Biståndsmedel till medlemsorganisationer
Interpellation 2025/26:544 av Nima Gholam Ali Pour (SD)
Interpellationen är besvarad
- Inlämnad:
- 2026-06-04
- Överlämnad:
- 2026-06-05
- Anmäld:
- 2026-06-08
- Svarsdatum:
- 2026-06-17
- Besvarad:
- 2026-06-17
- Sista svarsdatum:
- 2026-06-22
Interpellationen
till Bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa (M)
Forum Civ är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden paraplyorganisation som samlar över 180 svenska medlemsorganisationer från civilsamhället, där de flesta arbetar med olika former av utvecklingssamarbete med andra länder.
Forum Civ fick under tioårsperioden 2015–2024 årligen 250–350 miljoner kronor från Sida. Medlen kanaliseras till största delen vidare till projekt som medlemsorganisationerna stöder i utvecklingsländer. Under perioden 2020–2025 kom cirka 90 procent av Forum Civs intäkter från Sida.
I en skrivelse från juni 2025 kräver Forum Civ att Sverige ska återuppta stödet till UNRWA samt att Sverige ”tillsammans med EU avslutar handel med Israel som kan bidra till folkmord och andra allvarliga kränkningar av folkrätten”.[1]
Med tanke på Forum Civs fientliga hållning gentemot staten Israel är det ingen överraskning att två av Forum Civs medlemsorganisationer är Islamic Relief och Palestinagrupperna i Sverige. Palestinagrupperna i Sverige och Islamic Relief är organisationer som präglas av en extrem fientlighet mot Israel och som inte borde legitimeras.
Palestinagrupperna i Sverige stöder BDS-rörelsen, vars mål är att delegitimera staten Israel. Det tyska parlamentet antog 2019 en resolution där man förklarade att BDS-rörelsen var antisemitisk.[2]
I USA finns ett starkt motstånd i båda partierna mot BDS-rörelsen då den bedöms vara antisemitisk. De flesta amerikanska delstater har antagit lagstiftning för att motverka BDS-rörelsen. Det är mycket olämpligt att svenska biståndsmedel förmedlas till en organisation vars medlemsorganisation stöder BDS-rörelsen.
Islamic Relief är en organisation som 2020 var inblandad i en omfattande skandal, då hela deras styrelse fick avgå eftersom flera ledamöter hade uttalat sig antisemitiskt. Flera europeiska länder, bland annat Tyskland och Nederländerna, har upphört med sitt stöd till Islamic Relief på grund av organisationens kopplingar till Muslimska brödraskapet.
Även Sida upphörde med sitt stöd till Islamic Relief i slutet av 2025 på grund av att personer inom Islamic Relief Sverige och närliggande nätverk har eller har haft koppling till våldsbejakande extremism eller antidemokratiska miljöer.
Det är mycket märkligt och olämpligt att Forum Civ, som får 90 procent av sina intäkter från Sida, har medlemsorganisationer med antisemitiska och islamistiska agendor.
Med hänsyn till det som anförts ovan vill jag fråga bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa:
- Avser ministern att verka för att biståndsmedel som går till organisationer som demoniserar Israel ska upphöra?
- Avser ministern att verka för att bistånd som går till organisationer som har kopplingar till och/eller samröre med islamistiska organisationer ska upphöra?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2025/26:544
Webb-tv: Biståndsmedel till medlemsorganisationer
Dokument från debatten
Protokoll från debatten
Anf. 129 Bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa (M)
Herr talman! Nima Gholam Ali Pour har frågat mig om jag kommer verka för att biståndsmedel till organisationer som demoniserar Israel ska upphöra samt om jag avser att verka för att bistånd till organisationer med kopplingar till eller samröre med islamistiska organisationer ska upphöra.
För regeringen är det en självklar princip att svenskt bistånd ska gå till människor i nöd och inte till organisationer som motverkar demokratiska värderingar, sprider hat eller främjar våld.
Regeringen har därför vidtagit omfattande åtgärder för att säkerställa att svenskt bistånd inte ska riskera att ens hamna i närheten av extremistiska, antidemokratiska eller våldsbejakande aktörer. I Sidas instruktion, vilken beslutades 2025, tydliggör regeringen att stöd inte ska ges till organisationer som stödjer antidemokratisk verksamhet, våldsbejakande extremism, islamism, antisemitism, terrorism, verksamhet som undergräver kvinnors och flickors rättigheter eller hatpropaganda riktad mot individer eller grupper. Sida har även uppdragits att stärka sin kapacitet att löpande göra egna systematiska bedömningar av risker och lämplighet i val av partner. I den nya humanitära biståndsstrategin 2025–2029 finns också en försiktighetsprincip. Den innebär att vid tveksamheter ska principen tillämpas och en annan partner väljas.
Sida har svarat upp mot styrningen och uppgraderat sina kontrollsystem och rutiner för att genomföra uppdraget på ett rättssäkert och konsekvent sätt. Det är nu Sida som, inom ramen för sitt självständiga myndighetsansvar, tillämpar dessa regler i det enskilda fallet
Det finns dock ingen tolerans hos svenska skattebetalare, och inte hos regeringen, för att skattepengar kan riskera att hamna i närheten av extremister. Regeringen arbetar intensivt för att säkerställa att det inte sker.
Anf. 130 Nima Gholam Ali Pour (SD)
Herr talman! Forum Civ får nästan hela sin finansiering från Sida. När människor tänker på Sida tänker de flesta på fattigdomskämpning, rent dricksvatten eller akutsjukvård. Det är detta man tänker på när man tänker på biståndsmedel. Men Forum Civ är en biståndsorganisation som arbetar med bland annat opinionsbildning mot staten Israel.
Det finns många diktaturer i Mellanöstern. Men ingen av dessa diktaturer som systematiskt förtrycker sin befolkning har fångat Forum Civs uppmärksamhet, utan det land som får ta emot hård kritik från Forum Civ är Mellanösterns enda liberala demokrati, Israel.
Frågan är om svenska biståndsmedel ska finansiera en organisation som ägnar sig åt opinionsbildning mot Israel. Det är ju inte vad bistånd är avsett för.
Det finns redan i dag rätt många partier och organisationer som demoniserar Israel. Behöver verkligen Sida amplifiera denna demonisering av Israel genom att ge medel till en organisation som tydligt tagit ställning i konflikten och driver krav på åtgärder riktade mot Israel? Jag tycker inte det. Jag tycker att det är högst olämpligt att en svensk statlig myndighet finansierar en organisation som verkar se det som sin uppgift att bilda opinion mot den judiska staten Israel.
Herr talman! Självklart har det svenska civilsamhället rätt att kritisera vem eller vad man vill. Men när Sveriges regering tillåter en statlig myndighet att finansiera en organisation som tagit ställning mot Israel stöder ju regeringen själva konceptet att skattemedel ska främja kritik mot Israel.
Det vore en sak om det handlade om någon form av demokratibistånd, där Sverige som en demokrati motarbetade diktaturer. Det är inget konstigt med det. Men israelerna väljer sin regering. De har rättigheter och friheter. Israel är det enda land i Mellanöstern där araber får rösta och väljas in i ett parlament i fria och demokratiska val. De konflikter som pågår i Mellanöstern förändrar inte det faktum att Israel är en fungerande demokrati, till skillnad från alla andra länder i Mellanöstern.
Varför skulle svenska biståndsmedel gå till en organisation som på ett mycket onyanserat sätt kritiserar Israel? Jag hoppas att statsrådet kan svara på den frågan.
