En ny fängelse- och häkteslagstiftning
Betänkande 2009/10:JuU21
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 2 juni 2010
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Glasrutor kan hålla intagna åtskilda från besökaren (JuU21)
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna. Avslag på framställningen.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Framställningar / redogörelser: 1
Från regeringen
- En ny fängelse- och häkteslagstiftningProposition 2009/10:135
Från riksdagens organ
- Riksrevisionens styrelses framställning om Kriminalvårdens arbete med att förebygga återfall i brottFramställning / redogörelse 2009/10:RRS21
Motioner från ledamöterna
- Motion 2007/08:Ju394 av Alice Åström m.fl. (V) Kriminalvården
- Motion 2008/09:A395 av Esabelle Dingizian m.fl. (MP) Ett jämställt samhälle
- Motion 2008/09:Ju224 av Magdalena Andersson och Jan R Andersson (M) Ökat barnperspektiv i kriminalvården
- Motion 2008/09:Ju263 av Carina Hägg (S) Kriminalvårdens utlandsstyrka
- Motion 2008/09:Ju315 av Bengt-Anders Johansson (M) Rymning som brottslig gärning
- Motion 2008/09:Ju333 av Andreas Norlén (M) Villkorlig frigivning
- Motion 2008/09:Ju347 av Bertil Kjellberg (M) Regler om villkorlig frigivning
- Motion 2008/09:Ju348 av Anti Avsan (M) Villkorlig frigivning
- Motion 2008/09:Ju366 av Ingemar Vänerlöv (KD) Kriminalisering av rymning
- Motion 2008/09:Ju378 av Siw Wittgren-Ahl och Birgitta Eriksson (S) Genusperspektiv inom kriminalvården
- Motion 2008/09:Ju379 av Mona Sahlin m.fl. (S) Bekämpa den grova kriminaliteten och brottens orsaker
- Motion 2008/09:Ju387 av Karin Enström (M) Frivård
- Motion 2008/09:Ju389 av Camilla Lindberg (FP) Användning av fotboja i kriminalvården
- Motion 2008/09:Ju402 av Mehmet Kaplan m.fl. (MP) En human kriminalvård
- Motion 2008/09:Ju421 av Håkan Juholt (S) Respekten för barn med föräldrar i fängelse
- Motion 2008/09:Ju435 av Alice Åström m.fl. (V) Kriminalvården
- Motion 2008/09:Ju442 av Mats G Nilsson (M) Friskhetsintyg för sexualbrottsdömda
- Motion 2008/09:Ju472 av Mehmet Kaplan m.fl. (MP) Utgiftsområde 4 Rättsväsendet
- Motion 2008/09:Ju473 av Margareta Pålsson (M) Straff för rymning
- Motion 2009/10:Ju215 av Ingemar Vänerlöv (KD) Kriminalisering av rymning
- Motion 2009/10:Ju256 av Phia Andersson och Sinikka Bohlin (S) Behandlingen av frihetsberövade personer
- Motion 2009/10:Ju260 av Jan Emanuel Johansson och Yilmaz Kerimo (S) Avtjänande av straff i ursprungsland
- Motion 2009/10:Ju261 av Jan Emanuel Johansson (S) Ideell brottsförebyggande verksamhet
- Motion 2009/10:Ju263 av Siw Wittgren-Ahl och Birgitta Eriksson (S) Genusperspektiv inom kriminalvården
- Motion 2009/10:Ju314 av Karin Granbom Ellison (FP) En fristående inspektion för granskning av Kriminalvården
- Motion 2009/10:Ju337 av Lars Ohly m.fl. (V) Rättsväsendet
- Motion 2009/10:Ju366 av Håkan Juholt (S) Kvalitetssäkring och utveckling av kriminalvården
- Motion 2009/10:Ju379 av Anti Avsan (M) Villkorlig frigivning
- Motion 2009/10:Ju381 av Esabelle Dingizian m.fl. (MP) Ett jämställt samhälle
- Motion 2009/10:Ju389 av Christer Engelhardt (S) Veckoslutsfängelse
- Motion 2009/10:Ju394 av Lars-Axel Nordell (KD) Statens betalningsansvar för placering på behandlingshem
- Motion 2009/10:Ju423 av Gustav Nilsson (M) Brott på anstalter
- Motion 2009/10:Ju424 av Jan Lindholm m.fl. (MP, C, FP, KD, V, M) Insatser mot sexualbrott mot barn
- Motion 2009/10:Ju427 av Thomas Bodström m.fl. (S) Trygghet mot brott
- Motion 2009/10:Ju430 av Pia Nilsson m.fl. (S) Utbildningen inom kriminalvården
- Motion 2009/10:Ju6 av Lena Olsson m.fl. (V, S, MP) En ny fängelse- och häkteslagstiftning
- Motion 2009/10:So312 av Elina Linna m.fl. (V) Narkotikapolitik
- Motion 2009/10:So634 av Ingemar Vänerlöv (KD) Levnadsförhållanden för personer med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning
Beredning, Genomförd
Justering: 2010-05-20
Trycklov till Gotab och webb: 2010-05-24
Trycklov: 2010-05-24
Betänkande 2009/10:JuU21
Alla beredningar i utskottet
Glasrutor kan hålla intagna åtskilda från besökaren (JuU21)
Regeringen föreslår en modernisering av fängelse- och häkteslagstiftning. Förslaget innebär i huvudsak att:
- Alla intagna ska få en plan för hur fängelsevistelsen bäst anpassas till deras behov.
