 milj. kr. Särskilda medel beräknas vidare för bl.a.
vissa kostnader i samband med övergången till ny organisation på exekutionsväsendets
område (se LU 1987/88:34).

Det föreslagna anslaget till kronofogdemyndigheterna föranleder inte
några erinringar från utskottets sida. Utskottet tillstyrker bifall till propositionen
i denna del.

I motion L304 av Kjell-Arne Welin (fp) anförs att antalet tjänster på
kronofogdenivå har ökat väsentligt sedan exekutionsväsendet förstatligades
år 1965. Samtidigt har utvecklingen gått därhän att tjänstemän på vilka det \

1 Riksdagen 1988189. 8sami. Nr 16

inte ställs krav på juristutbildning i ökad utsträckning fått behörighet att
handlägga ärenden som tidigare var förbehållna kronofogdarna. Vidare har
övergången till automatisk databehandling gjort arbetsuppgifterna lättare.
Mot bakgrund av bl.a. nämnda förhållanden anser motionären att antalet
kronofogdar är för stort i förhållande till vad den exekutiva verksamheten
kräver. Motionären yrkar att riksdagen ger regeringen till känna vad som i
motionen sagts om en reducering av antalet kronofogdar.

Enligt utskottets mening får det ankomma på regeringen att inom ramen
för av riksdagen anvisade medel bedöma vilket antal tjänstemän på
kronofogdenivå som bör finnas vid kronofogdemyndigheterna. Det kan
därför inte anses påkallat för riksdagen att göra något uttalande härom. I
sammanhanget vill utskottet erinra om att kronofogdemyndigheterna kan
komma att få nya arbetsuppgifter. Inom justitiedepartementet övervägs för
närvarande ett förslag (Ds 1988:71) om en helt ny summarisk process.
Förslaget innebär bl.a. att mål om lagsökning och betalningsföreläggande
sammanförs till en enda processform samt att handläggningen av dessa mål
och mål om handräckning flyttas från tingsrätterna till kronofogdemyndigheterna.
Enligt förslaget skall den nya ordningen börja gälla den 1 januari 1991.
Frågan om kronofogdemyndigheternas personalresurser kan då behöva
övervägas ånyo. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till
motionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande anslag till kronofogdemyndigheterna

att riksdagen med bifall till proposition 1988/89:100 bilaga 9, B 3 till
Kronofogdemyndigheterna för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag
av 658 373 000 kr.,

2. beträffande antalet kronofogdar

att riksdagen avslår motion 1988/89:L304.

Stockholm den 7 mars 1989
På lagutskottets vägnar

Lennart Andersson

Närvarande: Lennart Andersson (s), Owe Andréasson (s), Stig Gustafsson
(s), Ulla Orring (fp), Martin Olsson (c), Inger Hestvik (s), Allan Ekström
(m), Gunnar Thollander (s), Hans Rosengren (s), Ewy Möller (m), Bengt
Harding Olson (fp), Stina Eliasson (c), Elisabeth Persson (vpk), Elisabet
Franzén (mp), Lena Boström (s), Anita Jönsson (s) och Charlotte Cederschiöld
(m).

1988/89:LU 16

gotab 88262, Stockholm 1989

2