En av medlemsorganisationerna i Forum Civ är Palestinagrupperna i Sverige. Jag tror att vi kan vara överens om att Palestinagrupperna i Sverige har en mycket fientlig hållning gentemot staten Israel. Bland annat arbetar de för att bojkotta Israel på alla möjliga sätt. Återigen: Vi lever i ett fritt land. De kan uppmana andra att bojkotta Israel, men vad har det här med bistånd att göra?
När svenska skattebetalare hör ordet bistånd tänker de på rent vatten och utbildning. De tänker inte på kampanjer för bojkott av demokratiska stater.
Biståndsmedel ska användas för att bekämpa fattigdom, hjälpa människor i nöd och stärka demokrati och mänskliga rättigheter. Det ska inte användas för att finansiera organisationer som bedriver politisk opinionsbildning mot en demokratisk stat. Därför ser jag fram emot att höra statsrådets svar.
Anf. 131 Bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa (M)
Herr talman! Regeringen har i flera steg skärpt styrningen av Sida för att säkerställa att inte en enda svensk skattekrona ska gå till extremism, islamism eller antisemitism.
Tidigare i kammaren i dag debatterade vi till exempel workshoppar och panelsamtal där Hamas och Islamiska Jihad fick närvara. Det var alltså helt enligt de rutiner som gällde innan regeringen tog över. Sida hade inte ens gjort någonting fel. Det som var fel var politiken. Den tidigare styrningen av Sida var slapp. Man såg mellan fingrarna och tillät att svenska skattemedel kunde gå till verksamheter där Hamas och Islamiska Jihad, två terrororganisationer, fick närvara.
Ett annat exempel är att vi har skurit ned när det gäller infokomstrategin. Mindre pengar ska alltså gå till det jag beskriver som pratbistånd. Det handlar om opinionsbildning, kampanjer och kommunikationsinsatser riktade mot en svensk publik i stället för till exempel viktiga demokratiska insatser i väldigt auktoritära länder.
CSO-strategin är den strategi där framför allt Forum Civ får pengar. Jag kan inte uttala mig om ett enskilt fall. Det är Sida som gör den bedömningen. Men vi har helt enkelt sett till att det är tydliga ansökningskriterier och ett öppet ansökningsförfarande, och vi har konkurrensutsatt de organisationer som varje år får dela på 1,8 miljarder svenska kronor.
Det är slut med den gamla ordningen där 17 organisationer – Forum Civ är en av dem – nästan per automatik fick dela på 1,8 miljarder kronor. Det var till och med så illa att vi inte kan säkerställa att det gamla systemet ens var lagligt. Jag ska inte avsluta mandatperioden på topp med att bli KU-anmäld igen, men det luktar som att vi har outsourcat myndighetsutövning till andra organisationer.
Detta var – diplomatiskt uttryckt – mycket problematiskt. Därför har vi ändrat hela systemet, så att det finns fler som kan ansöka. Vi öppnar till och med för internationell konkurrens. Det kan ju vara så att biståndsorganisationer utanför Sverige är bättre lämpade för vissa biståndsprojekt än de svenska organisationerna.
Vi har också sett till att man i den humanitära strategin nu tillämpar en försiktighetsprincip. Ett direkt resultat av den styrningen av Sida har varit att Islamic Relief till exempel inte längre får ta del av svenska skattemedel. De fick tidigare över 1 miljard svenska kronor.
Steg för steg skärper vi alltså det här.
Med det sagt ska vi vara noga med att det är skillnad på antisemitism och kritik av den israeliska regeringens förda politik. Jag ska erkänna att jag också har varit mycket kritisk till delar av den israeliska regeringens förda politik, som ungefär hälften av det israeliska folket inte röstade på.
Vi har ju yttrandefrihet här i Sverige. Sverige är ett demokratiskt land. Det är klart att det finns många biståndsorganisationer, har jag noterat de senaste två åren, som inte hoppar jämfota och tycker att allt vi gör på biståndsområdet är fantastiskt. Det är klart att det är fritt att även kritisera den svenska demokratiskt valda regeringens politik.
Man ska alltså skilja mellan detta och det som är direkt antisemitisk verksamhet – det har vi nolltolerans mot. Sedan har vi civilsamhällesorganisationer som får tillämpa sina demokratiska rättigheter på samma sätt som en fotbollsförening eller en dansförening som får pengar från den kommunala kassan och som också kritiserar den förda politiken i kommunen, exempelvis. Det är en del av det demokratiska Sverige.
Anf. 132 Nima Gholam Ali Pour (SD)
Herr talman! Bland Forum Civs medlemsorganisationer hittar man minst två islamistiska organisationer.
En är Islamic Relief, en organisation vars stöd från Sida har upphört, som ministern nämnde. Det är också en organisation som har tydliga kopplingar till Muslimska brödraskapet. Det är just därför länder som Tyskland och Nederländerna har upphört med det statliga stödet till Islamic Relief. De har helt enkelt konstaterat att det är en organisation med kopplingar till Muslimska brödraskapet.
Det är märkligt att de rödgröna partierna vill se fortsatt stöd till Islamic Relief. Det är rätt avslöjande. Det har konstaterats gång på gång att Islamic Relief har både personkopplingar och ideologiska kopplingar till Muslimska brödraskapet, men de rödgröna partierna vill ändå slussa biståndsmedel till islamister. Islamic Relief är en medlemsorganisation i Forum Civ.
Islamic Reliefs toppskikt skakades av en antisemitismskandal för bara några år sedan. Så sent som förra året sponsrade Islamic Relief en konferens i USA där huvudanförandet hölls av en Förintelseförnekare.
Det finns gott om belägg som visar att Islamic Relief är en islamistisk organisation med en antisemitisk agenda. Frågan är varför Islamic Relief är en medlemsorganisation i Forum Civ, som nästan helt och hållet finansieras av Sida.
En annan islamistisk organisation som är medlemsorganisation i Forum Civ är Muslim Aid Sweden. I juni förra året sponsrade Muslim Aid Sweden en föreläsning av en islamist som förespråkar kvinnlig könsstympning.
Herr talman! Någonstans tror jag att allmänheten anser att organisationer som är helt beroende av biståndsmedel ska leva upp till vissa kriterier. Ibland kan det vara enkla kriterier. Det kan vara så enkelt som att man ska distansera sig från organisationer som sponsrar antisemitiska konferenser. Det kan vara att man ska distansera sig från islamistiska organisationer.
Forum Civ distanserar sig inte från dessa organisationer. Jag anser att det är ett problem.
Om Forum Civ inte fick några medel från staten skulle de kunna beblanda sig med vem de ville utan att vi skulle ha en diskussion om det här. Men när de erhåller biståndsmedel från Sida följer ett visst ansvar med, och jag kan med stor säkerhet säga att Forum Civ inte lever upp till det ansvaret.
Jag vill gärna höra biståndsministerns åsikt om detta. Anser biståndsministern att det är lämpligt att Forum Civ har någon form av samröre med islamistiska och antisemitiska organisationer samtidigt som de erhåller biståndsmedel? Hur skulle det kunna vara acceptabelt? Det är inte detta som biståndsmedel ska gå till.
Anf. 133 Bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa (M)
Herr talman! Jag instämmer helt i ledamotens frågeställning. Ska skattepengar – det är hårt arbetande människor som varje dag sliter ihop dem och betalar till skattkistan, där vi sedan tar en ganska stor del till just biståndet – gå till islamister, antisemiter eller organisationer eller personer som undergräver kvinnors och flickors rättigheter? Svaret på den frågan är självklart nej. Det är därför vi har skärpt styrningen och dessutom sett till att Sida tillämpar en försiktighetsprincip.
Om det visar sig att skattemedel ändå har gått till verksamheter, organisationer eller personer som gör detta, är antisemitiska, har antisemitiska konferenser eller styrs av organisationer med tydliga antisemitiska eller islamistiska kopplingar finns det många verktyg i Sidas verktygslåda. Man kan pausa stödet, begära kompletteringar och till och med kräva tillbaka det stöd som tidigare utbetalats.
I ärlighetens namn har Sidas kapacitet historiskt inte varit tillräckligt bra på det här området. Det har inte varit en prioriterad fråga för den rödgröna regeringen. Man har sett mellan fingrarna. Man har inte haft tillräckligt bra koll. Därför har den kapaciteten inte funnits. Det har vi åtgärdat, steg för steg. Vi styr Sida på ett mycket tydligt sätt så att pengar inte går till fel saker. Vi har också säkerställt att Sida har kapacitet att göra egna utvärderingar för att säkerställa att pengar inte hamnar fel. Det finns alltså många verktyg i verktygslådan.
Om ledamoten får kännedom om något som ledamoten misstänker inte har nått Sida uppmuntrar jag ledamoten att höra av sig till Sida och så säkerställer vi helt enkelt att Sida på ett självständigt sätt följer de regelverk som regeringen har fattat beslut om.
Anf. 134 Nima Gholam Ali Pour (SD)
Herr talman! Jag vill bara säga att det står på Forum Civs hemsida att Muslim Aid Sweden och Islamic Relief är medlemsorganisationer hos dem. Det är information som är lätt att få tag i.
Jag vill tacka biståndsministern för den här debatten. Jag hoppas att en del av budskapet jag förmedlade faktiskt gick fram och kan påverka.
Det här handlar egentligen inte om Forum Civ. Det handlar om vilket civilsamhälle svenska skattebetalare ska finansiera. Om en organisation är beroende av statliga biståndsmedel måste det vara rimligt att kräva att den tar avstånd från antisemitism och islamism och undviker nära associationer med organisationer som gång på gång hamnar i sådana sammanhang. Forum Civ har inte gjort detta. De har två medlemsorganisationer som varit involverade i islamism och är islamistiska. En av dem är ständigt involverad i antisemitiska sammanhang.
Den centrala frågan är inte om Forum Civ har rätt att ha dessa medlemsorganisationer. Det har de. Den centrala frågan är om svenska skattebetalare ska betala för detta. Jag menar att svaret är ett tydligt nej. Jag vill därför fråga om biståndsministern anser att organisationer som har nära kopplingar till aktörer med dokumenterade problem kopplade till islamism och antisemitism är lämpliga mottagare av svenska biståndsmedel.
Anf. 135 Bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa (M)
Herr talman! Det enkla svaret på ledamotens fråga är nej. Det hårt arbetande svenska folket ska inte tvingas betala pengar till organisationer med nära kopplingar till islamism, extremism eller för den delen antisemitism. Inte en enda svensk skattekrona ska hamna i närheten av antisemiter eller islamister. Det är därför vi steg för steg har skärpt styrningen av Sida och säkerställt att myndigheten har kapacitet att göra den här typen av utredningar och att samarbetet mellan olika myndigheter, till exempel Sida och Säkerhetspolisen, funkar på ett sömlöst sätt.
Vi måste få tillbaka kontrollen över våra svenska skattemedel. Det har varit alldeles för slappt alldeles för länge. Steg för steg rensar vi nu så att vi får bättre koll på våra pengar och ser till att de faktiskt kan göra skillnad. Varje krona som går till antisemiter, extremister och islamister, som gör världen mycket sämre, är ju en krona som hade kunnat gå till att stärka demokratiska krafter i auktoritära stater, till människor i nöd, matpaket, rent vatten, vaccinsprutor och allt annat viktigt vi vill att svenska biståndsmedel går till.
Trots den mycket mörka debatt vi har haft i ett ganska bekymmersamt ämne vill jag passa på att önska ledamoten glad midsommar och trevlig sommar.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
