Utskott säger ja till förslag om att ta bort permanenta uppehållstillstånd
Publicerad:
Socialförsäkringsutskottet ställer sig bakom regeringens förslag som bland annat innebär att personer i behov av skydd och personer som är varaktigt bosatta i Sverige samt deras anhöriga inte längre har möjligheten att få permanent uppehållstillstånd. S, V, C och MP har lämnat synpunkter på förslaget i reservationer.
Regeringens förslag innebär att möjligheten för vissa personer att beviljas permanent uppehållstillstånd utmönstras, det vill säga tas bort, ur utlänningslagen. Detta gäller bland annat personer i behov av skydd och personer med ställning som varaktigt bosatt i Sverige samt deras anhöriga.
Det svenska regelverket anpassas till EU:s miniminivå
Utmönstringen är ett led i arbetet med att anpassa det svenska regelverket för beviljande av internationellt skydd och asylförfarandet till EU-rättens miniminivå. Målet för anpassningen är att skapa bättre förutsättningar för integration och att minska utanförskapet genom att minska den asylrelaterade invandringen.
Förslaget innebär också att svensk lag anpassas till EU:s migrations- och asylpakt. Det sker bland annat genom att
- terminologin och systematiken för det svenska asylförfarandet ändras
- det så kallade gränsförfarandet för asyl tillämpas i fler situationer än de som är obligatoriska enligt EU-rätten
- rätten till offentligt biträde vid handläggningen av ärenden om internationellt skydd hos Migrationsverket begränsas
- Polismyndigheten, Migrationsverket respektive regionerna pekas ut som ansvariga för utförande av det nya så kallade screeningförfarandet
- åldersgränsen för att ta fingeravtryck och fotografier i vissa fall under migrationsprocessen sänks till sex år.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 12 juli 2026 med vissa övergångsbestämmelser förutom ändringarna i den nya mottagandelagen som föreslås börja gälla den 2 oktober 2026.
Reservationer
S, V, C och MP har lämnat synpunkter på förslaget i reservationer.
V och MP anser att regeringens förslag bör avslås då de bland annat tycker att förslaget innebär långtgående försämringar av asylrätten i Sverige, rättssäkerheten i asylprövningen, barns rättigheter och möjligheten för människor med skyddsbehov att bygga en trygg framtid i Sverige.
S och C efterlyser alternativ till permanenta uppehållstillstånd. S vill bland annat införa etableringstillstånd för alla grupper som omfattas av förslaget om utmönstring. De menar att den som lever upp till vissa språk- och samhällskrav, jobbar och gör rätt för sig snabbt ska komma in i en samlad process för svenskt medborgarskap.
C vill bland annat utreda möjligheten att bevilja längre tidsbegränsade uppehållstillstånd än miniminivån i EU-rätten för att värna proportionaliteten och rättssäkerheten.
S, V, C och MP vill i en gemensam reservation behålla rätten till offentligt biträde som den ser ut idag och att även ärenden enligt asylprocedurförordningen och asyl- och migrationshanteringsförordningen ska omfattas.
Planerad dag för debatt och beslut
Planerad dag för debatt om ärendet är måndagen den 8 juni och beslut tisdagen 9 juni. Debatt och beslut sänds via riksdagens webb-tv och går att se direkt eller i efterhand.
Ledamöter
Socialförsäkringsutskottets ledamöter
Dokument
Kontaktperson för media
Sven Bergqvist, föredragande socialförsäkringsutskottet, telefon: 08-786 53 23, e-post: sven.bergqvist@riksdagen.se
Om utskottens förslag till beslut
Innan riksdagen fattar beslut i en fråga behandlas den först i något av riksdagens utskott. Utskottet lämnar sitt förslag till beslut utifrån vad majoriteten av ledamöterna i utskottet tycker. De som inte håller med får lämna invändningar, i form av så kallade reservationer. Riksdagen beslutar oftast som utskotten föreslår, men ibland får en reservation fler röster.