Konstitutionsutskottet (KU) har behandlat ett förslag till en grundlagsändring i regeringsformen. Grundlagsändringen rör riksdagens ombudsmän (JO) och de regler som gäller vid entledigande av en ombudsman som inte har riksdagens förtroende. Utskottet föreslår att riksdagen säger ja till det vilande grundlagsförslaget.
Förslaget är ett så kallat vilande grundlagsförslag, vilket innebär att riksdagen har tagit ett beslut i frågan vid ett tidigare tillfälle. Det vilande förslaget om ändring i regeringsformen innebär att det införs en ny regel – så kallad besluts- och kvorumregel – vid entledigande av en ombudsman som inte längre har riksdagens förtroende. Ett entledigande innebär att ombudsmannen måste avsluta sitt uppdrag.
Enligt förslaget införs en ny bestämmelse i regeringsformen som innebär att det ska krävas att tre fjärdedelar av de röstande, och samtidigt mer än hälften av riksdagens ledamöter, enas om ett beslut att entlediga en ombudsman eller en ställföreträdande ombudsman som inte längre har riksdagens förtroende. Regleringen är ett undantag från huvudregeln i 4 kap. 7 § regeringsformen om att majoritetsprincipen ska gälla vid omröstning.
Syftet med en särskild besluts- och kvorumregel är att stärka ombudsmännens konstitutionella ställning.
Utskottet föreslår också att riksdagen säger ja till en ändring i riksdagsordningen som innebär en hänvisning till den föreslagna regleringen i regeringsformen.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 januari 2027.
Särskilda regler vid grundlagsändringar
Eftersom förslaget gäller en ändring i regeringsformen som är en grundlag krävs att riksdagen röstar likadant två gånger om förslaget och att det hålls ett riksdagsval mellan omröstningarna. Samma regler gäller i detta fall ändringen i riksdagsordningen.
Det första beslutet om förslaget togs den 21 juni 2023 och då röstade riksdagen ja. Därefter har det varit ett riksdagsval. Se utskottets betänkanden nedan under rubriken Dokument.
Planerad dag för debatt och beslut
Planerad dag för debatt och beslut i ärendet är 4 november. Debatt och beslut sänds via riksdagens webb-tv och går att se direkt eller i efterhand.
Ledamöter
Konstitutionsutskottets ledamöter
Dokument
- Konstitutionsutskottets betänkande 2026/27:KU2 Översyn av JO-ämbetet (vilande grundlagsförslag)
- Konstitutionsutskottets betänkande 2022/23:KU32 Översyn av JO-ämbetet
Kontaktperson för media
Judit Farago Gontier, föredragande, konstitutionsutskottet, telefon: 08-786 51 62, e-post: judit.farago.gontier@riksdagen.se
Om utskottens förslag till beslut
Innan riksdagen fattar beslut i en fråga behandlas den först i något av riksdagens utskott. Utskottet lämnar sitt förslag till beslut utifrån vad majoriteten av ledamöterna i utskottet tycker. De som inte håller med får lämna invändningar, i form av så kallade reservationer. Riksdagen beslutar oftast som utskotten föreslår, men ibland får en reservation fler röster.