Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund

Betänkande 2021/22:SfU10

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2021/22:SfU10

Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund

Sammanfattning

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändring i lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

Den lagändring som utskottet tillstyrker innebär att styrelsen i ett samordningsförbund kan besluta att ledamöter och ersättare får delta i styrelsesammanträden på distans. Genom förslaget om digitala styrelsesammanträden ges samordningsförbunden bättre förutsättningar att arbeta effektivt och hållbart.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 16 mars 2022.

Behandlade förslag

Proposition 2021/22:67 Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:67.

Stockholm den 3 februari 2022

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Maria Malmer Stenergard

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Maria Malmer Stenergard (M), Rikard Larsson (S), Carina Ohlsson (S), Mattias Karlsson i Luleå (M), Ludvig Aspling (SD), Teresa Carvalho (S), Martina Johansson (C), Katarina Brännström (M), Julia Kronlid (SD), Emilia Töyrä (S), Hans Eklind (KD), Björn Petersson (S), Bengt Eliasson (L), Rasmus Ling (MP), Ann-Sofie Alm (M), Jennie Åfeldt (SD) och Tony Haddou (V).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet proposition 2021/22:67 Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.

I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen.

Utskottets överväganden

Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens lagförslag som innebär att det ska bli möjligt för styrelsen i ett samordningsförbund att besluta att ledamöter och ersättare får delta i styrelsesammanträden på distans.

Propositionen

Lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (Finsamlagen) gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommuner och regioner att samverka finansiellt genom samordningsförbund. Ett mål för den finansiella samordningen är att föra den enskilde närmare arbetsmarknaden och bort från ett långvarigt samhälleligt försörjningsbehov.

Av propositionen framgår att Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Regioner den 28 juni 2019 inkom med en hemställan till regeringen om en ändring i Finsamlagen för att göra det möjligt för ledamöter och ersättare att delta på distans i samordningsförbundens sammanträden. I hemställan anges att det i nämnda lag saknas motsvarande möjlighet som finns för kommun- och regionfullmäktige att besluta om deltagande på distans enligt 6 kap. 24 § kommunallagen (2017:725).

I propositionen framhåller regeringen att det är viktigt att ge samordningsförbunden förutsättningar för att kunna arbeta effektivt och hållbart. Enligt regeringens mening är det vidare viktigt att underlätta och skapa förutsättningar för digitaliseringen. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att styrelsen i samordningsförbunden ska få besluta att ledamöter och ersättare i styrelsen får delta i styrelsesammanträden på distans. Deltagande på distans ska ske genom ljud- och bildöverföring i realtid och i övrigt på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan delta på lika villkor. Om det finns särskilda skäl ska styrelsen få besluta att deltagande på distans får ske genom enbart ljudöverföring i realtid. En ledamot eller en ersättare som deltar på distans ska anses vara närvarande vid sammanträdet. Om styrelsen beslutar att ledamöter och ersättare får delta på distans ska det av beslutet framgå i vilken utsträckning ett sådant deltagande får ske. Beslutet ska dokumenteras. I propositionen anges att förslaget bedöms bidra till ett hållbart digitaliserat samhälle i enlighet med regeringens digitaliseringsstrategi.

Regeringen föreslår att lagändringen ska träda i kraft den 16 mars 2022.

Utskottets ställningstagande

Det har inte väckts någon motion med anledning av propositionen. Utskottet anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag. Därmed tillstyrker utskottet propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2021/22:67 Deltagande på distans i styrelsesammanträden i samordningsförbund:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag