Ändringar i 19 § kommunalskattelagen

Betänkande 1990/91:SkU12

Skatteutskottets betänkande 1990/91:SKU12

Ändringar i 19 § kommunalskattelagen (1928:370)

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Utskottet
• Hemställan

1990/91
SkU12

Sammanfattning

Regeringen föreslår i proposition 1989/90:117 att särskilt
pensiontillägg för långvarig vård av sjukt eller handikappat
barn skall undantas från beskattning. Utskottet tillstyrker
detta förslag.

Samtidigt tar utskottet upp den författningsmässiga
regleringen av vissa andra undantag vid beskattningen, som
föreslagits i proposition 1990/91:54 och som tillstyrkts i sak i
utskottets betänkande 1990/91:SkU10.

Propositionerna

Proposition 1989/90:117

I proposition 1989/90:117 (socialdepartementet) föreslås att
riksdagen antar ett vid propositionen fogat lagförslag som berör
19 § kommunalskattelagen (1928:370). Förslaget innebär att
särskilt pensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskilt
pensionstillägg till folkpension för långvarig vård av sjukt
eller handikappat barn inte skall räknas som skattepliktig
inkomst.

Proposition 1990/91:54

I proposition 1990/91:54 (finansdepartementet) föreslås bl.a.
att utbetalningar som motsvarar ersättning på grund av
grupplivförsäkring, stipendium som utgår i form av engångsbelopp
och inte utgör arbetsersättning och barnpension som inte
överstiger 0,4 basbelopp skall undantas från beskattning.
Utskottet har i sitt betänkande 1990/91:SkU10 tillstyrkt dessa
förslag men förordat att den författningsmässiga regleringen,
som berör 19 § kommunalskattelagen, skall behandlas särskilt.

Lagförslagen

Förslaget i proposition 1989/90:117 rörande 19 §
kommunalskattelagen (1928:370) har i det följande sammanfogats
med de förslag som läggs fram i proposition 1990/91:54 rörande
samma lagrum. Med de redaktionella ändringar som föranleds härav
och av att ikraftträdandet av det förstnämnda förslaget
förskjuts till den 1 januari 1991 får lagförslagen följande
lydelse.

Förslag till
Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)

Härigenom föreskrivs att 19 § kommunalskattelagen (1928:370)
skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse1 Föreslagen lydelse2

19 §
STÅENDE TEXT ENLIGT PROP. 1990/91:54 s. 10-15 med det i
prop. 1989/90:117 s. 7 föreslagna tillägget + just. av
ikraftträdandet:

handikappersättning enligt 9 kap. 2 och 3 §§ lagen om allmän
försäkring, sådan del av vårdbidrag enligt 9 kap. 4 och 4 a §§
samma lag som utgör ersättning för merkostnader, ersättning för
merutgifter för resor enligt 3 kap. 7 a § samma lag eller enligt
3 kap. 5 d § lagen om arbetsskadeförsäkring eller 10 § lagen om
statligt personskadeskydd, särskilt pensionstillägg enligt
lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till folkpension
för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn3 samt
hemsjukvårdsbidrag och hemvårdsbidrag, som utgår av kommunala
eller landstingskommunala medel till den vårdbehövande;

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991 och tillämpas
första gången vid 1992 års taxering.

1 Senaste lydelse 1990:650.
2 Prop. 1990/91:54.

3 Prop. 1989/90:117.

xxx

Utskottet

Föräldrar som på grund av vård av ett sjukt eller handikappat
barn under lång tid har gått miste om förvärvsinkomster skall
enligt propositionen kompenseras genom ett särskilt
pensionstillägg till folkpensionen. Riksdagen har antagit det
förslag i detta hänseende som har lagts fram i proposition
1989/90:117 (1989/90:SfU20, SFS 1990:773). Den nu aktuella delen
av propositionen innebär att pensionstillägget skall undantas
från beskattning.

Förslaget berör ett begränsat antal personer och gäller för en
övergångsperiod. Med hänsyn härtill och till omständigheterna i
övrigt tillstyrker utskottet att det föreslagna undantaget förs
in i 19 § kommunalskattelagen fr.o.m. den 1 januari 1991. Att
det föreslagna ikraftträdandet därmed förskjuts ett halvår
innebär inte någon ändring i sak.

De förslag som läggs fram i proposition 1990/91:54 rörande
andra ändringar i 19 § kommunalskattelagen har utskottet
tillstyrkt i sak i sitt betänkande 1990/91:SkU10. För det fall
att riksdagen godtar det betänkandet i nu nämnda delar bör de
aktuella lagförslagen samordnas och få den lydelse som framgår
av det föregående.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av propositionerna 1989/90:117 och
1990/91:54 i nu aktuella delar antar det här ovan återgivna
förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).

Stockholm den 4 december 1990

På skatteutskottets vägnar

Lars Hedfors

Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Bo Forslund
(s), Torsten Karlsson (s), Kjell Johansson (fp), Görel Thurdin
(c), Hugo Hegeland (m), Bruno Poromaa (s), Yvonne Sandberg-Fries
(s), Karl-Gösta Svenson (m), Leif Olsson (fp), Rolf Kenneryd
(c), Lars Bäckström (v), Karl Hagström (s), Lisbeth
Staaf-Igelström (s), Åsa Domeij (mp) och Marianne Andersson i
Gislaved (s).