- Kraven för att få permission förtydligas.
- Kriminalvården få nya kontrollmöjligheter, besökaren och intagna ska exempelvis kunna hållas åtskilda av glasrutor.
- Speciella restriktioner för häktade ska kunna överklagas.
- Kriminalvårdsnämnden avskaffas.
Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens beslut.
Dessutom har Riksrevisionen granskat kriminalvårdens arbete med att förebygga återfall i brott. Justitieutskottet menar att lagförslaget även täcker detta ärende och att det därför kan avslutas.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2009/10:JuU21
Webb-tv: En ny fängelse- och häkteslagstiftning
Dokument från debatten
- 2010-06-02Protokoll 2009/10:130
Protokoll från debatten
Anf. 50 Christer Adelsbo (S)
Anf. 51 Lena Olsson (V)
Anf. 52 Krister Hammarbergh (M)
Anf. 53 Johan Linander (C)
Anf. 54 Christer Adelsbo (S)
Anf. 55 Johan Linander (C)
Anf. 56 Christer Adelsbo (S)
Anf. 57 Johan Linander (C)
Anf. 58 Johan Pehrson (Fp)
Anf. 59 Lena Olsson (V)
Anf. 60 Johan Pehrson (Fp)
Anf. 61 Lena Olsson (V)
Anf. 62 Johan Pehrson (Fp)
Anf. 63 Kjell Eldensjö (Kd)
Anf. 64 Christer Adelsbo (S)
Anf. 65 Kjell Eldensjö (Kd)
Anf. 66 Christer Adelsbo (S)
Anf. 67 Kjell Eldensjö (Kd)
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2010-06-02Protokoll 2009/10:130
Riksdagsskrivelser
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Behovet av ny lagstiftning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:Ju394 yrkande 4 och 2009/10:Ju337 yrkande 11.En individuellt utformad verkställighetsplan
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår framställning 2009/10:RRS21 punkt 1 och motion 2008/09:Ju379 yrkande 58.- Reservation 1 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 0 111 0 19 m 81 0 0 15 c 26 0 0 3 fp 23 0 0 5 kd 22 0 0 2 v 0 19 0 3 mp 0 15 0 4 - 1 0 0 0 Totalt 153 145 0 51 Kvinnor i kriminalvård
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju378, 2009/10:Ju6 yrkande 1, 2009/10:Ju263 och 2009/10:Ju427 yrkande 29.- Reservation 2 (s, v, mp)
Särskilt stöd till kvinnor i anstalt
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju402 yrkandena 2 och 3, 2008/09:Ju472 yrkandena 6 och 7, 2008/09:A395 yrkande 9 och 2009/10:Ju381 yrkande 6.- Reservation 3 (mp)
Barnperspektiv
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju224 och 2008/09:Ju421 yrkandena 1-6.- Reservation 4 (s, v, mp)
Långtidsdömda
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 1 kap. 7 § regeringens förslag till fängelselag.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:135 i denna del och avslår motion 2009/10:Ju6 yrkande 2.- Reservation 5 (s, v, mp)
Sysselsättning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju435 yrkande 6 och 2009/10:Ju366.- Reservation 6 (s, v, mp)
Behandlingsprogram
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Ju381 yrkande 5 och 2009/10:Ju424 yrkandena 4 och 5.- Reservation 7 (v, mp)
Mångfald av behandlingsprogram
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:So312 yrkande 11.- Reservation 8 (v)
Utslussning och samverkan inför frigivning
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår framställning 2009/10:RRS21 punkt 2 och motionerna 2008/09:Ju379 yrkandena 59 och 60, 2008/09:Ju387, 2008/09:Ju389, 2008/09:Ju435 yrkande 5, 2009/10:Ju261, 2009/10:Ju394, 2009/10:Ju427 yrkandena 27 och 28 samt 2009/10:So634 yrkande 2.- Reservation 9 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 9 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 0 111 0 19 m 81 0 0 15 c 26 0 0 3 fp 23 0 0 5 kd 22 0 0 2 v 0 19 0 3 mp 0 15 0 4 - 1 0 0 0 Totalt 153 145 0 51 Frivård
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:So312 yrkandena 9 och 10.- Reservation 10 (v)
Behandling efter straffets avtjänande
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju424 yrkande 6.- Reservation 11 (v, mp)
