Utskott ställer sig bakom förslag att lätta på strandskyddsreglerna

Regeringen har föreslagit flera lättnader i reglerna för strandskyddet. Miljö- och jordbruksutskottet tycker att förslaget är ett steg i rätt riktning. S, V, C och MP har invändningar mot förslaget i reservationer. 

Strandskyddet är de regler som syftar till att på lång sikt skydda allmänhetens tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Lagförslagen innebär att fler land- och vattenområden undantas från strandskydd, att möjligheterna att bygga eller vidta åtgärder i strandnära lägen ökar samt att undantaget för areella näringar blir mer generöst och kompletteras så att även vattenbruk omfattas.

Enligt miljö- och jordbruksutskottet har strandskyddet diskuterats länge i riksdagen och det finns en bred samsyn kring att reglerna för strandskyddet behöver förändras. Flera tillkännagivanden, uppmaningar, har under senare år riktats mot regeringen om att återkomma till riksdagen med förslag i frågan. Utskottet anser att det förslag som regeringen nu lagt fram är ett första steg i rätt riktning mot ett bättre fungerande strandskydd och föreslår därmed att riksdagen säger ja till förslaget. Ändringarna föreslås börja gälla 1 juli 2025. 

Små vattenförekomster och vatten som anlagts i modern tid ska inte längre omfattas av det generella strandskyddet

Enligt regeringens förslag ska strandskyddet inte längre gälla vid små insjöar, smala sträckor av vattendrag och vatten som anlagts efter införandet av det generella strandskyddet, det vill säga 30 juni 1975. Utskottet ser positivt på detta och menar att det kan minska skillnader i hur strandskyddet fungerar i olika län. Det gör också reglerna tydligare och mer förutsägbara, enligt utskottet. 

Strandskydd får införas för små vattenförekomster med särskild betydelse för strandskyddets syften 

Det ska vara möjligt för länsstyrelsen att i det enskilda fallet besluta att strandskydd ska gälla vid små vattenförekomster som har särskild betydelse för något av strandskyddets syften. I de fallen ska länsstyrelsen få besluta att strandskyddet ska gälla upp till 100 meter från strandlinjen. 

Utökade möjligheter att upphäva strandskyddet för vissa vattendragssträckor som angränsar till mindre vattenförekomster

Regeringen föreslår också att det ska vara möjligt att upphäva strandskyddet vid ett upp till 3 meter brett vattendrag som angränsar till en mindre vattenförekomst som inte omfattas av strandskyddet. Sträckorna ska då ligga inom samma fastighet och upphävandet ska vara förenligt med strandskyddets syften. Ett område för fri passage ska inte behöva lämnas. Syftet är att skapa sammanhängande vattendragssträckor utan strandskydd inom en och samma fastighet. 

De areella näringarna ska lättare undantas från strandskyddet och även vattenbruket ska omfattas av lättnaderna

Vissa företag som använder sig av naturresurser på land och i vatten, så kallade areella näringar, ska lättare undantas från strandskyddet. Lättnaderna ska också gälla verksamhet som bedriver odling i vatten, exempelvis fisk- och skaldjursodling – även kallat vattenbruk. Syftet med lättnaderna är bland annat att uppnå livsmedelsstrategins mål om ökad livsmedelsproduktion. Miljö- och jordbruksutskottet anser att regeringens förslag gör att näringsverksamheter inom vattenbruket får bättre förutsättningar att utvecklas. 

Ny möjlighet till dispens från strandskyddet för vissa andra företag 

Verksamheter i strandnära läge som bedrivs i vinstsyfte och som har begränsad påverkan på strandskyddets syften föreslås få en utökad möjlighet till dispens under vissa förutsättningar. Bland annat ska verksamheten bedrivas i ett område med låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck. 

Kommunen ska enkelt kunna besluta att strandskyddet inte återinträder när en ny detaljplan antas 

Regeringen föreslår också att kommuner ska kunna besluta om nya detaljplaner i områden där strandskyddet har upphävts, utan att strandskyddet åter börjar gälla. Kommuner ska också kunna ta bort eller ersätta generalplaner, stadsplaner eller byggnadsplaner utan att strandskyddet börjar gälla på nytt.

Reservationer 

Flera partier riktar kritik mot förslaget. Bland annat tycker Vänsterpartiet och Miljöpartiet att riksdagen ska säga nej till regeringens förslag, Centerpartiet tycker att strandskyddsregelverket behöver mer omfattande lättnader och Socialdemokraterna anser att fri passage ska fortsätta att säkerställas och att strandskyddet behöver bli mer flexibelt med möjlighet till lokala anpassningar.

Planerad dag för debatt och beslut

Planerad dag för debatt och beslut är onsdagen den 14 maj 2025. Debatt och beslut sänds via riksdagens webb-tv och går att se direkt eller i efterhand.

Webb-tv

Dokument

Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2024/25:MJU16 Lättnader i strandskyddet – ett första steg (publiceras 9 maj)

Ledamöter

Miljö- och jordbruksutskottets ledamöter

Kontaktperson för media

Nina Liljeqvist, föredragande miljö- och jordbruksutskottet, telefon: 08-786 61 05, e-post: nina.liljeqvist@riksdagen.se