Finansutskottet säger ja till förslag om Riksbankens finansiering
Publicerad:
Ett enigt finansutskott ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i Riksbankslagen. Ändringarna ska bland annat förbättra Riksbankens möjligheter till självfinansiering.
Riksbanken har en oberoende ställning vilket bland annat kommer till uttryck i hur verksamheten finansieras. Riksbanken har egna tillgångar som den förvaltar och det finns inte någon särskild anslagspost för Riksbanken i statens budget.
Kravet på Riksbanken att be om kapitaltillskott försvinner
Om värdet av det egna kapitalet sjunkit under en viss nivå är Riksbanken enligt dagens regler skyldig att göra en framställning till riksdagen om återställning av eget kapital genom ett kapitaltillskott från staten.
En av regeringens föreslagna lagändringar rör förutsättningarna för en sådan framställning. Dagens regler säger att Riksbanken är skyldig att vända sig till riksdagen om det egna kapitalet understiger en tredjedel av målnivån (målnivån för eget kapital räknas upp med KPI och ligger i dag på 62,4 miljarder kronor). Denna skyldighet ersätts i regeringens förslag med en möjlighet för Riksbanken att göra en framställning. Finansutskottet anser att denna valmöjlighet stärker Riksbankens finansiella oberoende genom att det blir Riksbanken och inte lagstiftaren som avgör om en framställning om kapitalåterställning bör göras.
En annan föreslagen ändring rör vilket belopp som framställningen om kapitalåterställning ska avse. Vid beräkning av beloppet ska enligt regeringens förslag orealiserade vinster på Riksbankens balansräkning beaktas fullt ut, med undantag av orealiserade vinster på guldreserven.
Räntefri inlåning från kreditinstitut
Regeringen föreslår också att Riksbanken i finansieringssyfte ska få ställa krav på räntefri inlåning från svenska banker och andra kreditinstitut, samt de utländska kreditinstitut som har verksamhet i Sverige.
En förutsättning för att Riksbanken ska få ställa krav på sådan räntefri inlåning från kreditinstitut är enligt förslaget att Riksbankens eget kapital har sjunkit under målnivån. De sammanlagda lånen får inte uppgå till ett högre belopp än att summan av dem tillsammans med det egna kapitalet uppgår till målnivån för eget kapital. Utskottet välkomnar förslaget och menar att det stärker Riksbankens möjligheter till självfinansiering. Utskottet föreslår att riksdagen ska säga ja till lagändringarna som föreslås börja gälla den 1 januari 2025.
Utskottet föreslår också att riksdagen säger ja till regeringens förslag på de lagändringar som krävs för att i svensk rätt genomföra vissa ändringar i EU:s finalitydirektiv respektive betaltjänstdirektiv. Dessa lagändringar föreslås träda i kraft den 9 april 2025.
Planerad dag för debatt och beslut
Planerad dag för debatt och beslut är onsdagen den 18 december. Debatt och beslut sänds via riksdagens webb-tv och går att se direkt eller i efterhand.
Ledamöter
Dokument
Finansutskottets betänkande 2024/25:FiU8 Riksbankens finansiering
Kontaktperson för media
Camilla Holmén, utskottsråd finansutskottet, telefon: 08-786 43 42, e-post: camilla.holmen@riksdagen.se