Incidentutredningar
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ju402 yrkande 5.- Reservation 12 (mp)
Innehav av egendom
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ju379 yrkande 69.- Reservation 13 (s, v, mp)
Besök och andra kontakter
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar
a) 7 kap. 2 § regeringens förslag till fängelselag,
b) 3 kap. 2 § regeringens förslag till häkteslag.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:135 i denna del och avslår motion 2009/10:Ju6 yrkande 3.- Reservation 14 (s, v, mp)
Permission
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 10 kap. 1 § regeringens förslag till fängelselag.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:135 i denna del och avslår motion 2009/10:Ju6 yrkande 4.- Reservation 15 (s, v, mp)
Användande av elektronisk övervakning på anstalt
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ju435 yrkande 7.- Reservation 16 (s, v, mp)
Frågor om rymning m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju315, 2008/09:Ju366, 2008/09:Ju473, 2009/10:Ju215 och 2009/10:Ju423.Villkorlig frigivning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju333, 2008/09:Ju347, 2008/09:Ju348, 2008/09:Ju435 yrkande 1, 2008/09:Ju442, 2009/10:Ju337 yrkande 12 och 2009/10:Ju379.- Reservation 17 (v)
Avtjänande av straff efter utvisning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju260.Restriktioner för häktade
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju6 yrkande 5.- Reservation 18 (s, v, mp)
Villkor för underåriga i häkte
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ju435 yrkande 4.- Reservation 19 (s, v, mp)
Förbud mot att placera barn i häkte
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju337 yrkande 10.- Reservation 20 (v)
Utbildning för kriminalvårdare
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju435 yrkande 3, 2009/10:Ju6 yrkande 6 och 2009/10:Ju430.- Reservation 21 (s, v, mp)
Villkor för övervakare
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ju435 yrkande 8.- Reservation 22 (v)
Kriminalvårdens utlandsstyrka
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2008/09:Ju263.- Reservation 23 (s)
Tillsyn över kriminalvården
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Ju379 yrkande 55, 2009/10:Ju256, 2009/10:Ju314 och 2009/10:Ju427 yrkande 26.- Reservation 24 (s, v, mp)
Veckoslutsfängelse
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:Ju389.Övriga lagförslag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. fängelselag,
2. häkteslag, med den ändringen att ordet "första" i 5 kap. 1 § tredje stycket ska bytas ut mot "andra",
3. lag om ändring i brottsbalken,
4. lag om ändring i socialförsäkringsbalken,
5. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m.,
6. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, med den ändringen att kommatecknet i punkten 7 utgår,
7. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, med den ändringen att kommatecknet i punkten 7 utgår,
8. lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m.,
9. lag om ändring i passlagen (1978:302),
10. lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet,
11. lag om ändring i polislagen (1984:387),
12. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,
13. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård,
14. lag om ändring i lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning,
15. lag om ändring i lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll,
16. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård,
17. lag om ändring i lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister,
18. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
19. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:135 i denna del.