Huvudentreprenörens ansvar för underentreprenörers skatt

Motion 2003/04:Sk432 av Ronny Olander m.fl. (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att ett system bör införas som innebär att huvudentreprenörer inom byggbranschen får ett utvidgat ansvar för underentreprenörernas skatter och avgifter.

Motivering

Svartarbete är ett problem för de seriösa byggföretagen, som utsätts för en illojal konkurrens. Missbruket av F-skattsedel har uppmärksammats i samband med arbetskraft från bland andra de baltiska staterna och Polen. Men problemet är inte på något vis begränsat till utländsk arbetskraft. Riksskatteverkets – RSV:s – undersökning från installationssektorn visar att omfattningen är betydande. Man har funnit svarta löner till ett belopp mellan 2,5 och 3 miljarder kronor för ett år. De undanhållna skatterna och avgifterna uppgår till 2–2,5 miljarder kronor. Detta avser bara installationssektorn och de fall som RSV har funnit. Det finns inget som talar för att RSV hittat alla fall eller att missbruket skulle vara begränsat till installationssektorn. Tvärtom, får man räkna med att det är omfattande i många sektorer.

RSV:s förslag att utreda förutsättningarna för att införa en form av källskatt för underentreprenörer bör därför genomföras. Från arbetsgivarnas organisationer, men inte alltid från företagen, har förslaget uppfattats som stötande. Man menar att huvudentreprenörerna inte vill agera skattepolis. Man kan ställa sig frågande till den reaktionen. Om förslaget genomförs, så kommer huvudentreprenören att dra källskatt på liknande sätt för både underentreprenörer och anställda. Detta borde inte vara något oöverstigligt problem för huvudentreprenören. För seriösa företag borde det också vara av ett visst värde att medverka till att fifflet i branschen minskar och att alla kan verka på samma villkor.

Vi anser att RSV:s förslag att utreda förutsättningarna för att införa en form av källskatt för underentreprenörer är bra och bör genomföras. Därigenom blir huvudentreprenören skyldig att dra av och inleverera till skattemyndigheterna ett belopp, som beräknas motsvara de slutliga skatterna och avgifterna. Efter en deklaration görs sedan den slutliga avräkningen för underentreprenören som kan resultera i återbetalning eller fyllnadsbetalning.

Stockholm den 2 oktober 2003
Ronny Olander (s)
Claes-Göran Brandin (s)	Reynoldh Furustrand (s)
Anders Karlsson (s)	Lennart Nilsson (s)
Ola Rask (s)	Gunnar Sandberg (s)
Berndt Sköldestig (s)